人類歷史絢麗多彩,多元文明共生并進。從古絲綢之路上法律典籍的傳播,到近代以來各國治理模式的相互借鑒,法治文明的交流互鑒始終是推動社會進步的重要動力。當前,世界百年未有之大變局加速演進,全球治理體系面臨深刻調(diào)整。習近平總書記創(chuàng)造性提出平等、互鑒、對話、包容的文明觀,倡導(dǎo)以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越。在此背景下,深入探討中外法治文明交流互鑒的時代價值與實踐路徑,對于堅定不移走中國特色社會主義法治道路、推動構(gòu)建人類命運共同體,具有重要意義。
1.中外法治文明交流互鑒的時代價值
“文明因多樣而交流,因交流而互鑒,因互鑒而發(fā)展。”中外法治文明的交流互鑒,并非機械生硬的規(guī)則移植,而是深層次的智慧碰撞與思想共鳴。
推動中國特色社會主義法治體系守正創(chuàng)新的必然選擇。法治體系是國家治理體系的骨干工程。完善法治體系既需要立足本國實際,也需要以開闊視野吸收借鑒人類法治文明的有益成果。歷史上,中華法系凝聚了中華民族的精神與智慧,其內(nèi)含的出禮入刑、隆禮重法的治國策略,民惟邦本、本固邦寧的民本理念,天下無訟、以和為貴的價值追求,德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想,援法斷罪、罰當其罪的平等觀念,保護鰥寡孤獨、老幼婦殘的恤刑原則等,都是推進新時代法治中國建設(shè)的寶貴資源。通過與國外法治文明的交流互鑒,我們能夠從比較視角更深刻地認知自身傳統(tǒng),找準中華法治文明與現(xiàn)代法治體系的契合點,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。新時代以來,從民法典編纂過程中借鑒大陸法系的體系化立法技術(shù),到營商環(huán)境改革中參考世行評估指標的合理內(nèi)核,再到知識產(chǎn)權(quán)保護中對接國際高標準規(guī)則,每一次制度創(chuàng)新,都是中外法治智慧深度融合、完善中國特色社會主義法治體系的生動實踐。這種交流互鑒,既讓古老的中華法治文明在與世界法治的對話中煥發(fā)新的生命力,也為加快建設(shè)良法善治的法治中國提供了更加深厚的文化滋養(yǎng)與制度智慧。
消除文明隔閡、促進民心相通的橋梁紐帶。法律不僅是規(guī)則,更是文化的載體和價值觀的凝結(jié)。回望歷史,以《唐律疏議》等為代表的中國古代法典曾深刻影響日本、朝鮮、越南等國的立法進程,為世界法治文明貢獻了獨特的東方智慧。而今,法治交流已超越單純的規(guī)則比較,成為價值溝通與情感認同的紐帶。當來自中亞的法官走進人民法院,觀摩中國智慧法庭建設(shè)成果;當非洲的檢察官參加合作論壇,探討打擊跨國犯罪的經(jīng)驗——這些具體的交流場景,將抽象的法治理念轉(zhuǎn)化為可感知的人文溫度。通過法學(xué)教育合作、學(xué)術(shù)交流、司法協(xié)助,我們不僅傳播了中國法治建設(shè)的成果,更增進了不同國家和地區(qū)人民之間的理解和信任。中華法治文明中和而不同、天下為公、民惟邦本的理念與和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值交相輝映,法治交流超越了規(guī)則本身,成為凝聚各國人民情感認同的精神紐帶,為構(gòu)建人類命運共同體夯實了深厚的人文基礎(chǔ)。
應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、構(gòu)建人類命運共同體的迫切需要。當今世界,氣候變化、數(shù)據(jù)安全、人工智能倫理、跨國犯罪等非傳統(tǒng)安全威脅日益交織,任何國家都無法獨善其身。在全球治理體系變革的關(guān)鍵時刻,中國不僅貢獻方案,更付諸行動。2025年10月20日,中國作為首倡國和東道國的國際調(diào)解院正式成立,這是全球首個專門致力于調(diào)解的政府間國際組織。“調(diào)解”體現(xiàn)了和合共生、兼容并包的價值理念,超越了“你輸我贏”的零和思維,為國際社會提供了訴訟與仲裁之外的東方經(jīng)驗與路徑選擇。從《巴黎協(xié)定》的簽署到《生物多樣性公約》的履行,從世貿(mào)組織改革到數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定,中國始終做多邊主義的踐行者、國際法治的維護者。通過法治文明的深度對話,我們不僅將中華法治智慧轉(zhuǎn)化為全球公共產(chǎn)品,更在凝聚價值共識中為變革全球治理體系注入正能量,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
