
反制裁、反干預、反“長臂管轄”:概念厘定與體系構建
——中國政法大學錢端升講座教授 霍政欣
“十五五”規劃綱要在關于涉外國家安全工作的部署中提出,“加強反制裁、反干預、反‘長臂管轄’斗爭”,充分彰顯以習近平同志為核心的黨中央對涉外法治工作體系性理解的不斷深化。“反制裁、反干預、反‘長臂管轄’”法治體系,既是涉外法治體系的子系統,也是涉外國家安全機制的有機組成部分。該體系作為一項復雜的系統工程,須在黨的集中統一領導下,從統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事的戰略高度,予以前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局,并從立法、執法、司法等各維度協同施策、一體推進。
習近平總書記強調,“在對外斗爭中,我們要拿起法律武器,占領法治制高點,敢于向破壞者、攪局者說不”,“我們必須加強涉外法律法規體系建設,提升涉外執法司法效能,堅決維護國家主權、安全、發展利益”。面對國際環境新形勢和國際博弈新態勢,我國日益重視運用法治手段,有效應對挑戰、防范風險,綜合運用立法、執法、司法等手段開展斗爭。在此背景下,構建和完善“反制裁、反干預、反‘長臂管轄’”法律法規及其實施體系,成為我國涉外法治和涉外國家安全機制建設的重點任務。未來,需研究制定反制外國非法干預的法律制度,堅持立改廢釋并舉,不斷完善我國涉外法律法規中的反制措施,提高涉外反制措施的整體效能;探索建立維護國家利益的訴訟檢察制度,健全相關法律實施體系;構建協同貫通的執法協調機制,提升執法水平;充分發揮人民法院職能作用,提高司法層面的反制效能。(選自《學術前沿》2026年第5期,詳見全文)
作者簡介
霍政欣,中國政法大學錢端升講座教授、博導。研究方向為國際法、涉外法治。主要論文有《涉外法治:概念、特點與學科屬性》《〈反外國制裁法〉的國際法意涵》《國內法的域外效力:美國機制、學理解構與中國路徑》等。
基于注意力機制的人類網絡群體行為規律與治理
——北京師范大學社會學院教授 呂鵬
移動互聯網時代,人類社會活動呈現虛實共生特征,網絡熱點事件頻發、演化復雜,成為社會治理的重要課題。從注意力動力學視角審視,人類網絡群體行為本質上是有限網民群體在多重互聯網熱點間進行的注意力動態分配行為,并在宏觀層面涌現出確定性、穩健性的群體性現象。
注意力機制是人類在生物進化中形成的關鍵行為機制,受時間、精力總量剛性約束,其決定個體注意力資源具有稀缺性與固定性。當前我國網民規模超11億,人均每周上網時長達到30.6小時,網民整體注意力總量相對恒定,分配模式呈現群體化、階層化穩定規律。依據卷入程度不同,可劃分為輕度瀏覽、中度互動、重度參與并跨域聯動三類行為譜系,為網絡行為量化分析提供基礎依據。單一網絡熱點事件遵循注意力驅動的完整生命周期,興起源于注意力持續投入,衰退則因內容枯竭、互動疲勞導致注意力停止投入,“七天傳播周期”正是這一機制的集中體現。多個并發事件共享同一注意力空間,形成圍繞流量的競爭性分配關系,借助智能體模擬(ABM)等方法,可還原個體注意力轉移與事件交互疊加過程,真實刻畫網絡輿情動態。基于注意力動力學規律,網絡治理可實現精準化、系統化升級。注意力動力學為破解網絡群體行為復雜性提供科學框架,以可計算、可模擬、可干預的方式,為網絡輿情治理、智能社會治理現代化提供理論支撐與實踐路徑,助力實現因勢利導、動態高效的數字空間治理。(選自《學術前沿》2026年第6期,詳見全文)
作者簡介
呂鵬,北京師范大學社會學院教授。研究方向為智慧城市、群體智能、大數據社會治理。主要著作有《士人與匠人:歷史視角下知識的分野與演變》《計算社會學基礎教程:NetLogo仿真軟件》(主編)《與領導干部談輿情應對》(合編)等。
海外綜合服務體系中涉外法律服務的功能升級
——上海社會科學院黨委副書記 姚建龍
在涉外法治建設語境下,涉外法律服務并非單純的外部配套,而是與立法、執法、司法、守法共同構成關鍵環節。其不僅具有鮮明的法治屬性,必須以維護國家主權、安全、發展利益為根本導向,也具備現代服務業的服務屬性,強調市場開放背景下的效率、質量、成本和專業化分工。由此,涉外法律服務的法治屬性與服務屬性之間,始終存在一定的內在張力,亟待在頂層設計與實踐運行層面,通過全過程、分環節的制度安排實現動態協調與均衡發展。將涉外法律服務納入海外綜合服務體系,是立足實踐需求推進功能升級的重要探索,既能突出市場化、專業化的服務功能,又可將法治屬性轉化為精準有效的公共法治保障功能。
