近年來，大連金普新區光中街道花園社區針對老舊小區基礎設施老化、鄰里矛盾頻發、公共服務滯后等治理難題，積極推動“單一管理、被動應對”傳統治理模式向“三維聯動·四心服務”治理路徑轉變，以組織、網格、主體三維聯動為抓手，以用心聽民意、齊心聚共識、盡心破難題、暖心惠民生的服務理念為導向，聚焦居民急難愁盼，破解治理痛點堵點，讓老舊小區脫舊換新，居民生活品質持續改善，幸福指數不斷攀升。

建強組織體系，夯實治理根基。花園社區地處城區核心片區，是建成于1999年的典型老舊社區，1平方公里的轄區內居住著2848戶、8000余名居民。基層治理面臨人員復雜、訴求多元、難題疊加的嚴峻挑戰。2024年以來，社區黨委以黨建引領基層治理效能提升為核心目標，以建強基層戰斗堡壘為根本，積極回應群眾急難愁盼問題，探索治理路徑，破解治理難題，推出“三維聯動·四心服務”工作法，通過組織聯動、網格聯動、主體聯動，建立四級組織體系、打造網格治理隊伍、組建黨建共建聯盟，暢通用心聽民意、齊心聚共識、盡心破難題、暖心惠民生的“四心服務”渠道，形成“社區黨委牽頭、多方協同參與”的組織體系，將黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理優勢，妥善解決基礎設施老化、物業管理薄弱、樓道堆物、停車難等一批長期困擾社區的“老大難”問題。目前，80余名黨員志愿者常年活躍在網格巡查、矛盾調解、便民服務等一線，解決老舊小區改造、公共環境整治、鄰里矛盾調解、民生服務保障等問題16059件，辦結率99%，居民滿意度98%。

凝聚多元合力，搭建共治平臺。依托“三維聯動·四心服務”工作法，社區黨委把組織建設、網格管理、群眾參與有機結合，把民意搜集、協商議事、問題處置、民生服務貫穿始終，既突出黨組織引領作用，又充分尊重群眾主體地位，把解決具體治理難題和構建長效治理機制統籌謀劃，形成流程清晰、成效顯著的治理工作體系。將轄區劃分為25個小微網格，200多名干部、志愿者、樓棟長編入網格，擔任兼職網格員，堅持每天巡查排查隱患；整合轄區企事業單位、物業公司、社會組織、轄區民警、“兩代表一委員”等力量組建共建聯盟，齊心聚共識，搭建樓棟協商會、線上議事群等平臺，讓居民從“旁觀者”變成“參與者”，小區事務大家商量著辦，鄰里矛盾在協商中悄然化解。面對居民急難愁盼，社區盡心破難題，建立“收集—交辦處置—回訪”閉環機制，簡單問題當場辦、一般問題限期辦、復雜問題聯合辦，從根本上改變以往辦事難、效率低的問題。針對老舊樓道破損、扶手缺失、出行不便等民生痛點，社區依托該工作法推進專項改造，社區黨委牽頭聯合街道、施工方、物業組建工作組，組建6個涉改網格隊伍逐戶摸排需求，通過“社區黨委—黨支部—樓棟黨小組——黨員中心戶”四級黨建聯動體系，召開協商會，吸納居民意見確定改造內容。最終完成40棟老舊樓道適老化改造，加裝扶手150處，刷新墻面9000余平方米，更換燈具150余盞，徹底解決樓道“出行難、環境差”問題。

增進民生福祉，提升治理效能。從治理難、難治理，到事事有人管、件件有著落，花園社區用“三維聯動·四心服務”工作法，把用心聽民意、齊心聚共識、盡心破難題、暖心惠民生的理念融入每一次走訪、每一件實事，用接地氣的服務破解老舊小區治理頑疾，實現治理問題早發現、早處置、早化解。針對特殊群體，專門推行上門問需，確保民情搜集不漏一戶、不落一人。黨建領航架起治理增效的橋梁，2024年以來累計收集各類訴求100余條，件件有登記、事事有跟蹤。同時，聚焦弱勢群體精準服務，打造養老服務站，為老人提供日間照料、助餐助浴等服務200余人次；建立一對一幫扶機制，黨員志愿者上門為困難群眾代辦業務、打掃衛生；整合轄區資源，開展免費義診、文體活動，提供社區養老、健康體檢等服務1.5萬人次，開展困難幫扶200余人次，讓居民在家門口就能享受貼心服務。100余名居民主動加入網格志愿者、樓棟長隊伍，參與社區巡查、協商、服務等工作，成為社區治理的主力軍，形成“社區事大家管大家辦”的共建共享格局，推動老舊社區實現從“治理難題多”到“和諧氛圍濃”、從“群眾有怨言”到“民心有歸宿”的治理轉變。（遼寧大連金普新區黨工委組織部   劉勇）