基層是服務(wù)群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是矛盾化解、文明建設(shè)的重要陣地。近年來(lái)，蓬安縣青年志愿者協(xié)會(huì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、老舊社區(qū)、鄉(xiāng)村校園，直面群眾急難愁盼問(wèn)題，著力解決志愿隊(duì)伍松散、服務(wù)流于形式、供需錯(cuò)位脫節(jié)等問(wèn)題，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建隊(duì)、清單化服務(wù)、網(wǎng)格化落地，推動(dòng)青年志愿力量扎根基層，助力基層治理。

把志愿崗設(shè)在田間地頭

基層志愿工作在一定程度上存在臨時(shí)活動(dòng)多、常態(tài)服務(wù)少、專業(yè)化不足等問(wèn)題。蓬安青年志愿者協(xié)會(huì)立足本地實(shí)際，把志愿崗設(shè)在田間地頭，走村入戶摸排實(shí)情，扎根一線解決問(wèn)題。

去年深冬寒潮期間，城區(qū)老舊小區(qū)多名獨(dú)居高齡老人出行難、采購(gòu)難、取暖難，安全隱患突出。蓬安青年志愿者協(xié)會(huì)緊急調(diào)度4支青年志愿小隊(duì)，分片包樓走訪，逐戶排查取暖用電、用火、用氣安全隱患，為轄區(qū)87名獨(dú)居高齡老人上門配送御寒棉被、保暖棉衣、米面糧油等物資。其中家住城北老舊樓棟的82歲獨(dú)居李奶奶，腿腳不便，子女常年在外務(wù)工，冬季無(wú)法下樓采購(gòu)生活物資、檢修取暖設(shè)備。志愿者連續(xù)一周每日上門探望，幫老人代購(gòu)藥品、檢修取暖線路、打掃衛(wèi)生，留存24小時(shí)聯(lián)系卡，聯(lián)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員建立一對(duì)一陪護(hù)臺(tái)賬。寒潮期間，志愿小隊(duì)累計(jì)排查居家安全隱患112處，全部現(xiàn)場(chǎng)整改到位。

破解鄉(xiāng)村志愿服務(wù)三大難題

蓬安青年志愿者協(xié)會(huì)聚焦鄉(xiāng)村志愿服務(wù)規(guī)范化、精準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化建設(shè)，結(jié)合基層實(shí)情和群眾需求，優(yōu)化工作機(jī)制。

一是建強(qiáng)隊(duì)伍閉環(huán)管理，破解志愿力量松散問(wèn)題。針對(duì)以往志愿者底數(shù)不清、調(diào)度不暢、培訓(xùn)不足等問(wèn)題，搭建分類建檔、分級(jí)培訓(xùn)、分片編組、分時(shí)上崗、分崗考評(píng)管理體系，夯實(shí)志愿隊(duì)伍基礎(chǔ)。統(tǒng)籌整合全縣4個(gè)城市社區(qū)志愿力量，實(shí)名在冊(cè)青年志愿者1200余名，劃分8支網(wǎng)格專項(xiàng)小隊(duì)、4支專業(yè)攻堅(jiān)服務(wù)隊(duì)，涵蓋應(yīng)急值守、助老助殘、助學(xué)護(hù)童、反詐安全、生態(tài)巡河、文明創(chuàng)建六個(gè)專項(xiàng)組別。常態(tài)化開展月度崗前實(shí)操培訓(xùn)、季度應(yīng)急演練、半年服務(wù)復(fù)盤述職，年均開展專業(yè)化專題培訓(xùn)10場(chǎng)次以上。近一年累計(jì)閉環(huán)派單1200余單，志愿到崗率保持在98%以上，建立起穩(wěn)定的青年志愿服務(wù)隊(duì)伍。

二是清單對(duì)接網(wǎng)格落地，破解供需錯(cuò)位問(wèn)題。改變以往粗放式服務(wù)，推行網(wǎng)格摸排、需求建賬、點(diǎn)位值守、事后回訪工作法，對(duì)接群眾需求。組織志愿者分片包戶下沉老舊樓棟、偏遠(yuǎn)村組、沿街商鋪，重點(diǎn)摸排獨(dú)居老人、困境兒童、殘障家庭、監(jiān)測(cè)戶、留守務(wù)工家庭五類群體，逐戶登記困難訴求、分類建檔，匹配志愿資源。建立周收集、月研判、季調(diào)度需求研判機(jī)制，把零散訴求梳理為固定服務(wù)清單，定向開展幫扶。目前已建成基層民生需求動(dòng)態(tài)臺(tái)賬10余冊(cè)，落地便民服務(wù)點(diǎn)位32個(gè)，實(shí)現(xiàn)群眾訴求當(dāng)日接單、三日辦結(jié)、一周回訪，服務(wù)響應(yīng)時(shí)效較以往提速60%，群眾訴求辦結(jié)滿意度達(dá)到99%以上。

三是打造品牌常態(tài)深耕，破解服務(wù)零散短效問(wèn)題。立足蓬安民生實(shí)際，打造四個(gè)常態(tài)化本土志愿品牌項(xiàng)目。一是“銀齡陪護(hù)”項(xiàng)目，聚焦高齡獨(dú)居、失能困難老人，開展上門義診、義剪、代購(gòu)代辦、居家陪護(hù)、安全隱患排查；二是“童心護(hù)航”項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村留守、困境兒童，開展課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全教育、物資幫扶；三是“平安蓬安”項(xiàng)目，開展反詐防騙、消防安全、道路出行、燃?xì)獍踩⒎姥捶阑v值守；四是“秀美家園”項(xiàng)目，開展人居環(huán)境整治、河道生態(tài)巡護(hù)、樓道雜物清整、文明新風(fēng)勸導(dǎo)。四個(gè)品牌項(xiàng)目輪動(dòng)開展，把志愿服務(wù)融入基層治理和群眾日常生活。

蓬安青年志愿者協(xié)會(huì)持續(xù)深耕助老、助學(xué)、助農(nóng)、助安等志愿服務(wù)領(lǐng)域，為蓬安基層治理和民生改善貢獻(xiàn)志愿力量。（四川省南充市蓬安縣青年志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)  祝軍勇）