
為網絡治理現代化筑牢網絡安全法治之基
——對外經濟貿易大學法學院教授 許可
作為網絡安全和信息化領域的基礎性法律,2026年1月1日起施行的新《中華人民共和國網絡安全法》,回應全球數字化轉型加速、人工智能蓬勃興起、數實深度融合的時代變遷。該法將網絡空間主權的“領域原則”拓展為“效果原則”,從而把所有危害我國網絡安全的活動納入域外管轄權范圍之內。
對內而言,它為我國執法和司法部門應對日益嚴峻的跨境網絡威脅,提供清晰、有力的法律依據,實現從被動防御到依法反制和追責的轉變;對外而言,它向國際社會傳遞我國堅定維護網絡空間主權與安全利益的聲音,并將通過國際溝通與協商,參與和塑造跨境網絡空間行為規則的制定;對全球產業而言,這意味著必須將我國的網絡安全法律合規要求,納入其全球供應鏈和業務運營的風險評估框架,網絡安全的“合規邊界”已隨立法管轄權的延伸而拓展。新法首次在法律層面增設人工智能規范,確立“支持發展、協同共治、動態安全”的人工智能治理總綱;科學優化法律責任條款,通過寬嚴相濟、激勵相容的規范體系,實現網絡安全治理與數字經濟發展的良性互動。(選自《國家治理》2026年第3期,詳見全文)
作者簡介
許可,對外經濟貿易大學法學院教授,對外經濟貿易大學數字經濟與法律創新研究中心主任。主要研究方向為網絡法、公司法、法律經濟學、私法基礎理論。主持中國博士后科學基金會特別資助項目等多個課題研究,獲得教育部等榮譽獎勵。
打造高質量的工業旅游發展生態
——廈門大學管理學院教授 魏敏
黨的二十屆四中全會擘畫“十五五”發展藍圖,提出“推進文旅深度融合,大力發展文化旅游業,以文化賦能經濟社會發展”。在文旅深度融合政策與制造強國戰略交匯的背景下,工業旅游的快速發展,尤其是對承載著國家工業記憶的老工業基地遺址的活化利用,已超越單純的經濟或文化議題,成為檢驗和提升地方治理能力、推動區域高質量發展的關鍵場域。
我國工業旅游在傳承工業精神、培育新消費業態、優化治理空間及賦能區域協同等方面,展現出多維價值,呈現出市場規模快速增長、實踐模式日益多樣的顯著特征。同時要看到,工業旅游發展在協同聯動、活化利用、開發運營等方面還存在問題和不足。為此,需超越“景點化”建設的傳統路徑,堅持“工業為基、文化為魂、治理為要”的原則,探索一條以文旅融合激活存量資源、傳承工業精神、培育新質生產力的發展新路徑。(選自《國家治理》2026年第3期,詳見全文)
作者簡介
魏敏,廈門大學管理學院教授、博導。主要研究方向為產業經濟、區域經濟以及旅游產業經濟。
銀發旅游的市場優勢和發展潛力
——中山大學旅游學院教授 陳鋼華
銀發旅游既是培育經濟新增長點的重要領域,又是提升老年群體幸福感的重要方式。近年來,我國社會老齡化程度越來越高,銀發群體規模持續擴大,銀發群體消費能力和消費觀念提檔升級。2025年3月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺《提振消費專項行動方案》,提出“積極發展抗衰老、銀發旅游等產業,釋放銀發消費市場潛力”。在政策支持和消費觀念轉變的背景下,銀發旅游展現出強勁增長勢頭,“坐銀發旅游專列去游玩”“開啟一場康養旅居休閑游”等新場景、新業態加速涌現,受到更多銀發群體的關注與喜愛。
推動銀發旅游高質量發展,需從銀發群體的實際需求和特點出發,加強統籌規劃和跨區域協同,健全安全保障機制,構建“適老、尊老、愛老、悅老”的銀發旅游生態,將銀發消費潛力轉化為促進社會進步與經濟增長的持久動力。(選自《國家治理》2026年第3期,詳見全文)
作者簡介
陳鋼華,中山大學旅游學院教授、博導。主要研究方向為目的地營銷與管理、度假區開發與管理、旅游消費者行為。
深化拓展“人工智能+”的戰略任務與行動抓手
——上海社會科學院世界經濟研究所研究員 胡曉鵬
黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出:“我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。”這四大優勢既是“十四五”時期取得巨大成就的堅實支撐,也是“十五五”時期推動高質量發展、確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展的關鍵依靠,還是我國深化拓展“人工智能+”的底氣和動力所在。
我國可以憑借制度、市場、產業和人才四個方面的優勢,推動經濟社會全面智能化,構建涵蓋生產、服務、民生和政務的應用體系;并從技術突破、場景構建、制度創新和生態培育四個方面入手,著力構建系統化、多層次、可落地的實施框架,在塑造高質量發展新動能與新優勢的同時,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(選自《國家治理》2026年第1期,詳見全文)
作者簡介
胡曉鵬,上海社會科學院世界經濟研究所研究員、博導。主要研究方向為產業經濟學(重點聚焦現代服務業、互聯網經濟)、發展經濟學等。代表作有《馬云現象經濟學分析——互聯網經濟的八個命題》、《中國服務業體制病研究》(專著)、《產業共生:理論內涵及其運行機理》(論文)、《創意產品的價格結構與價值開發》(論文)等。
深入推進現代化人民城市建設
——北京大學城市與環境學院研究員 王長松
在全面建設社會主義現代化國家的新征程中,城市作為經濟社會發展的主引擎和人民美好生活的重要承載體,其發展模式與治理效能事關全局。在當前深入推進中國式現代化、城市發展進入由規模擴張向內涵提升轉型的關鍵時期,城市建設被賦予新的戰略使命與價值內涵。“人民城市人民建,人民城市為人民”這一重要理念,已成為新時代中國城市發展的科學指引,要求城市發展必須堅持以人民為中心,聚焦人民群眾的需求,讓人民有更多獲得感、幸福感、安全感。
當前,我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期,正扎實推進以人為本的新型城鎮化建設,為經濟發展和民生改善提供強勁動力。這一進程涵蓋產業、人口、土地、社會及農村發展等多個維度,是系統性的整體轉型。同時,實施區域協調發展戰略,要求在提升發展效率的基礎上,進一步重視發展的質量與均衡性,優化城鎮空間結構與形態,扭轉以往發展不均衡的局面,推動區域間、各規模城市間的協同發展。(選自《國家治理》2026年第1期,詳見全文)
作者簡介
王長松,北京大學城市與環境學院研究員、博導。主要研究方向為城市與區域歷史地理。主持近代海河治理與天津港口變遷研究、北京大學校園景觀圖像史料整理研究、北京西山文化景觀演變研究等多項科研項目。出版《泥沙上的繁華:近代海河治理與天津港空間形態演變》《城市地名規劃理論與實踐》等專著。
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