【摘要】干部“接地氣”，不僅是物理層面的下基層，而且是情感維度的認(rèn)同共鳴、立場(chǎng)維度的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、實(shí)踐維度的求真務(wù)實(shí)。干部“接地氣”不是口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，需在調(diào)查研究、溝通機(jī)制、難題解決、評(píng)價(jià)考核、長(zhǎng)效發(fā)展等方面形成閉環(huán)，將“地氣”轉(zhuǎn)化為干事的底氣，從而創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

【關(guān)鍵詞】政績(jī)觀 黨員干部 實(shí)事求是 調(diào)查研究

【中圖分類號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平總書記指出：“全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。”①對(duì)于黨員干部而言，政績(jī)不是寫在紙上的數(shù)字，而是想人民之所想、急人民之所急、解人民之所困，從實(shí)際出發(fā)，按規(guī)律辦事，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。只有深入基層、貼近群眾的“接地氣”干部，才能獲得干事創(chuàng)業(yè)所需的底氣，從而創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

何謂“接地氣”干部

干部“接地氣”，絕非簡(jiǎn)單“下鄉(xiāng)走走”，而是在樹立和踐行正確政績(jī)觀過(guò)程中，完成多維度自我重塑，將外在工作要求內(nèi)化為自覺(jué)價(jià)值追求。

在情感維度，“接地氣”是與人民群眾的情感共鳴。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“感情是一個(gè)非常本質(zhì)的東西，不帶著感情去做接地氣的動(dòng)作，就是‘作秀’了。有感情的同志下基層做工作，看得見(jiàn)、摸得著、體會(huì)得到，那是一種溫暖。”②干部帶著感情去做事，群眾感受就不一樣。如果缺乏對(duì)人民群眾深厚的感情，干部就難以精準(zhǔn)感知人民群眾的急難愁盼，所謂政績(jī)就會(huì)異化為冷冰冰的數(shù)字。有的干部誤以為，下基層就是“接地氣”，實(shí)際上，如果只是“坐著小車轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，這種物理上的“接近”，不僅接不到“地氣”，反而會(huì)拉開與群眾的距離。真正的“接地氣”，追求的是情感共振，這種情感的建立，是防止政績(jī)觀滑向利己主義的重要屏障。與此同時(shí)，干部“接地氣”，需堅(jiān)決摒棄“作秀式”虛假動(dòng)作，那些熱衷于“盆景式”調(diào)研、“打卡式”走訪的干部，其背后的邏輯是“唯上”。真正的“接地氣”干部，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓每一項(xiàng)政績(jī)都經(jīng)得起民心丈量。

在立場(chǎng)維度，“接地氣”是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“干部是人民的公仆。公仆公仆，一要為公，不能有私心；二要為仆，不能有官氣。公仆對(duì)人民負(fù)責(zé)，天經(jīng)地義。這種關(guān)系不能顛倒。任何黨員、干部，只有為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，沒(méi)有當(dāng)官做老爺?shù)臋?quán)力。”③有的干部政績(jī)觀出現(xiàn)偏差，往往源于權(quán)力觀的異化，從全心全意為人民服務(wù)異化為一心為己、追逐“特權(quán)”。干部“接地氣”，需做到不擺架子、不打官腔，學(xué)會(huì)運(yùn)用人民群眾聽得懂、愿意聽、聽得進(jìn)的語(yǔ)言和表達(dá)方式進(jìn)行交流互動(dòng)。這種交流互動(dòng)的背后，實(shí)際上就是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力。只有這樣，才能真正聽到群眾的真心話、聽懂群眾的真訴求，精準(zhǔn)掌握基層和一線的客觀實(shí)情，從而確保干事創(chuàng)業(yè)不脫離基層實(shí)際、不懸浮在人民群眾之上。

