【摘要】當(dāng)前，“成為中國人”已成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，很多外國人希望來中國，體驗(yàn)中國人的生活，坐高鐵、看無人機(jī)表演、體驗(yàn)中醫(yī)推拿按摩，穿漢服、吃火鍋等成為體驗(yàn)中國生活的標(biāo)配。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、跨境流動面臨諸多不確定性與多重挑戰(zhàn)的復(fù)雜背景下，我國入境旅游市場以強(qiáng)勁的增長韌性，成為全球旅游市場的“一抹亮色”。我國入境旅游的內(nèi)在邏輯已發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)看山觀景式的線性旅游逐漸轉(zhuǎn)向深度文化體驗(yàn)游，中華文化魅力日益彰顯。這既與新媒體傳播廣度、入境消費(fèi)便利度、旅游環(huán)境舒適度等密切相關(guān)，又得益于來華旅游所承載的美好生活體驗(yàn)與文明交流互鑒價值。

【關(guān)鍵詞】入境游 中式生活 傳統(tǒng)文化 【中圖分類號】C913 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

當(dāng)前，“成為中國人”已成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，很多外國人希望來中國，體驗(yàn)中國人的生活，坐高鐵、看無人機(jī)表演、體驗(yàn)中醫(yī)推拿按摩，穿漢服、吃火鍋等成為體驗(yàn)中國生活的標(biāo)配。“成為中國人”（Becoming Chinese）并非是指國籍層面的變化，而是海外社交媒體衍生的流行語，體現(xiàn)海外網(wǎng)友在平臺分享日常中式生活、掀起“中式生活清單”的風(fēng)潮。這一現(xiàn)象不僅改變許多外國人的生活習(xí)慣和行為，而且是近年來我國入境旅游發(fā)展的生動注腳和真實(shí)寫照。

數(shù)據(jù)顯示，2025年，中國入境旅游人次超過1.5億，同比增長超過17%；入境旅游花費(fèi)超過1300億美元，同比增長近40%。①2026年春節(jié)期間，“中國年”在各個社交平臺引發(fā)廣泛關(guān)注，大量外國友人來到中國過大年，沉浸式感受“中國年味”。這充分表明，中國入境旅游的內(nèi)在邏輯已發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)看山觀景式的線性旅游逐漸轉(zhuǎn)向深度文化體驗(yàn)游，中華文化魅力日益彰顯。這既與新媒體傳播廣度、入境消費(fèi)便利度、旅游環(huán)境舒適度等密切相關(guān)，又得益于來華旅游所承載的美好生活體驗(yàn)與文明交流互鑒價值。

中國入境旅游：高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐與成效

2011年，亞太旅游協(xié)會（PATA）提出“善行旅游”概念。該概念由英語“good tourism”翻譯而來，是對“好的旅游”的高度提煉與升華。②作為一種需求理念的表達(dá)，“善行旅游”契合人們對自然環(huán)境與文化遺產(chǎn)的保護(hù)訴求；作為一種消費(fèi)行為的呈現(xiàn)，它反映人們對消費(fèi)主義盛行的反思與矯正。③在全球旅游需求日益多樣化、體驗(yàn)化的今天，“善行旅游”倡導(dǎo)的深度文化體驗(yàn)與負(fù)責(zé)任態(tài)度，恰好契合國際游客對不同文化的探索欲。這種基于文化吸引與情感共鳴的旅游新動能，正在我國入境旅游市場轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)拉動。

入境旅游是體現(xiàn)一個國家國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的重要領(lǐng)域，大力發(fā)展入境旅游相當(dāng)于擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口、增加服務(wù)貿(mào)易外匯收入，對于縮小服務(wù)貿(mào)易逆差有著重要作用。實(shí)踐充分證明，入境旅游已成為推動我國服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。世界旅行及旅游理事會（WTTC）預(yù)測，到2035年，中國旅行與旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將超過27萬億元人民幣，國際游客消費(fèi)有望提升至約1.5萬億元人民幣，旅游業(yè)將支撐超過1億個就業(yè)崗位。商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所“入境旅游”課題組發(fā)布的報(bào)告顯示，2025年我國旅行服務(wù)出口規(guī)模升至551.6億美元，同比增長49.1%，是2019年的1.6倍，增速遠(yuǎn)超同期我國服務(wù)出口整體13.9%的水平。這一增長直接推動服務(wù)貿(mào)易逆差顯著收窄，2025年我國旅行服務(wù)貿(mào)易逆差額同比下降7.2%，至1986.2億美元，帶動全國服務(wù)貿(mào)易逆差額從2024年的1646.6億美元收窄至1160.2億美元。④

