1月16日清晨,天色微明。羊馬河的水聲喚醒了四川省都江堰市石羊鎮(zhèn)的“棲蕊河谷”。“90后”村民熊娜騎著電動(dòng)車,沿著新修的綠道來到沿岸的“林隱曉渡”營(yíng)地,開始一天的工作。
“4年前這里還是雜草叢生、垃圾遍地的‘爛河灘’。”熊娜指著眼前錯(cuò)落有致的帳篷、水杉林下的咖啡座和河灘邊??康聂宕?ldquo;旺季一周能來上千人。我在家門口上班,月收入七八千元,比在外務(wù)工強(qiáng)不少。”
這片土地的蛻變,始于2022年春天。當(dāng)時(shí),全國(guó)露營(yíng)經(jīng)濟(jì)正從“帳篷熱”轉(zhuǎn)向深度體驗(yàn)。都江堰市委調(diào)研發(fā)現(xiàn),石羊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展面臨碎片化、人才短缺、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、集體經(jīng)濟(jì)薄弱等難題。羊馬河畔,徐渡、古城等5個(gè)社區(qū)守著優(yōu)美水杉林和花蕊夫人文化資源,卻難以形成合力。于是,一場(chǎng)以黨建為紐帶的鄉(xiāng)村全面振興實(shí)踐就此展開。
一個(gè)聯(lián)合機(jī)制打破資源壁壘
2022年初,在都江堰市委組織部指導(dǎo)下,石羊鎮(zhèn)黨委整合5個(gè)社區(qū)黨組織及6個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨支部,決定常態(tài)化召開“石羊里”黨建聯(lián)席會(huì)議,以此打破壁壘,推動(dòng)構(gòu)建“區(qū)域共建、事務(wù)共商、發(fā)展共推”的治理共同體。
但起步并非一帆風(fēng)順。“最大的難題是‘各掃門前雪’。”石羊鎮(zhèn)黨委副書記賈林回憶,首次聯(lián)席會(huì)上,社區(qū)書記們的話題總繞不開“我們社區(qū)那塊地”“我們村的河道段”……
轉(zhuǎn)機(jī)來自第一次聯(lián)合行動(dòng)。2022年5月,片區(qū)組織黨員骨干、網(wǎng)格員成立“黨員護(hù)河隊(duì)”“林地服務(wù)先鋒隊(duì)”,帶頭下河清淤。累計(jì)清理垃圾淤泥10余噸,整治提升水杉林空間20余畝??粗鵁ㄈ灰恍碌暮影毒€,大家開始相信:“抱團(tuán)真能成事。”
自此,黨建聯(lián)席會(huì)議每月召開,圍繞項(xiàng)目規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)、利益分配等問題協(xié)商議事。首項(xiàng)突破,便是土地整合——5個(gè)社區(qū)將連片的150畝林地、河灘地統(tǒng)一規(guī)劃,整體打造“石羊里·棲蕊河谷”品牌。
“單打獨(dú)斗時(shí),每個(gè)社區(qū)最多打造幾個(gè)小攤位;聯(lián)建后,千萬級(jí)的項(xiàng)目我們也敢接。”賈林說,區(qū)域化黨建的作用是集中黨組織、市場(chǎng)、社會(huì)、村民的力量,在同一個(gè)舞臺(tái)上共生共榮。
一封家書喚回“頭雁”
冬日暖陽下,“林隱曉渡”營(yíng)地的大草坪上,展覽著“棲蕊河谷”16家特色營(yíng)地的精美攝影作品。其中既有全國(guó)頭部文旅企業(yè)保格林,也有“花間有渡”等本地特色營(yíng)地。如今它們串珠成鏈,聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)?0余家餐飲、民宿等商戶,形成業(yè)態(tài)互補(bǔ)的消費(fèi)閉環(huán)。
資源整合后,怎樣吸引人來運(yùn)營(yíng)是關(guān)鍵。對(duì)此,新任徐渡社區(qū)黨委書記、返鄉(xiāng)人才、“林隱曉渡”主理人徐志進(jìn)作出示范。他曾是國(guó)企管理人員,返鄉(xiāng)初衷本是修繕老屋,但看到家鄉(xiāng)環(huán)境臟亂、集體經(jīng)濟(jì)薄弱,黨員的責(zé)任感被激發(fā)。他不僅投入積蓄打造高端民宿,還流轉(zhuǎn)村民的7畝水杉林,創(chuàng)意打造舢板“水上樂園”。2022年,這一項(xiàng)目迅速成為網(wǎng)絡(luò)爆款,帶火了整個(gè)片區(qū)。
