
基層治理是國家治理的“基石”,社區是服務群眾的“最后一米”。當前,連州鎮下轄19個行政村、10個社區,城區常住人口約11.4萬,約占全市人口的30.1%。城鎮人口集中、居民結構多元、服務需求密集,基層治理任務繁重、責任重大。與此同時,社區治理仍面臨陣地分散、力量薄弱、服務粗放、鄰里疏離等突出問題,傳統模式難以適配治理現代化要求。連州鎮以黨建為統領,將樹立和踐行正確政績觀學習教育融入基層治理全過程,把為民造福作為最重要的政績,縱深推進“兩社三中心”(社品、社氣、活動中心、服務中心、鄰里中心)建設,創新打造“見習樓長”黨建品牌,走出一條黨建引領、精細服務、多元共治的基層治理新路徑。以湟川社區為代表入選省級黨群服務中心提質增效示范點名單,營造出人人參與、人人共建的和諧氛圍。
空間重構聚合力,織密陣地“一張網”。連州鎮以正確政績觀為指引,堅決摒棄重“面子”輕“里子”、重建設輕服務的片面治理理念,把陣地建設成效落腳到便民利民、服務群眾上。針對陣地碎片化、功能同質化、服務低效化難題,鎮黨委堅持系統謀劃、資源整合,專題召開正確政績觀學習研討會議,明確“以民為本、實用高效、服務優先”的陣地建設思路,推動“兩社三中心”提質增效。統籌整合社區場所、閑置空間等資源,按照“一室多用、功能集成”“服務最大化、行政最小化”標準,升級改造湟川社區、北湖社區、岡溪社區3個社區服務陣地,建成標準化黨群服務中心,改造總面積達793平方米,設置便民服務窗口、居民議事廳、圖書閱覽室、文體活動室、心理咨詢室、暖新驛站等功能場室28個,實現黨務、政務、服務、文體、調解“一站式”供給。通過空間重塑與功能優化,實現“進一扇門、辦多件事”,截至目前辦理社保醫保、證明出具、政策咨詢等便民服務3300余件,接待群眾超6300人次,群眾辦事平均等候時間縮短30%以上,以實實在在的服務成效踐行正確政績觀。
見習樓長通末梢,激活治理“新動能”。為破解治理力量不足、青年參與不夠、民情掌握不深等痛點,連州鎮將學習教育成果轉化為基層治理實干動力,創新打造“見習樓長”黨建品牌。利用“寒暑假線下集中服務+學期線上持續參與”模式面向返鄉大學生、青年黨員、志愿者公開選聘,協同連州鎮鄉村全面振興人才驛站、連州鎮就業驛站組建一支28人的見習樓長隊伍,覆蓋全鎮10個社區、28個樓棟,明確民情收集、政策宣傳、矛盾調解、便民服務、活動組織五大職責,構建“社區黨組織—社區網格—見習樓長—居民”四級聯動體系。開展集中培訓8場、一對一幫帶42人次,提升青年干部履職能力,引導見習樓長把工作著力點放在解決群眾急難愁盼問題上。湟川社區見習樓長小駱在入戶走訪中,發現某老舊小區存在樓道燈損壞、下水道堵塞、車輛無序停放等64個民生問題,第一時間上報社區,同步聯動物業、網格員現場踏勘,制定整改清單,72小時內整改到位。針對轄區12名獨居老人買菜難、辦事難問題,見習樓長牽頭組建“志愿服務隊”,提供代買代辦、上門探望、政策咨詢等服務130余次。運行以來,見習樓長們累計完成樓棟巡查120余次、更新居民信息300余戶、組織社區宣傳活動15場,完成困難群眾“微心愿”62個,舉辦“公益小課堂”等6場青少年活動,惠及兒童百余人,用青年力量有效提升社區服務效能。
精準服務暖民心,譜寫睦鄰“新篇章”。連州鎮牢牢把握樹立和踐行正確政績觀核心要義,始終把群眾滿意作為衡量工作的根本標準,推動服務從“大水漫灌”轉向“精準滴灌”。依托學習教育契機,社區“兩委”干部邀請轄區內“兩代表一委員”、駐點領導與駐點團隊、熱心群眾、居民代表共同搭建“民意收集群”,實現問題與反饋線上線下及時響應。聚焦“一老一小”、困難群體等重點對象,開展公益托管、健康義診、政策上門等服務210余場,惠及群眾5200余人次。北湖社區針對暑期“看護難”問題,由見習樓長牽頭,聯合12名大學生志愿者,開辦“假日愛心課堂”,提供學業輔導、安全教育、興趣培養等服務,托管孩子78名,解決轄區雙職工家庭后顧之憂,相關做法被本地媒體報道推廣。岡溪社區依托“兩社三中心”居民議事廳,通過見習樓長召集居民代表、物業、住建部門開展協商議事6次,成功推進老舊小區樓道翻新、充電樁安裝、硬底化改造等項目9個,讓居民從“旁觀者”變成“主人翁”。同時,開展鄰里節、非遺體驗、親子活動、書香閱讀等文體活動96場,參與居民3100余人次,有效拉近鄰里距離。如今,社區環境更整潔、鄰里關系更和睦、服務響應更快捷。
連州鎮將持續深化“兩社三中心”建設,做優做強“見習樓長”黨建品牌,不斷補短板、強弱項、提效能,以黨建引領基層治理提質增效,為推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、建設宜居宜業和美連州筑牢堅實基層根基。(中國共產黨連州市連州鎮委員會 陳俊佳)