我國入境旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，在國家綜合實(shí)力、文化多樣魅力、政策創(chuàng)新支撐、科技應(yīng)用傳播等多重因素協(xié)同作用下，精準(zhǔn)契合市場的好奇心理、體驗(yàn)需求、決策規(guī)律和傳播時效。從學(xué)術(shù)視角分析，“旅游凝視”理論可以在一定程度上理解外國游客來華旅游意愿增強(qiáng)的邏輯。該理論認(rèn)為，人們旅游是為了凝視那些與自身日常生活迥異的景觀與生活，以獲得新奇與愉悅的體驗(yàn)。同時，旅游目的地并非被動承受游客的審視，而是有意識地、主動地開發(fā)自身的物質(zhì)與符號資源，通過營銷策略塑造自身形象，進(jìn)而影響游客體驗(yàn)。正是這種基于中華文化和當(dāng)代成就的“凝視”意愿與行為，促成我國入境旅游市場的大幅增長。具體而言，可從以下四個維度解讀我國入境旅游的不斷發(fā)展。

以國家綜合實(shí)力為基礎(chǔ)，“購在中國”品牌知名度日益提高。隨著綜合國力不斷增強(qiáng)，我國在國際舞臺的影響力與日俱增，作為全球產(chǎn)業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整的國家，我國制造業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量，對外國游客有著強(qiáng)大吸引力。入境旅游屬于一種文化體驗(yàn)消費(fèi)，作為旅游六要素之一的購物消費(fèi)，是增強(qiáng)旅游吸引力的重要來源。加之個別國家推行貿(mào)易保護(hù)主義，不斷提高跨境商品貿(mào)易關(guān)稅，導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏琛⑸唐穬r格波動。在這種情況下，我國入境旅游購物消費(fèi)具有極高的性價比優(yōu)勢，恰好滿足游客需求。因此，在入境旅游市場中，不少外國游客熱衷于采購中國商品?？梢哉f，滿足隨著人的空間移動而產(chǎn)生的消費(fèi)需求，是中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性的重要體現(xiàn)，也是我國綜合實(shí)力提升帶動旅游吸引力增強(qiáng)的真實(shí)寫照，還是我國促進(jìn)各國開放融合與優(yōu)勢互補(bǔ)的生動實(shí)踐。2026年政府工作報(bào)告提出：“優(yōu)化入境消費(fèi)環(huán)境，打造‘購在中國’品牌。”⑤這既是依托中國強(qiáng)大制造業(yè)優(yōu)勢、滿足全球人民多樣需求的努力方向，又是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的有效路徑，還是解碼中國入境旅游增長的要點(diǎn)之一。

以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，“中式生活”體驗(yàn)美譽(yù)度日漸提高。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深，在我國空間廣闊的地域范圍呈現(xiàn)出各具特色的地方文化，在人地關(guān)系的長期互動和積累中，形成風(fēng)俗各異的在地生活方式和消費(fèi)習(xí)慣，對外國游客而言具有極強(qiáng)的新鮮感。早期的入境旅游是以自然與人文觀光為主的線性旅游，而如今的入境旅游需求日益轉(zhuǎn)向?qū)χ袊嗣裆罘绞降纳疃润w驗(yàn)，特別是持續(xù)優(yōu)化入境政策，入境旅游自由行的選擇范圍不斷擴(kuò)大，外國游客對中國傳統(tǒng)生活方式的在地呈現(xiàn)，以及現(xiàn)代新生活方式的不斷發(fā)展，抱有較大的體驗(yàn)熱情。事實(shí)上，任何一種具有吸引力的生活方式，必須具備可體驗(yàn)性與可復(fù)制性，入境旅游消費(fèi)正是購買不同生活方式的最佳路徑，因?yàn)橹挥杏H身體驗(yàn)并獲得滿意的感受，才能對其有進(jìn)一步學(xué)習(xí)了解和再購買的欲望。例如，我國美食憑借豐富的食材、精湛的烹飪、可口的美味、精美的擺盤，能夠帶給游客美妙的五感體驗(yàn)，其背后隱含的文化故事與養(yǎng)生原理也極具魅力，“食在中國”已成為體驗(yàn)“中式生活”的重要方式。再如，我國中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長，在當(dāng)前人們普遍關(guān)注健康養(yǎng)生的大背景下，中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游備受青睞，按摩、針灸、八段錦等項(xiàng)目的火爆，充分說明“文化是旅游產(chǎn)品的靈魂，旅游是文化內(nèi)核的載體”。了解一個國家，往往從體驗(yàn)其生活方式開始，作為民間外交的重要組成部分，入境游客通過親身體驗(yàn)，感受東方古國的文化智慧與中國人民的熱情好客，加深對世界和平的理解，這種交往的善意互動更具真實(shí)感。

