【摘要】閱讀既是個人需要，又是社會需求，其功能在于“以文化人”“以文育人”。數智環境正在塑造閱讀新特征，帶來閱讀新機遇，也帶來新挑戰。應從價值觀引領、優質內容供給、技術賦能、協同推廣、可信閱讀等維度，構建新型閱讀生態；從閱讀軟設施、新空間、新機制、新環境等方面，探索創新全民閱讀生態的實踐路徑。

【關鍵詞】全民閱讀 數智時代 閱讀生態 人工智能

【中圖分類號】G252 【文獻標識碼】A

習近平總書記強調：“數字閱讀要和傳統閱讀結合起來，守住我們的內核和素養。”①閱讀是人類獲取知識、啟智增慧、培養道德的重要途徑，國家要強盛、民族要復興，離不開讀書帶來的文化積淀和精神力量。閱讀的功能在于“以文化人”“以文育人”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視和倡導閱讀事業，引領推動全民閱讀上升為國家戰略和國家意志。中國是世界上首個提出“全民閱讀”“書香社會”的國家。習近平總書記多次就全民閱讀和書香社會建設作出重要指示。全民閱讀是培養人的偉大事業，是傳播價值觀的重要載體，也是提升社會文明的偉大工程。《全民閱讀促進條例》（以下簡稱《條例》）自2026年2月1日起施行，標志著全民閱讀事業邁入制度化、法治化保障階段。

閱讀總是與文化發展、技術進步一起變化。數智環境下，大眾閱讀行為、閱讀習慣變遷，閱讀群體分化，形成新的閱讀群落與閱讀樣態。數智技術帶來閱讀新時尚、新機遇，也帶來新挑戰。建設書香社會，需堅持以人民為中心的發展思想，以文化人，充分發揮閱讀者的主體作用，調動全民閱讀的積極性。如何順應信息技術發展潮流，構建與數智時代相適應的新型閱讀生態，是落實全民閱讀促進工作的關鍵問題之一。

數智時代全民閱讀面臨的新機遇

數字化、網絡化與智能化技術的應用，打破閱讀的時空限制，使海量閱讀資源觸手可及。數字技術也催生多樣態的閱讀體驗，使閱讀門檻和成本降低，為促進全民閱讀和建設書香社會帶來契機。《條例》第十七條提出：“國家鼓勵促進全民閱讀的新技術、新載體、新設施等開發與應用，支持利用信息技術開展全民閱讀推廣活動，擴大全民閱讀推廣活動影響力。”②數智技術正深刻改變閱讀行為與習慣。

閱讀呈現多模態協同。閱讀不再局限于紙質文本，而是融合手機閱讀、聽書、視頻講書等多模態形態，正從線性沉浸走向多模態協同。據統計，2025年我國成年國民包括書報刊和數字出版物在內的各種媒介的綜合閱讀率為82.3%，成年國民圖書閱讀率為60.0%，數字化閱讀方式（電腦端網絡在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀、Pad閱讀等）的接觸率為80.8%。其中，越來越多的人選擇通過聽書和觀看視頻講書的方式進行閱讀，占比達到38.7%和6.3%。③一些閱讀平臺50歲以上用戶規模已達1500萬，中老年群體亦通過有聲閱讀等方式進入數字閱讀行業。④

閱讀方式不斷豐富。數智時代，閱讀不再是讀者與文本之間“編碼—解碼”的單向關系。AI輔助閱讀深度嵌入閱讀全過程，閱讀行為演變為人機共讀的雙向交互。個性化薦書、智能摘要、AI問書、虛擬角色對話等應用，使讀者在互動中增強參與感，讓閱讀體驗走向共建共享。

即時閱讀成為常態。隨著數智技術不斷發展，通勤、休息、睡前等成為大眾碎片化閱讀的高頻場景，閱讀行為呈現伴隨性、即時性特征。2025年我國成年國民人均每天手機接觸時長為109.54分鐘，⑤手機成為重要的閱讀終端，即時閱讀成為常態，并對讀者的信息篩選能力和專注力提出新挑戰。