營(yíng)地的成功產(chǎn)生了連鎖反應(yīng):解決本地就業(yè)崗位數(shù)十個(gè),推廣農(nóng)特產(chǎn)品,更吸引了其他文旅項(xiàng)目關(guān)注。鎮(zhèn)黨委順勢(shì)推進(jìn)“項(xiàng)目+人才”雙招雙引,通過一封家書、一場(chǎng)懇談、一張清單,呼喚能人返鄉(xiāng)。同時(shí),創(chuàng)建本土特色人才庫,打造特色I(xiàn)P。據(jù)賈林介紹,項(xiàng)目落地后,經(jīng)營(yíng)主體自愿組成新林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,抱團(tuán)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委則在都江堰市委人才辦支持下共建“才匠學(xué)堂”,柔性引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)組成“林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展智庫”,提供“一對(duì)一”指導(dǎo)。截至目前,已有15名返鄉(xiāng)人才落地14個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,9人進(jìn)入社區(qū)后備人才庫。
人才注入不僅重塑了產(chǎn)業(yè)形態(tài),更激活了文化靈魂。他們傳承老匠人土建技藝打造生態(tài)營(yíng)地,深度挖掘花蕊文化、楹聯(lián)文化等在地資源,建成主題打卡點(diǎn)30余處,直接推動(dòng)客單價(jià)提升25%,復(fù)游率達(dá)40%。
“過去村里留不住年輕人,現(xiàn)在有了舞臺(tái),他們就是鄉(xiāng)村全面振興最活躍的細(xì)胞。”看著“石羊里·棲蕊河谷”農(nóng)商文旅體康復(fù)合經(jīng)濟(jì)帶加速成勢(shì),都江堰市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人難掩喜悅。
一種“共生模式”重塑利益鏈條
時(shí)間回到2023年春天,“石羊里”朱家灣林盤的出圈吸引了春芽島、在水一方、綠光森林等近10個(gè)優(yōu)質(zhì)露營(yíng)項(xiàng)目簽約落戶。消息傳來,村民們?cè)谛老仓嘁灿幸蓱]:“項(xiàng)目來了,跟我們有什么關(guān)系?”
對(duì)此疑慮,“租金保底—土地增值”+“企業(yè)專業(yè)運(yùn)營(yíng)—營(yíng)收分成”+“就業(yè)吸附—勞務(wù)增收”的利益聯(lián)結(jié)模式給出了答案。以春芽島項(xiàng)目為例:社區(qū)集體統(tǒng)籌土地使用權(quán)和基礎(chǔ)設(shè)施,年底按約定15%比例獲得分紅;企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)得到市、鎮(zhèn)文旅配套產(chǎn)業(yè)鏈有力支撐;村民通過勞務(wù)公司優(yōu)先就業(yè),還可銷售農(nóng)產(chǎn)品、參與分紅。
“我們不是簡(jiǎn)單的土地租賃,而是深度綁定。”馬祖社區(qū)黨委書記范小波解釋,“企業(yè)賺錢,集體和村民都能受益;企業(yè)需要服務(wù),我們?nèi)ΡU稀?rdquo;
為此,5個(gè)社區(qū)聯(lián)合成立了勞務(wù)公司,依托“微網(wǎng)實(shí)格”管理體系建立勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫,精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目需求,派單到人。熊娜就是受益者之一,她通過培訓(xùn)持證上崗,“以前打零工,有今天沒明天;現(xiàn)在穩(wěn)定上班,還能繳納五險(xiǎn)。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),該模式已帶動(dòng)300余名村民實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè),戶均年增收2.4萬元。2025年,5個(gè)社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)收入均突破50萬元,最高達(dá)到80萬元。
截至2025年12月,“石羊里·棲蕊河谷”已集聚野奢露營(yíng)、非遺傳承等項(xiàng)目21個(gè),年接待游客165萬人次,拉動(dòng)區(qū)域綜合營(yíng)收突破8000萬元。這片土地上的共生實(shí)踐,正為鄉(xiāng)村全面振興寫下生動(dòng)注腳。
(四川省都江堰市委組織部 王梓)