因此,需動態協調好法治屬性與服務屬性的內在關系,著力化解以下三種張力:一是公共法律服務的權威性、普遍性,與市場化專業服務所要求的針對性、靈活性之間的內在張力;二是法治屬性所堅守的安全底線,與服務屬性所要求的高效運作之間的內在張力;三是基于公共法律服務的體系協同,與基于市場化專業服務的市場競爭之間的內在張力。順利推進海外綜合服務體系中涉外法律服務的功能化升級,關鍵在于有效化解雙重屬性在實踐運行中可能出現的定位偏差、銜接不暢等風險,在筑牢安全發展底線的基礎上,以分層承接明確屬性功能的運作邊界,以分工協同推進屬性功能的有序銜接,以動態平衡確保屬性功能的情境化校準。(選自《學術前沿》2026年第6期,詳見全文)
作者簡介
姚建龍,上海社會科學院黨委副書記、法學研究所所長、研究員、博導。研究方向為習近平法治思想、涉外法治等。主要著作有《新時代中國特色社會主義法治基本問題研究》《浦東新區法規研究》《新時代刑法理論的自覺》等。
數據、算法歧視及其治理方略
——上海大學智能哲學與文化研究院院長 孫偉平
大數據與算法并非天然價值中立,其內蘊主體價值觀,在采集、分析和應用中易產生偏見與歧視,需系統治理以實現數字時代的社會公正。大數據存在非價值中立性,其內容本身夾雜價值判斷,采集、加工等過程也受主體價值立場影響,一些群體的數據會缺失、失真,催生數據歧視,引發民眾對隱私泄露、權益受損的普遍焦慮。算法同樣依附于價值主體,設計、訓練等環節均受設計者價值觀影響,主體間的價值差異易使算法暗藏歧視,還會出現借助算法實施差異化定價、大數據殺熟等行為,且算法的黑箱特性、自主學習能力加劇了歧視的隱蔽性與不可控性,讓普通大眾權益更易受侵害。
數據歧視與算法歧視相互影響、交相強化,呈現無所不在、針對性強、隱蔽性高、危害深遠的特征。治理數據與算法歧視,需確立全體人民的價值主體地位,通過交往協商形成公正價值共識;健全數據相關政策法規,規范數據的采集、使用與安全保護;實施算法價值觀對齊工程,強化設計者的公正意識,約束不當干預;建立動態的價值觀審查與技術監督機制,推動算法公開透明,及時糾偏糾錯。數據與算法歧視治理是系統工程,需包容技術發展的階段性問題,并通過社會各方協同治理,逐步消除歧視,構建公平正義的智能文明。(選自《學術前沿》2026年第4期,詳見全文)
作者簡介
孫偉平,上海大學智能哲學與文化研究院院長。研究方向為價值哲學、智能哲學。主要著作有《大變革時代的哲學》《信息時代的社會歷史觀》等。
知識契合與發展法理學的理論建構
——武漢大學法學院教授 廖奕
發展法理學是指以法律與發展的跨學科研究為基礎,通過法學方法和其他社會科學、人文學科方法的綜合運用,建立系統、規范的概念和范疇,用以描述、分析、解釋、評價發展法現象,探究發展法本質的學術創新過程,其本質指向一種嶄新的知識契合型理論建構。發展法理學的理論建構須以新的知識契合為目標,圍繞法律、權利和發展主題,從哲學思想、政治言說、制度規范、學術研究、社會實踐話語等多個維度提煉素材,確立在邏輯上相互聯系并能獲得實證檢驗的核心命題,進而構建一種中觀層次的理論模型和分析框架。這一建構路線內蘊著新的知識論和邏輯觀,強調對各類理論話語的共識凝練,借助可操作的概念與變量支撐理論表達,并確保核心命題具備經受實踐檢驗的可靠性與有效性。
建構中國自主的發展法理學知識體系,應一體把握新發展理念、新發展格局與新發展階段,以發展權、發展法等基本概念的自主建構為重點,在對重大疑難、緊迫復雜的法治發展問題的理論回應中,實現法理價值論、制度論和實踐論的整體更新。構建發展法理學的中國自主知識樣本,當務之急在于發展權、發展法等基本概念的理論更新,鑒于發展法理學與知識實踐的緊密關系,有必要探討本土知識與規范科學的關系。總之,發展法理學要以深層的知識契合推進發展法制度體系的完善,在中國式現代化的宏偉實踐中創生自主知識的新樣本。(選自《學術前沿》2026年第1期,詳見全文)
作者簡介
廖奕,武漢大學法學院教授。研究方向為馬克思主義法理學、人權理論和法治戰略。主要著作有《司法均衡論》《法治中國的均衡螺旋》《法學如何話語》等。
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