思辨能力的重要性提升。傳統閱讀強調對作者觀點與論證邏輯的深度剖析，而在信息過載與AI生成內容交織的數智環境中，讀者不僅需理解文本，而且需具備對信息來源的甄別能力、對算法推薦的反思意識，以及對AI生成內容的批判性思維。閱讀從解讀一個文本升級為判斷一個信息生態，思辨能力成為數智時代閱讀素養的重心。

數智技術帶來閱讀新時尚，也帶來新挑戰

在算法推薦、碎片化信息與多媒介交互的影響下，閱讀行為正從一種主動的、深度的知識建構活動，逐漸演變為被動的、碎片化的信息接收過程。閱讀的自主性、連續性與思考性面臨一定程度上的消解風險，深入推進全民閱讀需思考如何應對這些挑戰。

深度閱讀有所衰退。數智媒介深刻改變國民閱讀習慣，深度閱讀所需的時間連續性與專注力被不斷侵蝕。2025年我國成年國民的人均紙質圖書閱讀量為4.81本，手機閱讀率為79.0%，⑥數字閱讀日益流行，但閱讀不僅是信息瀏覽，只有通過持續思考才能形成深度閱讀，實現知識內化、邏輯建構和認知躍遷。淺層式閱讀習慣容易導致深度閱讀衰退，使得深度閱讀能力有所弱化。這可能會影響國民整體思維品質與創新能力，成為阻礙全民閱讀高質量發展的新難題。

選擇閱讀內容存在困難。數智時代，閱讀內容呈指數級增長，帶來閱讀內容選擇成本攀升的困難。同時，創作的方式呈現多樣化。例如，自2018年由神經網絡人工智能撰寫的圖書《路》出版以來，人工智能編寫的圖書層出不窮。然而，AI生成內容往往遵循相似的結構模式和表達方式，內容可信度存在一定的不確定性。2025年，我國網絡文學作品數量達4583.7萬部，⑦如此豐富的網絡文學作品如何理性選擇？全民閱讀的推進，亟須在內容供給與內容選擇之間建立有效平衡機制。

閱讀算法帶來信息繭房。基于用戶行為數據的個性化推薦，在提升閱讀內容獲取效率的同時，使讀者一定程度上局限于同質化內容，容易導致認知邊界縮窄。在算法推薦下，閱讀內容的獲取方式正由主動搜尋轉向被動接收，“刷到什么看什么”成為普遍現象。全民閱讀不僅關乎個人修養，而且關乎國民共識凝聚與社會理性培育。算法推薦導致的信息繭房等問題，可能加劇社會認知分化，以及公共對話的難度。

數智素養制造新閱讀鴻溝。數智技術推動閱讀便利化，也制造新的閱讀鴻溝。有調查顯示，我國城鎮居民的圖書閱讀率比農村居民高出18.4個百分點。⑧在數字閱讀設備擁有率、公共閱讀空間覆蓋率等方面，城鄉差距同樣存在。年齡、教育背景、收入水平等方面的差異，正在加快數字閱讀能力的分層。在數智時代，閱讀能力已不僅是個人修養的體現，而且是獲取新知、融入社會、實現發展的基礎能力。若閱讀鴻溝持續擴大，不僅會制約全民閱讀整體水平的提升，而且會對書香社會與公共生活產生重要影響。

閱讀泛化導致認知偏移。數智媒介泛在化不僅容易分散人們的閱讀注意力，而且會潛移默化改變社會對閱讀本身的理解與認知。刷短視頻、瀏覽碎片化信息、收聽有聲書等替代傳統意義的閱讀，會在一定程度上影響人們對內容的判斷，價值觀容易被誤導。這種閱讀認知偏移若持續蔓延，有可能弱化社會對經典閱讀、深度閱讀的價值認同。全民閱讀的深入推進，不僅需關注“讀不讀”，而且需回應“讀什么、怎么讀、為何讀”的深層問題。

