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著力鍛造敢為善為村社干部隊伍

基層治理(2)(1)

推動鄉(xiāng)村全面振興,關(guān)鍵靠人。村社干部身處一線,既是黨情民情的親身經(jīng)歷者,也是國家政策的堅定執(zhí)行者。需把提高村社干部素質(zhì)能力、激勵干事創(chuàng)業(yè)作為推動全鎮(zhèn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程,不斷營造敢闖敢干、善謀會干、真抓實干的濃厚氛圍,著力鍛造一支可堪大用、能擔(dān)重任的高素質(zhì)村社干部隊伍。

頭雁領(lǐng)航,系統(tǒng)賦能“主心骨”。對照村書記“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”、社區(qū)書記“懂治理、善服務(wù)、聚民心”標(biāo)準(zhǔn),不斷提升綜合素質(zhì)和履職能力。突出精準(zhǔn)培訓(xùn),特色品牌型村社書記側(cè)重外出取經(jīng)、對標(biāo)先進,潛力提升型聚焦品牌打造、創(chuàng)新突破,基礎(chǔ)薄弱型實行“短平快”施教、精兵化專訓(xùn),提升經(jīng)營管理水平和基層治理能力。強化多維評價,建立“平時了解+綜合考核+群眾評議”評估機制,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等方式講思路、曬成效,打造“學(xué)、練、比、鑒”立體化實戰(zhàn)場景;樹好考核風(fēng)向標(biāo),對村書記側(cè)重“三資”管理、信訪維穩(wěn)等,對社區(qū)書記側(cè)重基層治理、服務(wù)供給等,從嚴(yán)把握“優(yōu)秀”比例,營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。做好結(jié)果運用,堅持“待遇跟著實績走”,落實基礎(chǔ)薪酬與“專職五級”相對應(yīng)、考核報酬與年度考核相掛鉤,積極推薦符合條件的優(yōu)秀村社書記進事業(yè)編制,確保好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。

中流奮進,多維淬煉“生力軍”。緊扣發(fā)展所需與隊伍所缺,構(gòu)建全周期培養(yǎng)體系,推動骨干力量在攻堅一線墩苗壯骨、擔(dān)綱承梁。注重全程培養(yǎng),統(tǒng)籌村社干部專業(yè)特長、性格特點與崗位需求,推進跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)交流任職,把人居環(huán)境整治、矛盾糾紛化解、產(chǎn)業(yè)項目落地作為一線歷練主戰(zhàn)場,實績突出、群眾認(rèn)可的,及時納入書記后備人才重點培養(yǎng)。實施靶向賦能,堅持“缺什么補什么”,通過專題輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討、輔導(dǎo)講座等形式,提升政治素養(yǎng)與專業(yè)能力;推行“導(dǎo)師幫帶”“青藍結(jié)對”,優(yōu)選老書記、機關(guān)退休干部擔(dān)任“實踐導(dǎo)師”,落實“傳幫帶”機制,形成以老帶新的成長鏈條。打通晉升渠道,實施鎮(zhèn)機關(guān)與村社干部雙向掛職、村社與國企干部跨界鍛煉,打通鎮(zhèn)機關(guān)、村社、國企交流任職渠道,促進復(fù)合型能力培養(yǎng);堅持“成熟一批、使用一批”,對業(yè)績過硬、組織認(rèn)可、群眾滿意的,擇優(yōu)推薦至機關(guān)、國企、村社重要崗位,形成“墩苗—成才—重用”良性循環(huán)。

活水開源,長效儲備“基本盤”。著眼長遠,把后備力量建設(shè)作為強基固本的戰(zhàn)略工程,拓寬渠道、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全機制,蓄積接續(xù)力量、筑牢人才根基。定期分析研判,對村社干部隊伍加強研究,充分掌握班子總體情況、干部思想動態(tài)、村級發(fā)展現(xiàn)狀等,為有針對性地選準(zhǔn)后備人才提供參考。暢通發(fā)現(xiàn)渠道,從鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位人員中儲備一批,從致富能手、退役軍人、優(yōu)秀青年中物色一批,從外出務(wù)工經(jīng)商人員中邀請一批,按一定比例建立書記后備庫、“菁苗”人才庫,健全成長檔案,對新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才及時吸收、符合標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)培養(yǎng)、表現(xiàn)不佳的及時調(diào)整,鼓勵先進、鞭策落后,推動“能進能出、動態(tài)更新”。搭建干事平臺,推動校地、校企合作共建實訓(xùn)基地,針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求,設(shè)立“揭榜掛帥”項目,讓后備力量在擔(dān)任項目顧問、產(chǎn)業(yè)助理等過程中,提升實戰(zhàn)能力;持續(xù)深化干部下沉工作法,有計劃地安排后備力量幫扶困難群眾、處理信訪矛盾,增強做群眾工作的本領(lǐng)。

(江蘇省宜興市萬石鎮(zhèn)黨委書記 郭慶赟)

[責(zé)任編輯:王博]