以政策優(yōu)化為保障，“暢游中國”旅游便利度不斷提高。2026年政府工作報(bào)告指出：“我們面對的是多年少有的外部沖擊挑戰(zhàn)和國內(nèi)兩難多難問題交織疊加的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢。國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境急劇變化，單邊主義、保護(hù)主義陡然升級，市場預(yù)期受到頻繁擾動，對外貿(mào)易明顯承壓。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)深刻轉(zhuǎn)型，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾問題持續(xù)顯現(xiàn)，消費(fèi)、投資增長動力不足。”⑥面對挑戰(zhàn)，堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對外開放，以制度型開放促進(jìn)境外需求流入，增加旅游產(chǎn)品市場需求量，擴(kuò)大旅游消費(fèi)覆蓋面，成為我國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。我國入境旅游發(fā)展與國內(nèi)消費(fèi)市場的深度互促，不僅體現(xiàn)在直接的消費(fèi)增量上，而且延伸至產(chǎn)業(yè)升級、就業(yè)增收與市場活力激活等多維層面。截至2026年2月，240小時過境免簽政策適用于55國，覆蓋24個省（區(qū)、市）65個口岸。入境旅游在制度層面已具備較大的便利性和確定性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年，免簽入境外國人超過3000萬人次，占外國人入境總量的73.1%，同比增長49.5%，免簽入境的高增長態(tài)勢，成為中外人員往來提質(zhì)提速的鮮明注腳。⑦隨著免簽政策“擴(kuò)面加時”，更多外國游客將目光從東部一線城市轉(zhuǎn)向廣袤的中西部地區(qū)，在感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，體驗(yàn)中國式現(xiàn)代化風(fēng)貌，并發(fā)出“好City?。?rdquo;（意為時尚、現(xiàn)代化）的贊嘆。此外，我國通過持續(xù)優(yōu)化入境通關(guān)流程、推進(jìn)支付便利化改革、提升離境退稅“即買即退”服務(wù)、常態(tài)化完善多語種服務(wù)等舉措，全方位打通入境游客來華“出行—支付—消費(fèi)”全鏈條障礙，入境旅游便捷度得到大幅提升，極大促進(jìn)入境旅游在更大范圍、更深領(lǐng)域發(fā)展。例如，為解決支付不便問題，政府與各企業(yè)采取多種措施，創(chuàng)新支付便利化手段，以善意接待贏得口碑，提升國際美譽(yù)度。

以科技創(chuàng)新應(yīng)用為手段，“美好中國”信息可信度與日俱增。新質(zhì)生產(chǎn)力通過智能終端的泛在鏈接和平臺經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，為旅游資源的創(chuàng)意化開發(fā)和旅游消費(fèi)的個性化體驗(yàn)，提供技術(shù)條件和實(shí)施支撐。當(dāng)前，多種前沿科技成果日益廣泛深度運(yùn)用，涵蓋中華文化基因挖掘技術(shù)、文旅資源保護(hù)與傳承利用技術(shù)、文旅數(shù)字化展示與可視化呈現(xiàn)技術(shù)、文旅創(chuàng)作生產(chǎn)與沉浸式智能體驗(yàn)技術(shù)、文旅公共服務(wù)新型交互與精準(zhǔn)服務(wù)技術(shù)、文旅數(shù)字化傳播與營銷推廣技術(shù)、旅游消費(fèi)智能追蹤與分析技術(shù)、文旅市場與安全數(shù)字化監(jiān)管和治理技術(shù)、文旅大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)、文旅場所的智能感知與信息協(xié)同技術(shù)等。這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不僅深刻改變游客決策行為、旅游消費(fèi)行為和游后反饋行為，而且為游客快速獲取信息、迅速傳遞信息提供技術(shù)支持。例如，江蘇省無錫市拈花灣景區(qū)依托數(shù)字技術(shù)與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，打造“AI塔”沉浸式演出，創(chuàng)新融合全息投影與無人機(jī)編隊(duì)技術(shù)，為外國游客呈現(xiàn)“虛實(shí)共生”的沉浸式文化盛宴；貴州西江千戶苗寨景區(qū)造“AI游西江”智能體，提供多語種行前規(guī)劃、實(shí)時導(dǎo)覽、行后反饋等全流程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對國際游客需求的精準(zhǔn)畫像與精準(zhǔn)匹配，推動景區(qū)入境游客滿意度大幅提升?，F(xiàn)實(shí)中，入境游客通過抖音、小紅書等社交媒體平臺，或其他移動終端技術(shù)進(jìn)行即時分享與現(xiàn)場直播，將個人的“自我在場凝視”轉(zhuǎn)化為社會化的“在線共同凝視”，不僅引起潛在游客極大的情感共鳴，而且產(chǎn)生顯著的網(wǎng)絡(luò)外溢效應(yīng)。這種基于親身體驗(yàn)后發(fā)出的信息，具有更強(qiáng)的真實(shí)性與說服力，因而有力促成我國入境旅游人數(shù)的增長。