2.中外法治文明交流互鑒的發(fā)展趨勢
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,全球治理體系面臨前所未有的挑戰(zhàn)。與此同時,共建“一帶一路”倡議從愿景走向?qū)嵺`,人類命運共同體理念日益深入人心,中國在國際事務(wù)中的參與度和影響力持續(xù)提升。在此背景下,中外法治文明交流互鑒既肩負著凝聚共識、化解分歧的特殊使命,也迎來深化合作、創(chuàng)新發(fā)展的歷史機遇。在習近平法治思想和習近平文化思想指引下,中外法治文明交流互鑒呈現(xiàn)出基礎(chǔ)更加深厚、格局更加開闊、成果更加深入、主體更加多元的鮮明趨勢。
從規(guī)則借鑒邁向價值對話。習近平總書記指出,“各種人類文明在價值上是平等的,都各有千秋,也各有不足”“文明交流互鑒,是推動人類文明進步和世界和平發(fā)展的重要動力”。在這一重要理念指引下,從聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程凝聚全球共識,到“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”確立共同行動,中國正從國際法治規(guī)則的接受者,日益成為國際法治公共產(chǎn)品的提供者和全球治理議程的貢獻者。法治交流不再是冷冰冰的規(guī)則比對、制度層面的借鑒移植,而是不同文明在價值層面的共鳴合奏、深度對話。
從單一參照走向多元互鑒。隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進和全球治理格局深刻變革,我們的法治交流視野已拓展至全球各個角落。我們既注重借鑒歐美國家的成熟法治經(jīng)驗,也珍視與發(fā)展中國家、新興市場國家在法治建設(shè)中的智慧互補。具體而言,在規(guī)則層面,既參與聯(lián)合國框架下的規(guī)則制定,也推動區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則的協(xié)調(diào)互鑒;在機制層面,既深化與歐美國家的司法合作,也搭建起中非、中國—中亞等多元法治對話平臺;在實踐層面,與東盟國家深化跨境司法合作、參與金磚國家法律論壇、推動中非法律人才交流,截至2024年底,中國律師事務(wù)所在共建“一帶一路”國家和地區(qū)設(shè)立了73家分支機構(gòu),為各國市場主體提供本土化法律服務(wù)。這種從單一參照系向多元坐標系的轉(zhuǎn)變,使中國法治建設(shè)能夠汲取更豐富的文明養(yǎng)分,也使中國法治經(jīng)驗?zāi)軌蚧菁案喟l(fā)展中國家。
從宏觀敘事轉(zhuǎn)向微觀治理。過去的法治交流更多聚焦于法學(xué)理論等宏大層面,當下的議題則日益深入各國共同面臨的精細化治理難題。從營商環(huán)境的對標優(yōu)化到數(shù)據(jù)跨境流動的規(guī)則協(xié)調(diào),從人工智能倫理法律規(guī)制到生態(tài)環(huán)境合作保護,法治交流的議題更加具體、更具實操性、更富民生溫度。這種轉(zhuǎn)向意味著,交流互鑒不再是書齋里的文本推演,而是直面全球治理的前沿問題、回應(yīng)祖國大地的實踐需求。面對數(shù)字時代帶來的治理挑戰(zhàn),各國正在以前所未有的深度展開對話,共同探索讓數(shù)字文明造福各國人民的法治路徑。這種從宏觀敘事到微觀治理的轉(zhuǎn)變,使法治文明的交流互鑒深度融入各國治理現(xiàn)代化進程,成為推動制度創(chuàng)新、提升治理效能的重要動力。
從政府主導(dǎo)走向多方參與。傳統(tǒng)法治交流多集中于政府間司法協(xié)助、條約談判等官方層面,主體相對單一。如今,交流主體極大豐富,呈現(xiàn)出官方引領(lǐng)、民間協(xié)同的生動局面。習近平總書記深刻指出,“國之交在于民相親,民相親在于心相通”,強調(diào)“探討構(gòu)建全球文明對話合作網(wǎng)絡(luò),豐富交流內(nèi)容,拓展合作渠道,促進各國人民相知相親”。從政府間的高層對話定方向,到學(xué)術(shù)界的理論切磋出思想;從青年學(xué)生的交流互訪播種子,到實務(wù)界的專業(yè)協(xié)作解難題。這種多元主體共同參與的法治交流格局,讓法治文明的互鑒更具韌性、更富活力、更接地氣,也讓中國法治的聲音傳得更遠、落得更實。
