為深入實施“技能照亮前程”培訓行動，全面貫徹落實山西省“百行百業、人人出彩”技能提升行動部署要求，近日，呂梁市人社局、市財政局聯合印發《關于建立重點群體訂單式項目制培訓申報及開班審核工作機制的通知》，正式建立重點群體訂單式項目制培訓申報及開班審核工作機制，著力破解傳統技能培訓堵點難點，規范全流程管理，提升培訓質效，為重點群體技能就業、增收致富筑牢政策支撐。

此前，呂梁市重點群體技能培訓長期采用公開遴選、招標確定培訓機構的傳統模式，培訓機構被動承接任務，存在組織周期長、市場靈活性不足、培訓供給與企業崗位需求適配度不高、主觀能動性難以發揮等問題，導致培訓與就業銜接不夠緊密，政策惠民實效未能充分釋放。

該工作機制明的實施范圍涵蓋農村轉移就業勞動者、畢業年度高校畢業生、就業困難人員等重點群體，以促進就業為導向、擬享受政府補貼的訂單式、項目制職業技能培訓，實現培訓對象與政策覆蓋雙精準。在申報主體方面，明確具備合法資質的職業培訓機構、技工（職業）院校、高等院校、高技能人才培訓基地等為申報主體，從辦學資質、師資力量、場地設備、信用記錄、質量管控等多方面設定準入標準，嚴把培訓主體入口關。在審核流程方面，建立資格初審、實地核查、綜合評議、公示公開、開班審批的閉環流程，未經審核批準不得擅自開班，違規開班一律不予兌現培訓補貼。在監管方面，落實實名制管理、視頻監控、考勤打卡、檔案閉環管理等舉措，針對虛假培訓、套取補貼等行為，制定停撥資金、追回補貼、取消定點資格、限期禁入等剛性懲戒措施。在就業導向方面，明確要求培訓機構必須與優質企業簽訂人才定向輸送合作協議，精準對接崗位需求開展定制化培訓。

此次機制創新亮點突出。一是打破傳統模式，激發培訓機構主觀能動性與市場活力。二是全程貫穿就業導向，堅持“以崗定訓、訂單培訓”，實現“學用結合”。三是全流程規范有序，各項規定可落地可執行，確保政策不走樣、資金用到位。四是緊扣省、市部署，杜絕形式化培訓，讓技能培訓成為重點群體就業增收的“金鑰匙”。該機制的落地實施，將進一步規范全市政府補貼性技能培訓秩序，提升培訓精準度和實效性，促進培訓資源與市場需求高效對接，提高就業轉化率，助力更多重點群體實現穩定就業、增收致富，持續壯大全市技能人才隊伍。（呂梁市人社局就業培訓科   常富貴）