數智時代需更加重視閱讀生態創新

數智技術的挑戰之一是對閱讀主體性的影響。讀什么、怎么讀、產生什么效果，是閱讀生態創新需解決的關鍵問題。數智時代的全民閱讀生態創新，涉及價值觀、優質內容、協同推廣、技術賦能、可信閱讀等多重維度。

全民閱讀價值觀引領生態。需打造以社會主義核心價值觀為引領、以社會主義先進文化為方向、以中華優秀傳統文化為基底的社會閱讀新風尚與文化生態。社會主義核心價值觀引領全民閱讀生態創新的關鍵在于，潛移默化地塑造積極向上的閱讀價值觀，形成全社會愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍。需構建主流價值導向的閱讀推薦機制，由圖書館、出版社、主流媒體、社交網絡平臺等聯合發布權威書目，推薦優秀作品。打造具有感召力的閱讀文化活動品牌，將社會主義核心價值觀引領與主題閱讀活動相結合，通過評選書香家庭、閱讀之星等活動深化全民閱讀的價值觀引領力。將閱讀能力培養納入國民教育體系，在基礎教育、高等教育、終身教育各階段，突出紅色閱讀、經典閱讀等的作用，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，提升文化自信。全民閱讀不僅是閱讀行為、閱讀風尚，而且是鑄魂育人、以文化人的偉大事業。

全民閱讀優質內容供給生態。以公眾能夠便捷有效獲取與其需求、興趣、能力相匹配的高質量閱讀資源為目標，打造全民閱讀生態。匯聚精華的閱讀資源，通過多樣方式實現精準供給。需有效把控閱讀內容品質，重點扶持中國式現代化等現實題材的出版物發展，打造挖掘人民群眾喜聞樂見的閱讀資源；建立閱讀全鏈條的質量監管機制，尤其是加強數字資源的內容管理。構建立體化閱讀資源體系，既推進公共閱讀設施與商業閱讀市場的協同發展，又推進紙質資源、數字資源、有聲書、視頻導讀等資源的協同供給，尤其是加強紙質文本推廣供給。提高資源覆蓋度與分眾供給效能，實現全年齡周期、全職業群體、全語言文種的有效覆蓋，提高閱讀資源供給的針對性。通過“為人找書、為書找人”的資源與閱讀服務體系，實現全民閱讀由“有”向“好”發展。

全民閱讀協同推廣生態。以圖書館等文化設施為中心，聯合政府部門、學校、企業、媒體平臺、社會組織、社區、家庭、志愿者等多方力量，共同推進閱讀資源與服務的深化延伸，打造全民閱讀共同體。在協同推廣生態中，分散的政策、資金、人才、空間、技術等資源將得到有效整合，協同推進全民閱讀。充分發揮圖書館作為全民閱讀主要陣地的作用，深化“圖書館+”的推廣模式，與學校、企業、社區、家庭等協作推進閱讀陣地的延伸。創新跨界融合的協同推廣模式，推動閱讀嵌入社會多場景，在文旅融合、非遺傳承、科技創新等領域有機融合全民閱讀，實現聯動互促。構建社會力量協同參與機制，通過購買服務、閱讀推廣聯盟、讀書社團等方式，整合多方主體力量，保障閱讀資源與服務的有效供給。