3.推進中外法治文明交流互鑒的實踐路徑
推動中外法治文明交流互鑒,需要從理論研究、規(guī)則制定、平臺搭建和人才培養(yǎng)等多維度協(xié)同發(fā)力,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流格局。
深化法學(xué)理論研究,夯實交流互鑒的學(xué)理根基。交流互鑒的前提,是深刻認知自身并準確理解對方。一方面,要加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的挖掘與闡釋,提煉出具有主體性、原創(chuàng)性、標識性的中國法治概念和理論范疇。中華法治文明歷經(jīng)數(shù)千年綿延不絕,形成了一系列具有鮮明民族特色的法律思想和制度實踐。我們要堅持以馬克思主義為指導(dǎo),系統(tǒng)梳理、科學(xué)甄別、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化這些寶貴資源,使其與當代法治實踐相融通,構(gòu)建起植根中國大地、反映中國實踐、體現(xiàn)中國智慧的法學(xué)自主知識體系。另一方面,深化國際法、比較法和區(qū)域國別學(xué)的研究,不僅關(guān)注西方法治發(fā)達國家的經(jīng)驗,更要加強對廣大發(fā)展中國家特別是共建“一帶一路”國家法律制度的研究。既要研究其法律條文和制度安排,也要探究其背后的文化傳統(tǒng)、價值理念和社會土壤,在準確把握其生成邏輯和運行機理的基礎(chǔ)上尋求對話空間。
積極參與全球治理規(guī)則制定,提升中國法治話語權(quán)。從被動接受規(guī)則到主動塑造規(guī)則,是大國法治現(xiàn)代化的必由之路。當前,數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域的國際規(guī)則正處于形成期,這為中國參與和引領(lǐng)全球治理變革提供了歷史機遇。未來應(yīng)聚焦人工智能法律規(guī)制、倫理治理等前沿議題,積極制定相關(guān)法律法規(guī),為企業(yè)“走出去”提供法律支撐,并為區(qū)域乃至全球貢獻人工智能治理的中國方案。在深海、極地、網(wǎng)絡(luò)空間等全球治理新疆域,加強前瞻性立法研究,推動將中國法治實踐轉(zhuǎn)化為國際規(guī)則,提升我國在國際法律事務(wù)中的話語權(quán)和影響力。
拓展多元化交流平臺,構(gòu)建常態(tài)化對話機制。文明對話既需要持續(xù)穩(wěn)定的平臺支撐,也需要堅定有力的機制保障。一是拓展高端戰(zhàn)略對話平臺。依托國家高端智庫和重點法學(xué)院校,與國外頂尖智庫、知名法學(xué)研究機構(gòu)建立常態(tài)化交流機制,圍繞營商環(huán)境優(yōu)化、知識產(chǎn)權(quán)保護、跨境商事爭端解決等議題開展深度對話,打造一批具有國際影響力的法治論壇品牌。二是深化司法實務(wù)交流平臺。通過典型案例研討、庭審觀摩、聯(lián)合培訓(xùn)等形式,將抽象的法治理念轉(zhuǎn)化為可交流、可借鑒的實務(wù)經(jīng)驗,增進中外司法界的互信與合作。三是建好法治文化傳播平臺。充分利用現(xiàn)代傳播手段,發(fā)布涉外法治藍皮書,評選中國法治國際傳播典型案例,向世界生動講述中國法治故事。
創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)模式,筑牢交流互鑒的人才基石。培養(yǎng)一支政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務(wù)的高素質(zhì)涉外法治人才隊伍,是推動法治文明交流互鑒的關(guān)鍵所在。為此,應(yīng)強化頂層設(shè)計,統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治與涉外法治,打破學(xué)科壁壘,突出實踐導(dǎo)向,推動法學(xué)教育與法律實務(wù)深度融合,培養(yǎng)新時代法商融合、法工融合的復(fù)合型人才。同時,積極推動“走出去”與“請進來”相結(jié)合,組織優(yōu)秀人才到國際組織、知名國際律師事務(wù)所學(xué)習深造,邀請海外學(xué)者、法官、律師、學(xué)生來華交流,在雙向互動中培養(yǎng)更多致力于中外法治溝通的青年人才。
(作者:姜澤廷,系中國政法大學(xué)黨委書記)