在四川內江市市中區永安鎮，四川省浙新農業科技發展有限公司白烏魚良種場負責人楊興亮最近忙得腳不沾地。“白烏魚苗一尾一塊錢，現在已經有50萬尾的訂單了！”說這話時，他眼里滿是笑意。但懂行的人知道，這份“希望”背后，藏著一段艱難的突圍。幾年前，養殖戶“不敢養”——種質退化、病害頻發，一池魚苗下去，任由其自由生長。

從“不敢養”到“搶著養”，從一尾魚苗到一個百億產業，內江白烏魚用幾年時間走出了一條可復制、可推廣的鄉村全面振興之路。內江白烏魚苗產量占全國70%以上，全產業鏈產值已突破2億元。中國科學院院士桂建芳在2025年首屆白烏魚產業發展大會上指出：“良種、良技、良制三者的有機結合，是白烏魚產業成功的關鍵。”

這條路的背后，是種業突圍、全鏈增值、聯農帶農的系統集成，更蘊含著新時代農業現代化帶有普遍意義的理論啟示。

政策精準導航，為產業發展注入確定性

2026年中央一號文件提出：“拓展農民參與產業發展渠道和方式，完善公平分享產業發展收益機制，引導新型農業經營主體帶動農民增收致富。”內江市市中區將這一要求轉化為具體行動。2025年10月，當地出臺16條硬核政策，涵蓋良種補貼、基地建設、加工獎勵、品牌打造等全環節。面向2030年，提出“百千萬工程”——百億產值、千戶參與、萬人就業。每年安排500萬元產業發展專項資金，連續三年滾動支持；對新品種審定給予50萬元獎勵，新建精養池塘每畝補助1000元，產業貸款給予3年期貼息，養殖保險保費補貼比例達75%。這些真金白銀的投入，讓農民和經營主體“敢養魚、愿投入”。

實踐表明，政府不是要替代市場，而是要通過科學規劃和有效服務，彌補市場在基礎科研、公共設施、風險保障等方面的不足。內江的經驗正是這一邏輯的生動注腳——當政策能夠有效降低農民參與產業的門檻和風險，沉睡的資源就能被激活，分散的農戶就能被組織起來，產業發展的勢能就能轉化為農民增收的動能。

科技筑基強鏈，讓傳統養殖脫胎換骨

種業是農業的“芯片”。很長一段時間，“種”的問題是內江白烏魚最大的“卡脖子”環節。2022年7月，白烏魚新品種“玉龍1號”通過國家審定，實現四川省水產新品種“零的突破”。緊接著，“玉龍2號”育種攻關啟動。如今，永安、史家兩個良種場一年可保種親本2萬組，孵化水花3000萬尾，出塘標準苗300萬尾。

科技賦能不止于種業。在養殖端，生態循環養殖系統大幅減少病害，病害檢測從“憑經驗判斷”變為“20分鐘出結果”。在加工端，聯合中國水產科學研究院南海水產研究所、成都大學、重慶理工大學等科研機構攻克去腥、保鮮、活性肽提取等關鍵技術，開發出魚丸、魚羹、膠原蛋白肽等30余種高附加值產品。在市場端，打造線上線下協同網絡，利用直播電商拓展云端銷路。

內江白烏魚產業正是通過科技與產業的深度融合，讓傳統養殖業脫胎換骨，為農民提供了穩定、可持續的產業依托。

縣域平臺集聚，做強富民產業主陣地

縣域是連接城鄉、承接產業的關鍵空間單元，也是農民就地就近就業創業的主陣地。內江市市中區以縣域為載體，集中資源打造白烏魚現代農業產業園，推動產業要素向縣城和重點鎮集聚，形成了“一縣一業”特色產業集群。通過園區建設，組織農民入園就業、返租倒包、合作創業，讓更多農民融入縣域產業鏈。

內江市市中區白烏魚產業鏈鏈長鄒河旺對此有著清晰的戰略判斷：“種業是‘芯片’，養殖是‘底盤’，加工和銷售是‘放大器’，要讓這一特色品種‘游’進全國百姓家。”正是在這一思路引領下，當地系統實施了種業、養殖、加工、銷售、餐飲、宣傳“六大工程”，推動白烏魚從“養得好”向“賣得好”“品牌響”躍升。

目前，全區已培育養殖主體42家，養殖面積達0.76萬畝，產量625噸，占全國總產量七成以上，全產業鏈總產值突破1.35億元。產業的集聚發展，讓農民在家門口就有活干、有錢賺，鄉村的人氣旺了，發展的后勁也更足了。

只有把縣域產業平臺建強了，農民增收才有廣闊的舞臺，鄉村全面振興才有堅實的產業底盤。

聯農帶農緊密，讓農民在產業鏈中站穩腳跟

產業發展了，農民能得到什么？這是檢驗鄉村全面振興成效的“試金石”。

內江探索出四種模式：訂單生產——保底收購、溢價分紅；全鏈就業——42家經營主體帶動就業超千人，人均年增收3萬元以上；股份合作——資源變資產、農民變股東，拿租金、分紅、薪金三份收入；分散養殖聯合——“五統一”管理，散戶也能分享品牌溢價。

養殖戶丁勝利的經歷就是一個縮影。前幾年因種質退化幾乎血本無歸，如今在“玉龍1號”推廣和訂單模式下，他的魚塘年收入翻了兩番。“現在不愁賣，就怕養不夠！”丁勝利笑著說。

當農民不再只是原材料的提供者，而是產業鏈的共建者和收益的共享者，產業發展才能真正實現富民的目標。

政策、產業、縣域、鄉村四位一體促共富

內江白烏魚產業的實踐，為新時代以產業振興帶動農民增收提供了有益啟示。

政策引領是前提?？茖W規劃、精準扶持、高效服務，能夠為產業發展創造良好環境，降低農民參與產業的門檻和風險。

產業筑基是根本。沒有高質量的產業，就沒有可持續的增收。種業創新、精深加工、品牌建設，每一個環節都是增收的“增值節點”。

縣域承載是關鍵。建強縣域產業平臺，推動要素集聚和業態融合，能夠有效吸納農村勞動力，讓農民在熟悉的家門口實現穩定增收。

鄉村全面振興是目標。通過完善聯農帶農機制，讓農民在產業鏈中真正受益，才能激發鄉村的內生動力，實現人才回流、活力提升、村莊繁榮。

桂建芳院士對此評價說：“內江模式的最大亮點，在于找到了政府引導和市場驅動的平衡點，這為全國特色農產品產業化提供了寶貴經驗。”

從一尾魚苗到一個標桿特色產業，從一方池塘到一條共富路，內江白烏魚的故事，是一條魚的故事，更是一個時代的縮影。當一條小小的白烏魚，游出了科技自立自強的“中國良種”，游出了全鏈增值的“價值網”，游出了千家萬戶的“致富路”，這就是鄉村全面振興該有的樣子，這也是中國式現代化在田野上的回響。

（任能旺）