全民閱讀技術賦能生態。將人工智能等現代信息技術，深度嵌入閱讀資源生產、傳播與消費全過程，打破傳統閱讀在時空、載體與服務方面的限制，推動全民閱讀從傳統形態轉向開放聯通的高效形態。創新內容生產與閱讀體驗，通過生成式人工智能等工具，推動紙質資源向多模態轉化，構建涵蓋有聲書、交互式電子書、知識圖譜、視頻要覽等的復合型內容體系。打破閱讀資源可達性壁壘，依托全國智慧圖書館體系、國家智慧教育讀書等平臺，利用文本、語音、識別、轉換等技術，提高數字閱讀服務網絡覆蓋度，有效滿足不同群體的閱讀需求。深化個性化閱讀服務，借助大數據與人工智能技術，動態采集與分析閱讀行為數據，為不同讀者提供精準服務，推動全民閱讀從粗放的統一供給轉向精準賦能，由注重形式轉向注重內涵。通過技術賦能，使閱讀體驗更加豐富、閱讀渠道更加暢通、閱讀成效更加顯著。

全民閱讀可信生態。在多主體參與的數字化閱讀環境中，構建涵蓋內容質量控制、算法治理、數據安全等方面的保障機制，為全民閱讀生態提供穩定的信任基礎，使讀者放心讀、創作者安心創、各類主體有序參與。深化閱讀內容質量控制，建立多層次內容審核與質量評價機制，提高優質閱讀內容的識別度與可見性，降低讀者的信息甄別成本；加強版權保護與監管，明確平臺與內容提供主體的法律責任。規制算法偏見等問題，推動算法規則的透明化與可解釋性，引導平臺在滿足個性化需求的同時，加強推送優質內容與經典作品，避免“追流量”“蹭熱點”。加強數據安全與個人信息保護，嚴格落實《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》要求，運用匿名化、加密與脫敏等技術手段，規范數據采集、存儲與使用全過程。可信閱讀生態能夠持續增強讀者信任與黏性，為全民閱讀打造優質閱讀環境。

多方發力構建全民閱讀新生態

當前，全民閱讀呈現數字化、復合化、智能化的發展趨勢，閱讀生態的治理需多方發力、協同推進。

全民閱讀“軟設施”建設。全民閱讀“軟設施”，是指支撐全民閱讀的服務體系、人才隊伍、文化氛圍等無形要素。加強閱讀推廣專業隊伍建設。需加大對閱讀推廣人才的培養力度，通過系統化培訓提升其專業能力。鼓勵高校通過“微專業”等開設相關課程，培養具備數智技術應用能力和閱讀推廣經驗的復合型人才。建立健全閱讀推廣人才的標準，加強激勵機制，吸引更多優秀人才加入全民閱讀事業。構建覆蓋城鄉、便捷高效的閱讀服務體系。在城市，完善“15分鐘閱讀圈”，建設城市書房、自助圖書館、數字閱讀終端等；在農村，鞏固農家書屋建設成果，提升服務效能；在學校，建設書香校園，營造良好閱讀環境；在企事業單位，完善職工書屋，服務職工閱讀需求。營造崇尚閱讀的社會氛圍。通過媒體宣傳、品牌活動、典型選樹等方式，宣傳閱讀的價值意義，倡導“愛讀書、讀好書、善讀書”的閱讀風尚，以閱讀推進精神文明建設，使閱讀成為城市文化名片。

全民閱讀“新素養”建設。閱讀素養是指包括文字閱讀能力與閱讀興趣、方法和習慣的綜合素養，體現為個體對文本的選擇、認知理解、運用評價與應用創造能力。需針對不同閱讀群體，制定相應的閱讀素養標準。可以通過標準建設，實現價值、知識、能力要素的統一，提升全民閱讀效能。同時，加強閱讀素養教育培訓。培養讀者在海量信息中篩選、甄別、評價信息的能力，使之能夠辨別信息真偽、識別偏見和虛假信息。學校需將信息素養納入課程體系，圖書館等機構需向公眾開展信息素養培訓。此外，需培育深度閱讀能力，培養讀者專注閱讀、系統思考的能力，引導讀者深度閱讀，在獲取信息的同時進行思考內化。

