福來社區(qū)作為貴州省貴定縣最大的易地扶貧搬遷安置點，承載著959戶3858名群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能融入”的城市化轉(zhuǎn)型期盼。自2018年成立以來，福來社區(qū)緊扣“新市民、新生活、新風(fēng)尚”目標(biāo)，以“民族團結(jié)食堂”為主要載體，創(chuàng)新構(gòu)建“制度管人、陣地管事、積分管心”全鏈條治理模式，探索出一條“黨建引領(lǐng)、制度約束、服務(wù)保障、文化賦能”的基層善治之路，為易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作提供了樣本。

黨建領(lǐng)航立規(guī)，以制度重塑破解陳規(guī)陋習(xí)

基層治理的根基在于制度，制度執(zhí)行的關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)。福來社區(qū)黨組織充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，依法組建業(yè)主委員會、紅白理事會、道德評議會等自治組織，配套出臺《紅白喜事場所管理規(guī)定》《婚喪移風(fēng)易俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)》，對婚宴規(guī)模、喪事天數(shù)、人情禮金等作出剛性約束。同步推行《居民自治積分管理辦法》，將移風(fēng)易俗遵守情況與積分兌換直接掛鉤，實現(xiàn)正向激勵與行為約束的統(tǒng)一。民主議事機制同步深化，依托“人大代表聯(lián)絡(luò)站”“請你來商量”協(xié)商平臺，定期收集群眾建議并動態(tài)修訂制度，新增“特殊家庭辦酒席減免場地費”等靈活條款，真正實現(xiàn)用制度管人、依標(biāo)準(zhǔn)辦事。

升級陣地效能，以服務(wù)升級引導(dǎo)文明新風(fēng)

制度的生命力在于執(zhí)行，而執(zhí)行需要有效載體。福來社區(qū)爭取專項資金將原有臨時辦宴場地升級為“民族團結(jié)食堂”，由紅白理事會專職管理，黨支部書記牽頭制定涵蓋酒席審批、食品安全、場地維護全流程的運營規(guī)范。食堂推出五類平價套餐，提供場地、桌椅、餐具“一站式”服務(wù)，極大減輕群眾辦宴負(fù)擔(dān)，從源頭遏制大操大辦、鋪張浪費。截至目前，累計承接合規(guī)酒席50余場，服務(wù)超5000人次，有效解決油煙擾民、噪聲污染等治理痛點，同時實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收，形成了群眾減負(fù)、集體創(chuàng)收、服務(wù)提質(zhì)的良性循環(huán)，做到“陣地管事”。

積分激勵聚心，以文化浸潤凝聚治理共識

引導(dǎo)群眾從被動服從走向主動參與，是移風(fēng)易俗由“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”的關(guān)鍵。福來社區(qū)將簡辦婚喪、志愿服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等行為量化為積分，群眾可憑積分兌換愛心商鋪優(yōu)惠券或生活物資，并參與年度“文明積分家庭”評選。2025年高考季，憑借積分激勵與全覆蓋宣傳，成功實現(xiàn)“升學(xué)宴”“謝師宴”零違規(guī)操辦，“積分管心”成效顯著。同時，福來社區(qū)依托新時代文明實踐站，常態(tài)化開展山歌傳唱、花米飯制作、節(jié)日慰問等民俗活動，累計吸引200余名志愿者、服務(wù)群眾超3000人次。古稀夫婦朱慶萬、徐承芝手工制作“暖心鞋”無償贈鄰的感人事跡，成為社區(qū)“老有所為”的文明標(biāo)桿。文化浸潤不僅傳承了民族情感，更在潛移默化中凝聚起共建共享的強大合力。

從搬遷初期的觀望困惑到如今的主動踐行，福來社區(qū)的治理實踐充分證明：基層治理的深層動力在于制度創(chuàng)新與文化認(rèn)同的雙輪驅(qū)動。福來社區(qū)以“民族團結(jié)食堂”這一小切口，實現(xiàn)了整治陳規(guī)陋習(xí)、促進民族團結(jié)、提升治理效能的多重目標(biāo)。群眾的思想觀念從“被動接受”轉(zhuǎn)向“積極踐行”，有力助推搬遷群眾真正融入城市生活、自覺投身社區(qū)治理，一幅“搬得出、穩(wěn)得住、能融入、可致富”的幸福畫卷正在福來社區(qū)生動鋪展。

（沈銀花）