在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、跨境流動面臨諸多不確定性與多重挑戰(zhàn)的復(fù)雜背景下，中國入境旅游市場以強(qiáng)勁的增長韌性，成為全球旅游市場的“一抹亮色”。這是我國旅游業(yè)堅(jiān)持持續(xù)向善而行的生動寫照，也為國際旅游業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國方案。

提升我國入境旅游品質(zhì)仍存在一些挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國入境旅游在政策紅利釋放等多重因素共同作用下取得較好的成績，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。同時，對照高質(zhì)量發(fā)展要求，我國入境旅游發(fā)展仍存在一些問題。

入境旅游推廣的整合性和有效性有待增強(qiáng)。目前，我國旅游目的地國際營銷工作面臨的首要問題是，缺乏有效整合，全國各地營銷力量較為分散、理念不一，導(dǎo)致旅游形象模糊、品牌定位不明，難以形成具有全球辨識度的中國旅游核心IP。同時，零散的營銷行動不僅難以形成累積效應(yīng)，而且可能出現(xiàn)內(nèi)容互相矛盾或效力互相抵消等營銷資源浪費(fèi)問題，會削弱對外傳播的聲量與效能。在國際輿論場復(fù)雜多變的當(dāng)下，仍存在我國被誤解誤讀的現(xiàn)象，一些國家的媒體長期佩戴“有色眼鏡”，構(gòu)筑的信息繭房尚未完全打破。如何有效扭轉(zhuǎn)刻板片面印象，講好真實(shí)、立體、全面的中國故事，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象，不僅是我國入境旅游發(fā)展需思考并著力解決的重要問題，而且是提升中華文化影響力的重要路徑。

入境旅游消費(fèi)的便利度和舒適度需持續(xù)優(yōu)化。當(dāng)前，入境旅游散客化的趨勢愈加凸顯，自由行、深度游、小團(tuán)化成為主流，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。制約入境旅游數(shù)量增長和滿意度提高的一個重要因素，是旅游體驗(yàn)過程中的便利性和舒適度有待提高。首先是“預(yù)約難”，入境旅游的計(jì)劃性較強(qiáng)，行程安排精密，而國內(nèi)景區(qū)門票預(yù)約周期通常在3天到7天，國外組團(tuán)社擔(dān)心預(yù)約不上門票出現(xiàn)違約，且面臨退改簽困難，所以上架中國旅游產(chǎn)品的動力不足。其次是“溝通難”，缺少具有國際交流能力的服務(wù)人員，導(dǎo)致入境游客的服務(wù)需求得不到及時溝通，無法提供個性化、情感化的服務(wù)，降低其服務(wù)感知質(zhì)量與文化體驗(yàn)感。再次是“支付難”，國內(nèi)“一部手機(jī)游天下”的數(shù)字化便利感尚未有效轉(zhuǎn)化為入境游客的普惠性體驗(yàn)，受制于支付習(xí)慣差異與技術(shù)壁壘，外幣兌換點(diǎn)不多、信用卡結(jié)賬不便等問題降低游客消費(fèi)欲望。再次是“體驗(yàn)難”，網(wǎng)絡(luò)訂票、體驗(yàn)民宿、機(jī)器核驗(yàn)乘車等新業(yè)態(tài)、新模式存在手續(xù)繁瑣、隱私保護(hù)不力、服務(wù)資格不夠等問題，尤其是在身份認(rèn)證、實(shí)名注冊等環(huán)節(jié)，針對外籍人士的服務(wù)可更便捷。

