【摘要】為民造福是最大政績,彰顯中國共產黨的根本政治立場,體現黨的性質宗旨,堅守黨的初心和使命。堅持為民造福是最大政績,需推進高質量發展,筑牢民生根基,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要;增強公仆意識,涵養為民情懷,解決人民群眾急難愁盼問題,將解民憂、惠民生、暖民心的好事實事做到群眾心坎上;由人民群眾評判業績,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,作為衡量一切工作得失的根本標準,追求人民群眾的好口碑。
【關鍵詞】正確政績觀 為民造福 高質量發展 實干擔當
【中圖分類號】D262.3 【文獻標識碼】A
2026年3月,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出,要“積極主動解答如何實現高質量充分就業、如何增加城鄉居民收入、如何進一步提升基本公共服務和社會保障水平等課題”,要“創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。①
人民立場是中國共產黨的根本政治立場。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。習近平總書記強調:“共產黨人必須牢記,為民造福是最大政績。”②這一重要論斷,充分彰顯中國共產黨的根本政治立場,體現黨的性質宗旨,堅守黨的初心和使命,引領廣大黨員干部在推進中國式現代化中,樹立和踐行“為民造福是最大政績”的正確政績觀,堅持為人民出政績,自覺做矢志為民造福的無私奉獻者,創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的政績。
共產黨人干事業、創政績,為的是造福人民
人民性是馬克思主義的本質屬性。全心全意為人民服務的根本宗旨、“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益”、為人民謀幸福為民族謀復興的初心和使命,決定中國共產黨干事業、創政績為的是造福人民。習近平總書記指出:“中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。”③我們黨來自人民、植根人民、服務人民,始終將造福人民作為矢志不渝的價值追求。
習近平同志在河北正定工作期間,面對正定盡管是河北第一個糧食畝產“過黃河”“跨長江”的“高產縣”,但不少農民卻因高征購連溫飽都不能保證,甚至當時全國聞名的先進典型村三角村,還有不少人到外縣換紅薯干兒來維持生活的現實,習近平同志與其他縣委領導一起向上級部門如實反映情況。上級部門經過深入調查,一致認為反映問題屬實。當年,正定縣的糧食征購任務就核減了2800萬斤。減征購大大減輕了農民的負擔。習近平同志強調:“我們正定寧可不要‘全國高產縣’這個桂冠,也要讓群眾過上好日子。”④正定農民的生活得到改善,農民的飯桌上少了紅薯干兒,多了白面饅頭。
習近平同志在福建福州工作期間,福州市許多居民仍居住在由便宜的杉木板拼接而成的棚屋中,每逢閩江洪水泛濫,老百姓就打開木門引水,洪水退去后買些報紙再糊一次內墻,經年累月房子成了“紙糊的”,福州也有了“紙褙福州城”的說法。習近平同志任職福州時,福州舊城改造僅完成應改造量的十分之一。習近平同志調查后認為,這是關系到千家萬戶老百姓安居樂業的大事,棚屋區改造,必須提速,提出“市民要住上像樣的房子”。⑤對于舊城改造任務,習近平同志態度明確:“舊城改造的目的不是地產開發,而是要安置好百姓,特別是貧困的百姓。”⑥習近平同志提出要“就地安置”,反對把老百姓遷走、讓富裕人群搬進來的做法。習近平同志統籌各方資源,制定規劃對棚屋區分期分批分段進行改造。到1995年7月,福州市先后改造了400多片大小棚屋區,新建各類住宅800多萬平方米,近40萬居民喬遷新居。經過多年努力,福州市的棚屋區幾乎消失,群眾的居住條件得到大幅度改善。
習近平同志在河北正定工作期間,“一心為民減征購”大大減輕農民負擔;在福建福州工作期間,努力讓市民住上像樣房子的鮮活實踐,生動踐行共產黨人將為民造福作為干事業、創業績最高價值追求的正確政績觀。黨員干部需將人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,把心系群眾、情系百姓體現到保障和改善民生、及時回應群眾合理訴求中,了解群眾之想、群眾之急、群眾之困,將解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,作為干事創業的出發點和落腳點。
