大力鏟除新型腐敗和隱性腐敗滋生的土壤和條件
——中共中央黨校（國家行政學院）政治和法律教研部教授 舒紹福
反腐敗斗爭進入深水區，貪腐行為的關聯性隱蔽性越來越強，需把握腐敗的新動向新特點，創新手段方式，完善反腐敗責任落實機制，及時發現、準確識別、有效治理各類腐敗問題，不斷提高反腐敗穿透力。新型腐敗和隱性腐敗是傳統腐敗的偽裝變異、翻新升級，通過技術加持、制度套利與權力期權化，呈現出發展新趨勢，有著主體隱身化與間接化、交易過程鏈條延展性與權錢關聯割裂化、手段市場化與民事化，以及方式虛擬化與性質認定復雜化等鮮明特點。
新型腐敗和隱性腐敗的防治，需精準識別和聚焦易滋生新型腐敗和隱性腐敗的重點領域、重點崗位、關鍵環節，進行戰略設計，不斷完善和優化“政策工具箱”，多管齊下，實現協同共治。防治新型腐敗和隱性腐敗，需在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續發力、縱深推進。優化制度體系、實現“制治”，加強技術穿透、實現“數治”，加強廉潔文化建設、實現“文治”。（選自《人民論壇》2026年第2期，詳見全文）
作者簡介
舒紹福，中央黨校（國家行政學院）政法部教授、博導，中央黨校（國家行政學院）人民民主研究中心副主任。研究方向為政治學理論、廉政治理。主要著作有《文化領導》《明鑒：廉潔政府建設論綱》《鑒往察來：監察制度的文明對話》等，發表論文百余篇。
人工智能時代的可信治理
——中國人民大學信息資源管理學院教授 錢明輝
生成式人工智能正從應用工具朝著通用基礎設施邁進，憑借模型推理與多模態感知，對公共信息的生產與傳播流程進行重塑。“生成式治理”理念開始進入公共事務領域。生成式人工智能技術通過全域數據感知、跨域知識萃取、多情景策略生成等機制，為公共治理提供新的方法論支撐，對既有信任機制與規范體系提出更高要求。在此背景下，構建兼具制度約束、公共價值導向與社會參與基礎的可信治理體系，已成為生成式人工智能發展中亟需回應的關鍵議題。生成式人工智能在提升效率的同時導致風險增加，事實一致性、責任可追溯性、交互安全和數據合規成為信任重建的關鍵要點。當前，人工智能還不具有規范判斷和制度設計的能力，其透明性與倫理邊界仍依賴人的設定與監督。對此，需構建“人機協同”的治理格局，憑借技術治理、數據資源、用戶素養、生態協同等方面的共同推進，落實工程化規則、合規數據底座和分層能力建設，重新塑造開放、透明、可審計、可問責的可信治理秩序。（選自《人民論壇》2026年第2期，詳見全文）
作者簡介
錢明輝，中國人民大學信息資源管理學院教授、博導，中國人民大學人文社會科學部部長。研究方向為智能信息分析、人工智能治理、文化數字化。主要論文和著作有《大語言模型可信：內涵、影響、挑戰與對策》《中國信息資源產業發展與政策》（合著）等。
未成年人保護和違法犯罪防治的難點與方向
——中國政法大學社會工作與社會政策系教授 熊貴彬
未成年人滑入違法犯罪，原因和途徑復雜多樣。現代社會越來越清晰地顯現出兩種發展面向，一是由熟人社會向陌生人社會變遷，二是由實體社會向虛擬社會演進。熟人社會和實體社會不會消失殆盡，而是會在不同程度上存續。基于兩種社會發展維度建立分析框架，可以區分出四種類型的社會發展狀態，即傳統型、留守型、疏離型和網絡型。這樣的劃分，主要是便于學理分析和探討社會規律。現實中幾乎不存在純粹的四種類型，往往是兩種或多種形態的交叉混雜。
在傳統型社會，未成年人違法犯罪與保護的難點，在于部分閑散青少年的存在。當前疏離型社會中，未成年人犯罪主要體現為兩種形式，一是流動進入城市的青少年內部相互影響而滑入違法犯罪，二是在深度城市化過程中越來越多未成年人因家庭情感沖突而迷失正常人生方向。網絡社會對未成年人違法犯罪的一個關鍵影響在于，為他們的行為提供認知上的合理化辯解。（選自《人民論壇》2026年第2期，詳見全文）