在實(shí)踐維度，“接地氣”是求真務(wù)實(shí)。所謂“地氣”，本質(zhì)上就是基層的實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)難。“接地氣”干部，能夠通過(guò)深入一線，從群眾中來(lái)、到群眾中去，精準(zhǔn)掌握真實(shí)信息，做到心中有數(shù)。相比之下，不“接地氣”的干部，容易產(chǎn)生急功近利的決策沖動(dòng)，熱衷于搞勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程。唯有“接地氣”，掌握第一手資料，干部才能在決策時(shí)避開認(rèn)知盲點(diǎn)，使政績(jī)經(jīng)得起規(guī)律的檢驗(yàn)和歷史的復(fù)盤。此外，“接地氣”也是將“地氣”轉(zhuǎn)化為“底氣”的過(guò)程。黨員干部必須牢牢把握實(shí)事求是這一基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法，在處理復(fù)雜矛盾、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中積累經(jīng)驗(yàn)、提升本領(lǐng)。

在方法維度，“接地氣”是因地制宜。干部“接地氣”，不僅能夠“向上對(duì)齊”政策意圖，而且能夠“向下扎根”實(shí)踐沃土。不“接地氣”的干部，往往機(jī)械地執(zhí)行上級(jí)政策，將其視為一種單純行政指令，而不考慮政策在基層的適配性，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中的各種“水土不服”。“接地氣”干部，一方面，將黨和國(guó)家戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)化為符合地方實(shí)際、群眾易于接受的具體措施；另一方面，敏銳地捕捉基層實(shí)踐中的微創(chuàng)新，將其提煉為可復(fù)制可推廣的治理經(jīng)驗(yàn)。這種雙向互動(dòng)的過(guò)程，確保政績(jī)不只停留在紙面上，而是真正落地生根，形成政策制定與執(zhí)行的良性閉環(huán)。

干部為何要“接地氣”

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)干部素養(yǎng)與作風(fēng)提出更高要求。然而，有的黨員干部仍存在“懸浮化”傾向，追求那些“看得見(jiàn)”“上鏡頭”“易宣傳”的表面政績(jī)，而非真正惠及群眾、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)績(jī)。這種傾向，在調(diào)研層面表現(xiàn)為走馬觀花的“打卡走秀”，在決策層面表現(xiàn)為脫離實(shí)際的“閉門造車”，在執(zhí)行層面則表現(xiàn)為只求數(shù)據(jù)“亮眼”，不求民生實(shí)惠。這些不“接地氣”的政績(jī)漂浮，本質(zhì)上是權(quán)力觀的扭曲和黨性的缺失。干部“接地氣”，不僅關(guān)系工作作風(fēng)，而且關(guān)乎黨性原則和執(zhí)政根基。

“接地氣”是踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的具體要求。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要樹牢造福人民的政績(jī)觀。我們共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績(jī)，為的是造福人民，不是為了個(gè)人升遷得失。”④只有“接地氣”，干部的政績(jī)觀才能扎根于人民群眾之中，避免成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。從根本上說(shuō)，政績(jī)的含金量，不在于剪了多少彩、填了多少表、開了多少會(huì)，而在于解決了多少群眾的急難愁盼問(wèn)題。只有通過(guò)“接地氣”，深入基層一線，干部才能真正觸摸到群眾的冷暖和基層的溫度。當(dāng)干部帶著感情走進(jìn)田間地頭、車間班組，群眾看到的不僅是干部個(gè)人，更是黨組織的身影。這種由情感互動(dòng)產(chǎn)生的信任感，能夠不斷凝聚民心民力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展源源不斷注入正能量。

“接地氣”是防范形式主義與官僚主義的“避雷針”。“懸浮式”治理是樹立和踐行正確政績(jī)觀的大敵，而形式主義與官僚主義則是其孿生子。有的干部之所以熱衷于制造“盆景”，搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”“面子工程”，根源就在于不“接地氣”、不察民情，政績(jī)觀扭曲。干部“接地氣”，能有效拆除決策過(guò)程中的“信息壁壘”，跳出材料堆，通過(guò)實(shí)地觀察和與群眾直接交流，精準(zhǔn)把握基層真實(shí)情況，不斷提升決策科學(xué)化、民主化水平。