推進高質量發展,筑牢民生根基
牢記高質量發展是新時代的硬道理。高質量發展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是體現新發展理念的發展。習近平總書記強調:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,堅持高質量發展要成為領導干部政績觀的重要內容。”⑦黨員干部需緊緊抓住高質量發展這個首要任務,貫徹新發展理念,努力追求更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
習近平同志在浙江工作期間,浙江是我國經濟總量排名第四的經濟大省,“浙江要加快增長速度趕上去”言論不絕于耳。同時,浙江客觀上也面臨資源能源匱乏、發展方式粗放、區域發展差距較大、產業需要升級、環境污染等“成長的煩惱”。習近平同志在充分認識浙江經濟發展中制約因素的基礎上,沒有和其他省份拼經濟增長速度,而是推動浙江經濟著力提高經濟增長質量和效益,推進浙江經濟結構的戰略性調整和增長方式的根本性轉變。一方面,“鳳凰涅槃”,就是要拿出壯士斷腕的勇氣,擺脫對粗放型增長的依賴,大力提高自主創新能力,建設科技強省和品牌大省,以信息化帶動工業化,打造先進制造業基地,發展現代服務業,變制造為創造,變貼牌為創牌,實現產業和企業的浴火重生、脫胎換骨。實踐中,浙江重視自主創新,大力推進科技強省和“數字浙江”建設,依靠先進技術加快經濟發展,涌現出一大批科技公司。2025年火爆出圈的“杭州六小龍”,就是根植于浙江長期注重創新、鼓勵高新技術發展的沃土中成長壯大起來的。另一方面,“騰籠換鳥”,按照統籌區域發展的要求,在推動浙江企業積極參與全國區域合作和交流的同時,大力引進優質的內外資和先進的技術與管理經驗,不斷提高浙江產業發展的層次和水平。得益于新舊動能轉換和經濟結構調整起步早、行動快、力度大,浙江經濟發展展現出較強的韌性,即使受到2008年國際金融危機、中美貿易摩擦等消極影響,總體仍然保持穩健增長。
習近平同志在浙江工作期間,“鳳凰涅槃、騰籠換鳥”,推動浙江經濟結構戰略性調整和增長方式根本性轉變的生動實踐,為推動高質量發展提供可供借鑒的成功樣板。當前,人民對美好生活的需要日益廣泛,追求更高品質的物質生活、更優美的生態環境、更高程度的社會參與、更高水平的公平和正義、更有保障的安全等。黨員干部堅持為民造福是最大政績,就需錨定人民對美好生活的向往,堅持質量第一、效益優先,貫徹新發展理念,處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系,堅決摒棄重物質輕人文、重形式輕效果、重顯績輕潛績、重局部輕整體、重眼前輕長遠等政績觀偏差,實現物質富裕、政治清明、精神富足、社會安定、生態宜人,回應人民群眾多樣化訴求,滿足人民群眾多層次需求,促使推動高質量發展和創造高品質生活有機結合、相得益彰。
解決人民群眾急難愁盼問題,把好事實事做到群眾心坎上
“治國有常,而利民為本。”解決人民群眾急難愁盼問題,把人民群眾關心的每一件事都實實在在辦好,是共產黨人應有的覺悟和使命,也是堅持為民造福是最大政績的應有之義。習近平總書記強調:“我們謀劃推進工作,一定要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人民為中心的發展思想,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,把好事實事做到群眾心坎上。”⑧黨員干部需增強公仆意識,涵養為民情懷,做到“民之所好好之,民之所惡惡之”,圍繞人民群眾急難愁盼問題,將解民憂、惠民生、暖民心的好事實事真正做到群眾心坎上。
習近平同志在上海工作期間,當時的上海市因為人口較多、舊城區多、居住面積小,大部分石庫門建筑在建造之初沒有專門設計衛生間,只能以倒馬桶的方式解決如廁問題,形成了“手拎馬桶”這一“獨特風景”。這些民生難題,是上海人生活的痛點。習近平同志在上海工作時,經常告誡干部:“解決民生問題是為政的根本,改善民生狀況是最大的政績。”⑨“舊區改造”是習近平同志在上海調研時經常提及的熱詞。2007年6月,在上海市黃浦區調研時,習近平同志強調:“舊區改造一定要堅持推進,不能讓老百姓再在這么破舊的房子里生活下去了。”⑩同年8月,在上海市閘北區調研時,習近平同志強調:“要高度重視民生,認真解決好人民群眾的‘三最’問題。舊區改造要穩步推進,把需求和可能結合起來,逐步改善群眾的居住質量。”?同年9月,在上海市普陀區調研時,對于這個上海的“西大堂”,習近平同志特意叮囑:“要高度重視民生問題,切實為人民群眾謀福祉。要推進舊區改造,堅持盡力而為、量力而行,分層次、多渠道解決好群眾的住房問題。”?經過多年努力,上海市成片舊區改造任務已經完成,全面告別“拎馬桶”。