作者簡介
熊貴彬，中國政法大學社會工作與社會政策系教授、博導，主要從事信訪與調解、社區矯正、社區治理、法律社會學、犯罪學等研究。主要著作有《拯救迷途青春——青少年司法社會工作案例實錄》《循證矯正視角下的社區矯正與社會工作：調查·理論·實務》《后勞教時代社會工作融入下的社區矯正——北京調查與思考》等。
幼有善育 ：以托幼一體化破解托育難題
——北京師范大學教育學部學前教育研究所所長、教授 洪秀敏
托幼一體化是推進公共服務資源整合、提升服務供給效能的重要實踐，更是推進人口高質量發展的有效舉措。“托幼一體化”通過幼兒園延伸提供托育服務，以資源整合優化配置效能，既高效盤活存量教育資源、破解托幼服務供需錯配難題，又構建起0—6歲連貫銜接的早期教育體系，為提升人口素質筑牢根基。
作為生育支持體系的重要環節，托育服務供給質量直接影響家庭生育意愿、女性發展權益與人口長期均衡發展。托幼一體化的重要價值，集中體現在完善生育支持、提升人口素質、優化公共服務、釋放女性潛能等維度。
優化托幼一體化發展路徑，應緊扣人口高質量發展、教育強國、生育友好型社會建設等頂層設計，將體制機制改革作為破題關鍵，系統性破解管理分割、資源錯配、質量不均、保障不足等深層矛盾，構建治理、資源、人才、課程、保障一體化解決方案，推動托幼一體服務從“普惠可及”的基礎性供給向“優質高效”的高質量發展躍升，為建設生育友好型社會提供堅實支撐。（選自《人民論壇》2026年第1期，詳見全文）
作者簡介
洪秀敏，北京師范大學教育學部學前教育研究所所長、教授、博導。主要研究領域為嬰幼兒心理發展與教育、幼兒園教師專業發展、托育與學前教育政策。主持和承擔國家級和省部級課題30余項，出版著作20余部，在國內外期刊和主流媒體發表論文200余篇，獲高等學校科學研究優秀成果獎、全國教育科學研究優秀成果獎等。
科學有序推進農業轉移人口市民化
——南京師范大學公共管理學院教授 吳業苗
推進城鎮化的首要任務是促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化。近年來，我國持續深化戶籍制度改革，進一步完善居住證制度，穩步推進城鎮基本公共服務覆蓋農業轉移人口，大力支持農民工就業和技能培訓，農業轉移人口市民化取得顯著成效。
當前，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。推進農業轉移人口市民化，不再局限于使其農村戶籍向城鎮戶籍轉變，更加注重城鎮基本公共服務向農業轉移人口深度覆蓋，實現其就業、教育、住房、醫療、養老等方面的“權益市民化”，讓全體人民共享現代化發展成果。
“十五五”時期，科學有序推進農業轉移人口市民化，需推進公共服務全覆蓋，化解農業轉移人口市民化的“痛點”。聚焦就業與保障，夯實農業轉移人口融入城鎮的基礎。保留農村相關權益，解除農民進城落戶的后顧之憂。完善社區治理體系，助力農業轉移人口更好融入城鎮生活。（選自《人民論壇》2026年第1期，詳見全文）
作者簡介
吳業苗，南京師范大學公共管理學院教授、博導，國家社科重大項目首席專家。主要研究方向為城鄉基層治理、民生與公共服務、城鄉融合發展與一體化治理。近年來主持多項國家社科基金項目。發表論文80余篇，多篇被《中國社會科學文摘》、人大復印資料等刊物轉載。出版專著5部。
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