春日的太行山間，陽(yáng)城大地生機(jī)盎然。樊溪河畔古堡群游人如織，產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)線機(jī)器轟鳴，田間地頭農(nóng)民辛勤耕耘……這幅“村美、人和、業(yè)興”的生動(dòng)畫(huà)卷是陽(yáng)城縣學(xué)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以片區(qū)聯(lián)動(dòng)為抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái)，陽(yáng)城縣委、縣政府錨定“一核四帶十片區(qū)、見(jiàn)新見(jiàn)綠見(jiàn)未來(lái)”總體布局，讓散落的鄉(xiāng)村資源串珠成鏈、聚沙成塔，在太行山間鋪展宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的嶄新圖景。

規(guī)劃破界  打破壁壘織密聯(lián)動(dòng)“一張網(wǎng)”

學(xué)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)需堅(jiān)持系統(tǒng)思維，陽(yáng)城的實(shí)踐，始于打破區(qū)劃局限。“一次會(huì)議就能定調(diào)落地的效率，為片區(qū)發(fā)展按下了快進(jìn)鍵。”3月30日，提起陽(yáng)城縣片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的成效，北留鎮(zhèn)黨委書(shū)記焦陽(yáng)沁向記者介紹，2024年北留鎮(zhèn)僅用3個(gè)月就完成郭峪古城墻修復(fù)、海會(huì)書(shū)院道路拓寬等5個(gè)跨村項(xiàng)目，拉開(kāi)全縣片區(qū)聯(lián)動(dòng)序幕。

規(guī)劃聯(lián)動(dòng)，機(jī)制創(chuàng)新是核心。2024年，陽(yáng)城縣印發(fā)實(shí)施方案，明確“打破壁壘、主動(dòng)靠前、高效協(xié)同”發(fā)展理念，構(gòu)建起“一核四帶十片區(qū)”鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展從“單打獨(dú)斗”邁向“抱團(tuán)共進(jìn)”。與此同時(shí)，陽(yáng)城縣建立“1+6”領(lǐng)導(dǎo)體系，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)每10天一調(diào)度，6個(gè)工作專(zhuān)班每周一推進(jìn)，縣委常委一對(duì)一包聯(lián)片區(qū)，多部門(mén)單位協(xié)同發(fā)力，跨村項(xiàng)目推進(jìn)效率大大提升。

基礎(chǔ)設(shè)施先行，筑牢片區(qū)聯(lián)動(dòng)根基。陽(yáng)城縣聚焦交通、水利、能源等關(guān)鍵領(lǐng)域，投資78.1億元實(shí)施75個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。北留鎮(zhèn)投資5790萬(wàn)元改造提升的近90畝群眾體育活動(dòng)中心，成為覆蓋周邊五村的全齡友好型復(fù)合功能場(chǎng)地，19個(gè)運(yùn)動(dòng)分區(qū)搭配兒童活動(dòng)、老年康養(yǎng)、市集經(jīng)營(yíng)等配套設(shè)施，讓周邊村民在家門(mén)口就能享受高品質(zhì)公共服務(wù)；潤(rùn)城鎮(zhèn)小東河沿岸改造工程讓明清古商道重?zé)ㄐ律?zhèn)溪坊、玉泉坊等“河街十二坊”串聯(lián)起皇城相府、郭峪古堡、砥洎城等知名景區(qū)，形成貫通北部精品示范村的古堡旅游環(huán)線，實(shí)現(xiàn)文旅資源連片發(fā)展、抱團(tuán)出圈。

片區(qū)聯(lián)動(dòng)絕非簡(jiǎn)單“湊數(shù)”，而是資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加。陽(yáng)城縣堅(jiān)持“一村一策一圖”，根據(jù)不同片區(qū)的區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、功能定位明確特色發(fā)展方向，讓每個(gè)村莊都能在片區(qū)發(fā)展中找準(zhǔn)自身定位、實(shí)現(xiàn)價(jià)值賦能。陽(yáng)城縣布政李府旅游開(kāi)發(fā)有限公司韋建軍對(duì)記者說(shuō)：“潤(rùn)城生態(tài)沁河示范片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃‘日游古堡、夜享市集’全時(shí)態(tài)旅游線路，修復(fù)8000平方米明清商業(yè)街，引入非遺體驗(yàn)、研學(xué)旅行等多元業(yè)態(tài)，將游客停留時(shí)間從半天延長(zhǎng)至兩天一夜。潤(rùn)城鎮(zhèn)上莊、中莊、下莊三村納入該片區(qū)后，中莊村集體經(jīng)濟(jì)年收入從不足百萬(wàn)元躍升至800余萬(wàn)元。”