解決人民群眾的急難愁盼問題,需每一名黨員干部將為老百姓辦好事實事落實到具體履職中。黨員干部需從人民群眾切身需要考量什么是好事實事,將持續改善民生作為為民造福的主陣地,善于知民情納民言,真誠順民意解民憂,扎實惠民生促民富,既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,又做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,事不避難、義不逃責,愿挑最重的擔子、能啃最硬的骨頭、善接燙手的山芋、多出貼合群眾意愿的實招,用心用情用力解決好人民群眾關心的急難愁盼問題。
由人民群眾評判業績,追求人民群眾的好口碑
人民是歷史的創造者,是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。習近平總書記指出:“我就是要告訴大家:哪里有人民需要,哪里就能做出好事實事,哪里就能創造業績;業績好不好,要看群眾實際感受,由群眾來評判。”?黨員干部堅持為民造福是最大政績,需把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,作為衡量一切工作得失的根本標準,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價。
習近平同志在福建工作期間,以焦裕祿、谷文昌為楷模自勉自勵,還號召黨員干部向他們學習為政為人。焦裕祿在蘭考縣帶領人民抗風沙、治鹽堿、除內澇,為老百姓奮斗到生命最后一刻,心里裝著蘭考人民,唯獨沒有自己,蘭考人至今“看到泡桐樹,想起焦裕祿”;谷文昌帶領東山縣人民把荒島變綠洲,當地百姓逢年過節“先祭谷公,后拜祖宗”。習近平同志在寧德任地委書記期間,以焦裕祿為典型,激勵干部“牢固樹立全心全意為人民服務的思想”“都要把群眾的冷暖安危放在心上”。?2024年10月,習近平總書記在福建考察時,稱贊谷文昌同志是“千千萬萬中國共產黨優秀領導干部的一位代表”。?習近平總書記指出:“衡量干部業績好不好,關鍵要看老百姓口碑好不好。各級領導干部要向谷文昌同志學習,樹牢正確政績觀,為官一任、造福一方,真抓實干、久久為功,把豐碑立在人民群眾心中。學習谷文昌同志,不僅要高山仰止,還要見賢思齊,像他那樣做人、為政。”?
金杯銀杯不如群眾口碑。誰把人民放在心上,人民就把誰放在心上。黨員干部堅持為民造福是最大政績,就需自覺做矢志為民造福的無私奉獻者,始終把人民放在心中最高位置,由人民群眾來評判業績,將人民群眾的思想、愿望、情感、要求作為推進工作的重要依據,將人民群眾是否真正得到實惠、急難愁盼問題是否真正得到解決、生活是否真正得到改善、權益是否真正得到保障,作為衡量工作成效的關鍵指標,堅決杜絕私心雜念作祟,導致的急功近利好大喜功、違反規律盲目蠻干、弄虛作假數據注水、推諉避責“擊鼓傳雷”等,損害人民群眾利益的政績觀錯位偏差問題,以“功成不必在我,功成必定有我”的境界情懷求真務實、真抓實干,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
【注釋】
①《習近平在參加江蘇代表團審議時強調 經濟大省要在研究新情況解決新問題上下功夫出經驗》,《人民日報》,2026年3月6日。
②③⑦⑧??《習近平關于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2026年,第50頁、48頁、76頁、50頁、50—51頁、56頁。
④《習近平在正定》,北京:中共中央黨校出版社,2019年,第131頁。
⑤⑥《閩山閔水物華新——習近平福建足跡》(上),北京:人民出版社、福州:福建人民出版社,2022年,第146—147頁、149頁。
⑨⑩??《當好改革開放的排頭兵——習近平上海足跡》,北京:人民出版社、上海:上海人民出版社,2022年,第196頁、202—203頁、203頁、203頁。
?習近平:《擺脫貧困》,福州:福建人民出版社,1992年,第46頁。
?《習近平參觀谷文昌紀念館:為官一任,造福一方》,新華社微博,2024年10月16日。
責編/謝帥 美編/李祥峰
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