“接地氣”是提升能力本領(lǐng)的“練兵場(chǎng)”。黨員干部既要有想干事、真干事的自覺(jué)，又要有會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)，這種能力需在“接地氣”的實(shí)踐中淬煉。“接地氣”的過(guò)程，就是干部在基層歷練、強(qiáng)化能力的過(guò)程。通過(guò)直面環(huán)境治理、鄉(xiāng)村全面振興等問(wèn)題，干部能夠掌握最實(shí)用的群眾工作方法。這種從“泥土”中汲取的智慧，能讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中更具前瞻性和落地感。干事?lián)?dāng)，是黨員干部的職責(zé)所系，一些政策在基層執(zhí)行時(shí)走樣，往往是因?yàn)橛械幕鶎痈刹繘](méi)有因地制宜，不能把頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為基層路徑。干部只有真正“接地氣”，才能在艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)中游刃有余，真正把正確政績(jī)觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成果。

“接地氣”是凝聚社會(huì)共識(shí)的重要基石。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。”習(xí)近平總書記指出：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。”“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者。如果自詡高明、脫離了人民，或者凌駕于人民之上，就必將被人民所拋棄。”⑤“接地氣”，意味著干部在基層治理中與群眾“雙向奔赴”，這種良性互動(dòng)，能最大程度降低政策執(zhí)行過(guò)程中的摩擦阻力。反之，一個(gè)長(zhǎng)期“懸浮”于群眾之上的干部，即便主觀上懷揣著辦好事的熱忱，但因不“接地氣”、不通民情，也會(huì)導(dǎo)致行政成本大幅攀升。干部“接地氣”，不僅僅是完成工作任務(wù)，更是通過(guò)與群眾的深度互動(dòng)，凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展的磅礴力量。

讓地氣常接、底氣常在

“接地氣”不是口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。習(xí)近平總書記指出：“干部要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民”“要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，深入開展調(diào)查研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)。”⑥將“接地氣”轉(zhuǎn)化為樹立和踐行正確政績(jī)觀的實(shí)際成效，需在調(diào)查研究、溝通機(jī)制、難題解決、評(píng)價(jià)考核、長(zhǎng)效發(fā)展等方面形成閉環(huán)。

調(diào)查研究是“接地氣”的重要抓手。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)。黨員干部要“接好地氣”，需走出辦公室，走出“材料堆”，走進(jìn)田間地頭和工廠車間，進(jìn)入人民群眾的生活實(shí)際。這就要求干部傳承和弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。這不僅是一種工作方法，更是一種深入一線、面對(duì)面解決問(wèn)題的態(tài)度。在實(shí)際調(diào)研中，干部需堅(jiān)決反對(duì)“盆景式”“走秀式”調(diào)研，不能只看“精修過(guò)的典型”，而要多去那些矛盾多、困難大、群眾意見(jiàn)集中的地方，通過(guò)實(shí)地察看、隨機(jī)推門、隨機(jī)走訪，獲取第一手、最真實(shí)信息。只有腳下多沾泥土，心中才有更多實(shí)情。

“接地氣”的關(guān)鍵在于話語(yǔ)體系的轉(zhuǎn)換。有的干部習(xí)慣于講“官話”“套話”“專業(yè)術(shù)語(yǔ)”，雖然在程序上下了基層，但在心理上卻與群眾隔著一道墻。“接地氣”干部，應(yīng)當(dāng)是能與老百姓坐到一條板凳上，把大道理轉(zhuǎn)化為家常話的人。干部需學(xué)會(huì)運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言宣講政策，用群眾易于接受的方式化解矛盾。這意味著干部要具備“翻譯”能力，將頂層設(shè)計(jì)“翻譯”成老百姓關(guān)心的衣食住行，將政策文件“翻譯”成溫暖的貼心話語(yǔ)。只有在語(yǔ)言上實(shí)現(xiàn)同頻共振，群眾才愿意敞開心扉說(shuō)真話，干部才能真正把準(zhǔn)民心脈搏。

“接地氣”的落腳點(diǎn)在于辦實(shí)事。為民造福是最大政績(jī)，“接地氣”不能停留在“聽”和“看”的階段，需體現(xiàn)為解決問(wèn)題的實(shí)效。干部通過(guò)“接地氣”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不能只記錄在筆記本上，而要落實(shí)到行動(dòng)中，將群眾的“需求清單”轉(zhuǎn)化為干部的“履職清單”。在這一過(guò)程中，需特別注重解決那些群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣的急難愁盼問(wèn)題。這些問(wèn)題看似零碎，實(shí)則是衡量干部政績(jī)觀與工作能力的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。“接地氣”干部，既做顯功，又做潛功，既做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，又做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。

