2026年中央一號文件明確提出“推進‘文藝賦美鄉村’，豐富農村文化產品和服務供給”，“因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設”。這一部署標志著鄉村文化建設正從“補齊短板”向“價值驅動”深刻轉型。在新的歷史方位下，鄉村文化正在成為驅動鄉村整體發展的重要動力，通過價值重構與文化業態創新，為農業農村現代化注入深層動能。

鄉村文化是一個整合了居民生產生活、自然景物景觀和社會歷史記憶的有機文化系統，其價值是一個涵蓋治理效能、場景體驗和創新驅動的復合系統。從治理維度審視，鄉村文化具有凝聚社會共識、降低治理成本的制度功能，即鄉村文化傳統中蘊含的鄉規民約、孝親倫理和鄰里互助規范，能夠轉化為鄉村社會的“柔性治理”資源，為和美鄉村建設提供認同紐帶，填補制度難以覆蓋的治理空間。

從場景維度審視，和美鄉村建設本質上是一個文化場景營造過程。傳統村落、農耕遺跡、民俗活動、非遺技藝等文化元素，經過創意轉化和場景重構，能夠生成具有情感共鳴和美學價值的消費場景。中央一號文件提出的“培育豐收市集、非遺工坊、休閑露營等消費新業態新模式新場景”，正是場景價值的政策表達。這些新業態新模式新場景的核心競爭力不僅在于物質供給，而在于其營造的文化氛圍和提供的體驗價值，更是一種文化認同和情感歸屬。

從生態維度審視，鄉村文化與當代創意、數字技術的融合，能夠催生新的業態組合與價值創造模式，形成以文化資源為核心節點，連接創意人才、技術要素、市場需求和政策支持的創新生態。它既包括文化資源本身的創造性轉化，如農耕文化的IP開發等，也涵蓋文化作為催化劑促進一、二、三產業融合，形成“農業+文化+旅游”“農業+文化+科技”等跨界業態。

釋放文化綜合價值、賦能宜居宜業和美鄉村建設，需通過價值轉化、主體協同、場景營造、業態融合四重機制耦合作用。

文化資源的創造性轉化和創新性發展是文化綜合價值實現的前提。這一轉化過程包含文化資源的識別與評估、文化符號的提取與編碼、文化產品與服務的開發與運營等環節。如云南鶴慶新華村的白族銀器制作技藝，經過技藝標準化、產品設計化、營銷品牌化的轉化路徑，現已形成年產值數億元的銀器產業。這一轉化并未消解技藝的文化內核，反而通過市場認可讓其實現價值增值。

文化綜合價值的釋放涉及政府、市場、社會和村民等多元主體，需要建立有效的協同機制。政府應承擔規劃引導、政策支持和公共服務供給等職能，為鄉村文化振興創造良好制度環境；市場主體負責文化產品與服務的開發運營，通過市場競爭提升文化供給質量；社會組織在文化傳承、公益服務和社區動員方面發揮獨特作用；村民作為文化的主體和受益者，應積極參與文化資源保護開發和價值共創的過程之中。此外，鄉村文化活動的集體參與性，使其天然具有凝聚社會認同的功能。這種基于文化認同的社會聯結，能夠有效提高各治理主體間的協同性，實現治理與文化的互嵌共生。

場景營造是文化綜合價值實現的關鍵環節。當傳統村落、田園風光被植入藝術元素和體驗設計，便形成了可供消費和分享的“文化場景”。從很多鄉村社區的實踐探索看，通過引入建筑師與藝術家參與鄉村微改造，可將閑置農房改造為鄉村美術館、民藝工坊等新型文化空間，讓原本普通的村落成為具有審美吸引力的文化地標。場景不僅吸引外部消費，更重塑村民的空間認同。

鄉村文化產業不再是單一的產業，而是以文化為紐帶，連接農業、旅游、科技、教育等多元產業，形成相互賦能、共生發展的新型產業生態。既包括產業鏈條的延伸整合，以文化IP為核心打通生產、加工、銷售、體驗全鏈條，實現價值鏈的縱向提升；又涵蓋產業生態的網絡化協同，構建政府、企業、合作社、村民等多方參與的產業聯盟，形成風險共擔、利益共享的共生關系。

當前，和美鄉村建設仍面臨諸多挑戰，進一步激活文化綜合價值，需在以下方面持續發力。

完善文化價值轉化體系。一方面建立分級分類的文化資源普查與評估制度，繪制鄉村文化資源圖譜，明確各類資源的保護等級與開發潛力；另一方面健全文化產權確權與交易機制，探索文化資源資產化的實現路徑。同時完善文化收益分配機制，確保各主體在文化價值轉化中的主體地位和合理收益。

健全文化協同治理體系。明確政府、市場、社會、村民在和美鄉村建設中的責任邊界，建立權責清晰、分工協作的治理架構。同時完善村級文化議事協商機制，將文化事務納入“文化講堂”等基層治理平臺，保障村民的文化參與權、知情權、決策權和監督權。

優化文化場景營造體系。著力提升文化場景的品質與內涵，防止“千村一面”的同質化復制，加強文化場景的區域協同，打造主題鮮明、功能互補的文化場景集群，形成規模效應和品牌效應。同時推動文化場景與數字技術深度融合，運用虛擬現實等技術增強沉浸感和互動性。

構建業態融合創新生態。進一步完善業態融合的支持政策，在土地、金融、稅收等方面給予跨界融合項目優惠支持，降低創新試錯成本。同時搭建跨界協作平臺，建立多方參與的產業聯盟，促進信息共享、資源互補與風險共擔。

站在“十五五”開局的新起點，我們要深刻把握文化的多重價值維度，精準回應上述四重機制的實踐挑戰。唯有將文化要素嵌入鄉村振興的關鍵環節，才能真正繪就宜居宜業和美鄉村的時代畫卷。

（作者：張景淇 高宏存，分別系西北師范大學管理學院講師，中共中央黨校〔國家行政學院〕教授）