全民閱讀“新空間”建設。針對數智時代人們閱讀行為、習慣的變化，需打造新型閱讀空間，建立全民閱讀大空間、融合空間的理念。將閱讀融入人們的生活，真正把全民閱讀作為文化基本建設抓實抓牢。優化空間環境體驗，激發全民閱讀內生動力。閱讀空間需為公眾提供舒適宜人的環境，依據閱讀主體、閱讀內容及閱讀行為，打造多樣化閱讀空間，滿足用戶差異化需求。加強基層空間建設，打通全民閱讀“最后一公里”。通過空間改造、融合、嵌入等方式，持續加大基層閱讀空間建設力度，提升閱讀空間可及性。構建全域服務網絡，實現優質閱讀資源高效配置。以全民閱讀新空間為節點，構建優質資源服務供給網絡，促進資源高效流動與配置，打造“閱讀之鄉”“閱讀之城”“閱讀之省”，打造可信閱讀文化圈，實現優質閱讀資源的全域覆蓋與全民共享。

全民閱讀“新機制”建設。需構建多主體聯動協調的合作機制，協同推動全民閱讀高質量發展。強化保障作用。進一步完善全民閱讀配套政策體系，明確全民閱讀發展目標、方向責任、重點任務與具體舉措，強化全過程監管，保障閱讀資源供給的優質化、均衡化、可及性。建立閱讀生態鏈合作機制。立足數智時代全民閱讀行業的新特征，建立內容生產者、內容傳遞者、內容消費者的合作機制，實現閱讀內容供給、推廣與閱讀的高效銜接。深化文化與教育主體協同。文化機構與教育機構緊密協作開展閱讀推廣工作，如文化機構與大中小學、機關團體、廠礦企業、基層社區等合作，實施精準化閱讀服務。推動家庭與社區閱讀共建共享。以社區、家庭為重點場景，廣泛開展基層閱讀交流與共享活動，既有助于在家庭內部營造閱讀氛圍、培育閱讀習慣，又有助于社區內部閱讀資源的高效流轉與共享，凝聚社區文化共識。將基層閱讀推廣與城鄉融合發展結合起來，能夠助力鄉村全面振興，縮小城鄉發展差距，提升城鄉融合發展水平。

全民閱讀“新環境”建設。需順應技術潮流，打造高效、便捷、可信的閱讀場景，加強智能化、智慧化、便民化的閱讀環境建設。構建高效的智慧閱讀平臺。整合圖書館、出版社等掌握的紙質與數字閱讀資源，加強與“學習強國”等權威平臺合作，提高讀者獲取優質內容的效率，并通過審核機制提升內容可信度。加強基于用戶行為數據的閱讀需求研究。分析不同讀者群體的閱讀偏好，實現內容精準推送，提高閱讀服務的針對性與可及性。加強智慧賦能閱讀推廣。依托人工智能、可視化等技術創新閱讀體驗，提升閱讀的參與度。建設線上閱讀社區和智能閱讀活動平臺，開展智慧閱讀推廣活動，引導公眾接觸閱讀經典與優質內容。建設均等普惠的智慧閱讀環境，推動城鄉閱讀資源均衡配置，實現優質閱讀資源直達基層。

【注：本文系國家社會科學基金重大項目（項目編號：19ZDA340）階段性研究成果】

【注釋】

①《〈求是〉雜志發表習近平總書記重要文章 推動全民閱讀，建設書香社會》，《人民日報》，2026年4月16日。

②《全民閱讀促進條例》，中國政府網，2025年12月9日。

③⑤⑥《第二十三次全國國民閱讀調查成果發布》，中國網，2026年4月20日。

④《〈2025年播客行業報告〉發布！喜馬拉雅播客展現商業新“錢”景》，央廣網，2025年10月29日。

⑦《2025年市場規模同比增長23.13%——網文IP改編市場快速發展》，新華網，2026年4月21日。

⑧《讓閱讀成為一種生活方式》，國家新聞出版署網站，2026年4月16日。

責編/張凡 美編/王夢雅

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