2025年8月，《陽(yáng)城縣“千萬(wàn)工程”北部片區(qū)實(shí)施方案》獲縣政府批復(fù)，芹池鎮(zhèn)、寺頭鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)啟更大范圍的片區(qū)協(xié)同發(fā)展新篇章，一幅“一戶一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮(zhèn)一風(fēng)光”的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷，在陽(yáng)城大地上徐徐鋪展。

產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)  攥指成拳激活共富“新引擎”

產(chǎn)業(yè)興村富民是“千萬(wàn)工程”的重點(diǎn)任務(wù)之一，陽(yáng)城的突破，在于構(gòu)建“片區(qū)有主導(dǎo)、村村有特色”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。通過(guò)“強(qiáng)村帶弱村、富村幫窮村”，陽(yáng)城縣創(chuàng)新“資金入股+資源入股”“龍頭引領(lǐng)+抱團(tuán)發(fā)展”等模式，推動(dòng)片區(qū)內(nèi)各村從“單打獨(dú)斗”變?yōu)?ldquo;產(chǎn)業(yè)鏈上的共同體”，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為鄉(xiāng)村共富的堅(jiān)實(shí)支撐。

特色資源產(chǎn)業(yè)化，讓“土特產(chǎn)”變成“金飯碗”。陽(yáng)城縣蟒河鎮(zhèn)黨委書(shū)記原春苗介紹，蟒河鎮(zhèn)漫山遍野的山茱萸，曾是村民散售的“紅豆豆”，如今依托片區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，山西福南春山茱萸生物科技有限公司順利落地，將山茱萸深加工為各類(lèi)功能飲品，不少村民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，每月有了3000多元固定收入，山茱萸真正成為村民致富的“金豆豆”。寺頭鄉(xiāng)7個(gè)蠶桑大村與龍頭企業(yè)攜手組建“蠶桑產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟”，成立農(nóng)企聯(lián)合黨總支，通過(guò)統(tǒng)一補(bǔ)助政策、實(shí)行托底價(jià)格保護(hù)、規(guī)范技術(shù)服務(wù)與收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)繅絲等級(jí)從4A躍升至最高等級(jí)6A，讓蠶桑產(chǎn)業(yè)成為片區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)，織就村民致富“新絲路”。

龍頭引領(lǐng)聚合力，讓“一村富”變成“一起富”。樊溪河畔的皇城村，是北留片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。該村率先牽頭，與周邊郭峪村、史山村、大橋村、溝底村簽訂“五村一體化發(fā)展合作協(xié)議”，創(chuàng)新“皇城出資金、四村出資源”的合作模式，實(shí)現(xiàn)五村資源最優(yōu)配置。郭峪村以461間古民居入股，發(fā)展高端民宿和夜游經(jīng)濟(jì)；大橋村借助千年古剎海會(huì)書(shū)院，深耕禪意文旅；史山村依托華陽(yáng)山森林公園，開(kāi)發(fā)戶外拓展、生態(tài)采摘項(xiàng)目；溝底村盤(pán)活閑置民房，建設(shè)康寧醫(yī)養(yǎng)院，打造“皇城后花園”，五村各展所長(zhǎng)、各美其美、美美與共。

為讓產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)更具活力，樊溪河畔共同富裕先行區(qū)組建聯(lián)合黨委，建立“兩次讓利、兩次分紅”利潤(rùn)分配機(jī)制，成立文旅開(kāi)發(fā)、服務(wù)保障、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)3個(gè)平臺(tái)公司實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。如今的樊溪河畔，游客可晨觀皇城相府開(kāi)城儀式，日訪海會(huì)書(shū)院千年古跡，夜游郭峪古城璀璨燈火，亦可在華陽(yáng)山徒步康養(yǎng)、于溝底村靜心休憩，旅游業(yè)態(tài)從“一日游”成功升級(jí)為“多日游”。2025年，五村旅游板塊綜合收入超3億元，皇城村村民人均可支配收入達(dá)6萬(wàn)多元，其余四村均突破3.7萬(wàn)元，3000余名群眾實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)，農(nóng)家樂(lè)發(fā)展至300多家，“一村一特色、村村有產(chǎn)業(yè)”的共富圖景愈發(fā)鮮明。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的觸角還延伸至工業(yè)配套領(lǐng)域。北留鎮(zhèn)李家村依托工業(yè)園區(qū)核心優(yōu)勢(shì)，與陽(yáng)城電廠及工業(yè)園區(qū)深度合作、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，通過(guò)片區(qū)聯(lián)動(dòng)新建國(guó)睿運(yùn)通鐵路專(zhuān)用線倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目，大力發(fā)展物流運(yùn)輸、后勤服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)年收入成功突破200萬(wàn)元。從文旅融合到特色種養(yǎng)，從工業(yè)配套到康養(yǎng)服務(wù)，陽(yáng)城的片區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)如同堅(jiān)實(shí)紐帶，將分散的鄉(xiāng)村資源擰成發(fā)展合力，讓眾多村莊都能在產(chǎn)業(yè)鏈上找準(zhǔn)定位、各展其長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

