未成年人法治觀念的培養(yǎng)關(guān)乎個(gè)體發(fā)展、家庭和社會(huì)和諧，是推進(jìn)全面依法治國的重要基礎(chǔ)之一。習(xí)近平總書記對(duì)未成年人思想道德建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持把未成年人思想道德建設(shè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓”“合力為未成年人健康成長(zhǎng)營造良好社會(huì)環(huán)境”。法治觀念培養(yǎng)是未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，家庭教育在協(xié)同育人機(jī)制中具有基礎(chǔ)性作用。習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的重要指示，深刻闡明未成年人思想道德建設(shè)、法治觀念培育、家庭教育的戰(zhàn)略定位和實(shí)踐路徑，為發(fā)揮家庭教育在培養(yǎng)未成年人法治觀念中的基礎(chǔ)性作用提供了根本遵循。
家庭作為未成年人社會(huì)化的第一個(gè)場(chǎng)所，其教育功能具有模仿習(xí)得、初始規(guī)范、情感滲透等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。父母設(shè)定的家庭規(guī)則、處理違規(guī)行為的方式等，構(gòu)成未成年人心中最早的法治觀念；父母對(duì)法律權(quán)威的尊崇與踐行，形成未成年人對(duì)法律實(shí)效性的最初判斷；親子之間天然的情感依戀，使父母?jìng)鬟_(dá)的規(guī)則更易被接受和內(nèi)化。這種情、理、法的融合，為未成年人法治觀念真正內(nèi)化于心、外化于行提供了情感基礎(chǔ)與認(rèn)知起點(diǎn)。當(dāng)前，我國未成年人成長(zhǎng)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型與信息技術(shù)革命交織的復(fù)雜環(huán)境中，家庭法治教育面臨一定的挑戰(zhàn)。從現(xiàn)實(shí)看，未成年人犯罪低齡化、類型多樣化等問題時(shí)有發(fā)生，校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)違法等現(xiàn)象屢受社會(huì)關(guān)注。這些問題的背后，折射出部分家庭教育在法治培育環(huán)節(jié)的缺位、失位與錯(cuò)位。比如，有的父母責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，法治教育不夠；有的父母法治素養(yǎng)不足，難以有效引導(dǎo)；有的父母重智育輕德育，忽視價(jià)值觀塑造；有的父母教育方式簡(jiǎn)單粗暴，甚至放任縱容、體罰打罵；等等。這些問題警示我們，必須夯實(shí)家庭教育基礎(chǔ)，多維度、多層次推進(jìn)法治教育在家庭場(chǎng)域落地生根。
強(qiáng)化和提升家長(zhǎng)法治教育的主體意識(shí)與素養(yǎng)能力。家庭教育促進(jìn)法、預(yù)防未成年人犯罪法將家庭教育從傳統(tǒng)“家事”納入國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法治化軌道，比如，家庭教育促進(jìn)法規(guī)定：“培養(yǎng)其良好社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德意識(shí)和法治意識(shí)”；預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定：“國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，開展預(yù)防犯罪教育，增強(qiáng)未成年人的法治觀念”。這就要求我們進(jìn)一步引導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人樹立“家庭是第一個(gè)課堂、家長(zhǎng)是第一任老師”的責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)法治教育是家庭教育的核心內(nèi)容之一。父母雙方共同參與、齊心協(xié)力承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任，尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個(gè)體差異，把握家庭教育特點(diǎn)，貫徹科學(xué)的家庭教育理念和方法，將法治觀念培養(yǎng)融入未成年人成長(zhǎng)全過程。著力提升父母法治素養(yǎng)，推動(dòng)其學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法治教育觀念，成為尊法學(xué)法守法用法的表率，使法治觀念由家長(zhǎng)向子女有效傳遞，讓法治觀念在未成年人心靈中扎下根，養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式。
構(gòu)建家庭法治教育的長(zhǎng)效機(jī)制。法治精神培養(yǎng)體現(xiàn)在日常生活之中，因此，需要將法治教育寓教于日常生活，比如，通過明確家庭行為規(guī)范，引導(dǎo)子女樹立規(guī)則意識(shí)；通過尊重未成年人物品所有權(quán)、隱私權(quán)，建立物權(quán)觀念；通過家庭事務(wù)民主協(xié)商、共同決策，培育程序意識(shí)；通過權(quán)利義務(wù)對(duì)等的家風(fēng)熏陶，建立正確的權(quán)利義務(wù)觀。特別是隨著信息技術(shù)發(fā)展，必須高度重視網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的家庭法治教育，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全等新議題，結(jié)合新聞事件、身邊案例等，著力提升未成年人網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng)，引導(dǎo)其成為負(fù)責(zé)任的數(shù)字公民。將家風(fēng)建設(shè)與法治教育深度融合，以優(yōu)良家風(fēng)涵養(yǎng)法治精神，并將家風(fēng)家規(guī)與國家法律、道德規(guī)范有效銜接，使未成年人深刻理解法律是保障社會(huì)運(yùn)行的更大范圍的“規(guī)則”。
完善家庭法治教育的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。未成年人法治觀念的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，家庭教育基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮離不開學(xué)校、社會(huì)、司法機(jī)關(guān)等的協(xié)同配合與支持保障。推動(dòng)完善家校合作機(jī)制，父母要主動(dòng)配合學(xué)校開展道德教育、法治教育、生命教育和心理健康教育，積極參加學(xué)校與社區(qū)舉辦的培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)，掌握科學(xué)的家庭教育方法，及時(shí)糾正未成年人的不良行為，發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常時(shí)，主動(dòng)與學(xué)校溝通，共同促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。政府職能部門要強(qiáng)化指導(dǎo)支持，教育、婦聯(lián)、關(guān)工委、司法等部門合力共進(jìn)，依托兒童之家、婦女之家等平臺(tái)，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。暢通社會(huì)支持渠道，鼓勵(lì)父母陪同未成年人參加預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育活動(dòng)及青少年法治教育實(shí)踐基地教育活動(dòng)，讓未成年人法治教育多渠道、多載體，實(shí)踐式、體驗(yàn)式開展，將遵規(guī)守法的種子以潤(rùn)物無聲的方式植入未成年人心田，培養(yǎng)更多能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（作者為國家檢察官學(xué)院教授）