發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用。習(xí)近平總書記指出：“要完善差異化考核評(píng)價(jià)體系，提高考評(píng)針對(duì)性和科學(xué)性，防止出現(xiàn)‘數(shù)字出官、官出數(shù)字’的惡性循環(huán)。”⑦要讓干部“接好地氣”，需在干部評(píng)價(jià)中強(qiáng)化“群眾視角”，提高群眾滿意度、獲得感在考核中的權(quán)重。業(yè)績(jī)好不好，要看群眾實(shí)際感受，由群眾來(lái)評(píng)判。將干部下基層的實(shí)效、解決問(wèn)題的結(jié)果、群眾評(píng)價(jià)的情況，作為提拔任用的重要依據(jù)。通過(guò)制度設(shè)計(jì)，促使干部從“要我接地氣”轉(zhuǎn)向“我要接地氣”。同時(shí)，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于那些長(zhǎng)期脫離群眾、閉門造車、虛報(bào)業(yè)績(jī)的干部，要堅(jiān)決予以處理。只有通過(guò)剛性制度約束，才能確保“接地氣”成為每一名干部的政治自覺(jué)與職業(yè)習(xí)慣，從而營(yíng)造論實(shí)干重實(shí)績(jī)的良好生態(tài)。

“接地氣”不是“一陣風(fēng)”的突擊行動(dòng)，而是“一輩子”的政治自覺(jué)。對(duì)于黨員干部而言，“接地氣”的深度取決于持久的定力。很多干部在初任時(shí)能夠扎根基層，但隨著職位的升遷和環(huán)境的變化，有的干部易產(chǎn)生“離地感”。這就要求建立常態(tài)化機(jī)制，通過(guò)定期基層調(diào)研與回訪，了解最新實(shí)際情況。這種長(zhǎng)效化堅(jiān)持，能讓“接地氣”從被動(dòng)的制度要求，轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的行為習(xí)慣。只有讓地氣常接、底氣常在，干部才能在各種誘惑面前保持清醒。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。在數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，黨員干部稍有不慎便可能陷入由精心修飾的匯報(bào)、整齊劃一的數(shù)據(jù)所編織的“信息繭房”。對(duì)于黨員干部而言，“接地氣”絕不僅是一種工作姿態(tài)的展現(xiàn)，更應(yīng)當(dāng)是一種打破“信息繭房”、抵御行政慣性的自我糾偏。唯有身心真正下沉，干部才能洞察社會(huì)運(yùn)行的真實(shí)脈絡(luò)，從根源避免“空心化”“懸浮化”?；鶎由鐣?huì)是充滿活力與挑戰(zhàn)的復(fù)雜場(chǎng)域，任何一項(xiàng)政策的落地實(shí)施，都絕非簡(jiǎn)單的“邏輯推演”，而是一場(chǎng)深度契合社會(huì)實(shí)際的生動(dòng)實(shí)踐。在基層天地，唯有通過(guò)長(zhǎng)期扎根、深入摸索，方能積淀出應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的實(shí)戰(zhàn)智慧。這種智慧，既源于對(duì)“接地氣”內(nèi)在邏輯的深刻領(lǐng)悟，又源于在矛盾沖突中探尋“最大公約數(shù)”的能力。“向下扎根”的深度，直接決定著“向上生長(zhǎng)”的高度。廣大黨員干部唯有真正做到“接地氣”，才能確保政績(jī)觀始終不偏航、不褪色。

【注釋】

①《習(xí)近平著作選讀》（第一卷），北京：人民出版社，2023年，第212頁(yè)。

②③④⑦《習(xí)近平關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2026年，第36頁(yè)，第38—39頁(yè)，第55頁(yè)，第13頁(yè)。

⑤《習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2013年12月27日。

⑥《習(xí)近平在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng) 在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為》，新華網(wǎng)，2019年3月1日。

責(zé)編/趙橙涔 美編/陳媛媛

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