普惠共享  深耕細(xì)作繪就幸福“新圖景”

“以前村里的衛(wèi)生所又小又破，現(xiàn)在設(shè)備齊全，醫(yī)生全天坐診，看病再也不用跑縣城了！”3月31日，在潤(rùn)城鎮(zhèn)洎水新城社區(qū)衛(wèi)生所，社區(qū)居民趙小蟬正在測(cè)量血壓，看著嶄新的診療設(shè)備，她充滿自豪。

學(xué)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)要把增進(jìn)民生福祉作為根本出發(fā)點(diǎn)，陽(yáng)城始終堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，讓片區(qū)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展紅利精準(zhǔn)滴灌到每家每戶，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展從“環(huán)境美”向“生活美”跨越，從“物質(zhì)富”向“精神富”提升，讓太行山區(qū)的鄉(xiāng)村既有顏值更有內(nèi)涵，既有煙火氣更有幸福感。

教育醫(yī)療資源均衡配置，讓鄉(xiāng)村群眾享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。陽(yáng)城縣推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源向鄉(xiāng)村延伸，在各片區(qū)建立“中心學(xué)校+村小”“中心衛(wèi)生院+村衛(wèi)生室”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓村民在家門(mén)口就能上好學(xué)、看好病。北留鎮(zhèn)李家村投資100萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，提供遠(yuǎn)程診療服務(wù)；投資370萬(wàn)元對(duì)李家小學(xué)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造提升，吸納周邊13個(gè)村300多名學(xué)生就讀，城里的優(yōu)秀教師定期下鄉(xiāng)授課，電腦課、美術(shù)課等特色課程走進(jìn)鄉(xiāng)村課堂。村民于朝陽(yáng)感慨：“孩子的學(xué)習(xí)興趣越來(lái)越濃，我們這兒的教育一點(diǎn)兒也不比城里差。”該村還設(shè)置紅色代辦點(diǎn)，組建20人的紅色代辦隊(duì)伍，為群眾提供“一站式”便民服務(wù)，讓基層服務(wù)更有溫度、更貼民心。

生態(tài)宜居提檔升級(jí)，讓鄉(xiāng)村成為幸福生活家園。陽(yáng)城縣以學(xué)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為抓手，開(kāi)展片區(qū)環(huán)境綜合整治，讓“綠水青山”成為鄉(xiāng)村最美底色。潤(rùn)城鎮(zhèn)洎水新城社區(qū)是陽(yáng)城縣最大的農(nóng)村社區(qū)，也是采煤沉陷治理整體搬遷社區(qū)。如今這里垃圾分類(lèi)處理站、污水處理廠等設(shè)施一應(yīng)俱全，3萬(wàn)平方米綠化面積搭配6處口袋公園和文體活動(dòng)廣場(chǎng)，綠樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。“以前村里污水亂流、垃圾遍地，現(xiàn)在社區(qū)統(tǒng)一處理污水垃圾，住著比城里還舒服。”社區(qū)居民習(xí)斗奎的話語(yǔ)，道出了群眾的真實(shí)感受。

民生設(shè)施持續(xù)完善，讓群眾的獲得感成色更足。片區(qū)聯(lián)動(dòng)不僅改善了民生福祉，更凝聚了民心。北留鎮(zhèn)坨村通過(guò)片區(qū)聯(lián)動(dòng)實(shí)施文體廣場(chǎng)和衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，村民議事有了固定場(chǎng)所、看病有了就近保障，村里的大事小情都能通過(guò)村民議事會(huì)共同討論，片區(qū)發(fā)展規(guī)劃也充分征求群眾意見(jiàn)。去年村里規(guī)劃建設(shè)文體廣場(chǎng)，村民一致同意拆除廢舊場(chǎng)地，如今嶄新的廣場(chǎng)已成為村民休閑娛樂(lè)的好去處。截至2025年底，陽(yáng)城縣全縣新建9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，近90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了公共服務(wù)樣板示范點(diǎn)；農(nóng)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋率達(dá)100%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在99%以上；建成口袋公園、休閑廣場(chǎng)等民生設(shè)施200余處，一張張幸福的笑臉，在陽(yáng)城的農(nóng)家院落和田間地頭盡情綻放。

從打破行政壁壘的規(guī)劃破界，到攥指成拳的產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)，再到普惠共享的民生改善，如今的陽(yáng)城，古堡與新城相映成趣，產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共生共榮，在太行山間書(shū)寫(xiě)著鄉(xiāng)村全面振興的新篇章。