基層治理是國家治理的基石，社區是基層治理的最小單元。近年來，武漢市江岸區抓實業委會建設，構建起“黨建引領抓隊伍、閉環管理抓規范、協同聯動抓實效”的社區治理體系，持續改善社區人居環境、辦好民生實事，著力破解社區治理各類痛點堵點難題，把治理成效實實在在轉化為居民的獲得感、幸福感、安全感。
把好“人選關”，把紅色班子選優配強
走進江岸區二七街道東立國際小區，平整開闊的園區道路旁綠植錯落，車輛停放井然有序，休閑廣場上居民閑談說笑，滿是祥和的煙火氣。這個居住超萬名居民的超大型小區，幾年前還是設施破損、管理失序、居民一提就犯愁的“老大難”小區，而“蝶變”的起點，正是新一屆“紅色業委會”的組建。
業委會班子強不強、選得準不準，直接決定社區治理成效。江岸區堅持把黨建引領貫穿業委會組建全流程，嚴把程序關、人選關、參與關三道關口，真正把居民信得過、靠得住、能辦事的人選進業委會，為社區治理筑牢根基。
此前，東立國際小區原物業公司管理存在不足，小區設施維護、環境整治等方面問題頻發，居民訴求得不到及時響應。社區黨委積極發動居民黨員參與社區治理，帶動大家共同整治小區亂象、改善居住環境。有著16年黨齡的居民黨員李勇率先站出來，帶領一批志愿者牽頭破解治理難題、服務居民群眾，成了鄰里公認的“貼心人”。
織密“制度網”，把規范履職抓嚴抓實
“以前樓下門面一開餐飲，油煙噪音整得人沒法安生，現在不僅沒了擾民煩惱，連晾曬難、健身難這些小事，都能在小區議事廳里商量著解決。”說起小區的“蝶變”，江岸區臺北街道桃源社區交通小區居民孫阿姨滿臉笑意。這個建成于20世紀80年代的老舊小區，一樓臨街有28間門面房，曾因業態管控失序、議事平臺缺位，引發諸多鄰里矛盾。如今能實現治理效能和居民滿意度雙提升，正是因為抓住了業委會規范履職這個關鍵。
針對小區治理議事機制不健全、決策程序不規范、居民訴求響應不及時等難題，江岸區從搭好議事臺、算清明白賬、織密監督網三個維度發力，推動業委會履職規范化、制度化。交通小區以規范居民議事為抓手，全面推行“五議兩公開”制度。針對臨街門面業態管控難題，組織樓棟黨小組長、志愿者入戶征求業主意見、民主議事表決，最終制定出臺《小區門面房管理微公約》，并將公約納入業委會工作制度，由全體業主監督執行。針對居民集中反映的晾曬設施缺失、健身器材老化、休閑空間不足等訴求，業委會通過“小區議事廳”廣泛收集意見，按照議事流程優化方案、公示推進，逐一破解了一批居民身邊的急難愁盼問題，真正實現了“大家事、大家議、大家辦”。
臺北街道臺北四村小區公共收益渠道多樣，涵蓋停車費、廣告位租賃、便民設施運營等多個方面，每一筆收支都關乎居民切身利益。為了管好公共收益這個“錢袋子”，臺北四村小區對照《湖北省住宅小區公共收益管理辦法（試行）》制定專屬管理細則，在街道指導下開設獨立核算賬戶，停車費、廣告位租賃、便民設施運營等收益全部納入獨立核算賬戶統一管理，依托線上公共收益監管平臺實現收支全流程可查可追溯，居民通過手機小程序即可實時查看明細。2025年，小區全年公共收益達15萬元，不僅覆蓋了保潔、安保等基礎開支，結余資金還用于休閑區改造、公共設施維修等民生項目。“每一筆錢的來龍去脈都清清楚楚，花的每一分錢都用在了我們自己身上，心里特別踏實。”
擰成“一股繩”，把民生實事辦進心坎
“以前二十多年的老電梯時好時壞，我們坐電梯心里總是不安穩，多虧了社區、業委會和物業一起給我們辦了大實事！現在我們終于坐上平穩的新電梯了！”家住江岸區西馬街道江漢北路42號小區的居民胡阿姨，如今每天都能搭乘嶄新的電梯輕松下樓遛彎。這份家門口的幸福感，正是江岸區深化黨建引領，健全黨組織領導下的“居委會+業委會+物業企業”三方聯動機制的生動成果。
江漢北路42號小區是建成于20世紀80年代的老舊職工宿舍，300多戶居民中60歲以上老人占比超50％，更新電梯是老人們最迫切的心愿。面對居民訴求，社區黨組織牽頭抓總，業委會扛起主責，物業公司協同配合，積極對接街道和相關部門，成功爭取到全區首批老舊電梯更新指標，每部電梯獲15萬元補貼；同時邀請業主中的專業人士論證費用分攤方案，發動黨員帶頭繳費，僅用20天就自籌資金18.6萬元，順利完成2部老舊電梯更新，居民滿意率達100%。
為讓服務更貼心，社區落實小區黨支部與業委會、物業公司“雙向進入、交叉任職”機制，由2名業委會成員擔任小區黨支部委員，實現黨建工作與小區治理深度融合。針對停車亂、充電難、環境差等治理頑疾，業委會依托“紅色議事廳”，聯合社區、物業召開多場業主協商會，最終推動新增停車位17個、智能充電樁30個，從根源上解決了飛線充電、停車擁堵問題。同時，在小區黨群驛站設立“黨員先鋒崗”，發動黨員帶頭清理樓道、修繕路面、打造文化墻，讓老舊小區“面子”“里子”同步煥新。2025年，小區業主滿意度達98.7%，物業費收繳率實現100%。
業委會建在家門口，暖心事辦在心坎上。江岸區將持續加強“紅色業委會”建設，推動黨的領導深度融入小區治理全鏈條、各環節，將小區治理的“獨角戲”變為共建共治共享的“大合唱”，讓群眾在家門口就能感受到實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
（中共江岸區委組織部）