旅游人才的專業(yè)化與國際化水平有待提高。人才是第一資源，也是文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。隨著入境旅游市場的快速發(fā)展，以及入境游客來源地的多樣化增強(qiáng)，客源國結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)的歐美日韓，向“一帶一路”共建國家、新興市場國家拓展，涉外人才培養(yǎng)與市場需求的結(jié)構(gòu)性匹配問題日益突出，已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的主要短板。一是語種結(jié)構(gòu)失衡，現(xiàn)有外語導(dǎo)游數(shù)量和結(jié)構(gòu)難以充分滿足市場需求，特別是一些城市在俄語、法語、意大利語、西班牙語、阿拉伯語等小語種導(dǎo)游方面存在較大缺口。二是跨文化交際能力不足，部分從業(yè)人員缺乏跨文化交際能力，對國際禮儀、宗教習(xí)俗、消費(fèi)心理缺乏深入了解，在與外國游客溝通和服務(wù)時，難以準(zhǔn)確把握游客的需求和文化差異，甚至可能因文化誤讀引發(fā)糾紛，影響服務(wù)質(zhì)量與國家形象。三是高端復(fù)合型人才缺乏，具備國際視野、熟悉國際市場規(guī)則的國際旅游營銷人才和國際旅游管理人才等高層次人才普遍匱乏。既懂外語又懂文旅運(yùn)營、數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才更是“一將難求”，制約我國旅游企業(yè)“走出去”步伐和國際競爭力的提升。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、融合發(fā)展，加快建設(shè)旅游強(qiáng)國

面對新形勢、新挑戰(zhàn)，我國旅游產(chǎn)業(yè)需貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、融合發(fā)展，為加快建設(shè)旅游強(qiáng)國注入強(qiáng)勁動力。

加強(qiáng)入境旅游宣傳推廣，展現(xiàn)中國形象。2026年政府工作報(bào)告指出：“高質(zhì)量發(fā)展文化旅游業(yè)，豐富文旅體商等融合業(yè)態(tài)。鼓勵更多文化企業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界，增強(qiáng)主流媒體國際傳播能力。”⑧需堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與精準(zhǔn)施策相結(jié)合?？梢越梃b西班牙、法國等旅游強(qiáng)國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立國家層面的專業(yè)旅游營銷機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定國家旅游總體營銷戰(zhàn)略，主導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國各地政府、企業(yè)、協(xié)會等組織，開展國際市場調(diào)研、收集消費(fèi)者信息、維護(hù)拓寬營銷渠道、建立全媒體關(guān)系、實(shí)施年度營銷計(jì)劃等工作。需構(gòu)建國家旅游營銷全媒體矩陣，深度融合中央媒體與商業(yè)平臺資源，打通新媒體營銷鏈路，輔助開展OTA（在線旅行社）、SNS（社交網(wǎng)站口碑營銷）、SEO（搜索引擎關(guān)鍵詞優(yōu)化）三大線上營銷行動，持續(xù)開展國家旅游形象海外推廣。利用好Facebook、YouTube、TikTok等國外年輕用戶普遍使用的主流社交媒體，設(shè)立中國旅游宣傳推廣賬號，建立專業(yè)化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)；遴選一批優(yōu)秀的“中國文旅推薦官”，推動其在內(nèi)容生產(chǎn)、傳播方式、表現(xiàn)手段、營銷舉措等方面加強(qiáng)創(chuàng)新，最大化信息傳遞觸達(dá)率，形成“官方引導(dǎo)+民間自發(fā)”的傳播合力，讓中國故事更加鮮活生動。深化國際旅游領(lǐng)域合作。將文旅交流作為“民心相通”的重要橋梁，依托“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇、博鰲亞洲論壇、G20峰會、上合組織峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會等重大活動，將文化旅游納入多邊合作議題；加強(qiáng)與聯(lián)合國世界旅游組織、世界旅游業(yè)理事會等國際權(quán)威組織合作，發(fā)揮世界旅游城市聯(lián)合會作用，提升中國在全球旅游行業(yè)的知名度、影響力與話語權(quán)。

完善入境旅游服務(wù)體系，提升游客體驗(yàn)。鼓勵北京、上海、廣州等國際航空樞紐城市和文旅企業(yè)在機(jī)場、高鐵樞紐等交通節(jié)點(diǎn)，設(shè)立“中國入境旅游第一站”咨詢服務(wù)中心并參與運(yùn)營，引入專業(yè)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，會同相關(guān)部門為入境游客協(xié)助辦理國際通信漫游、外卡綁定、手機(jī)卡申辦、移動支付、外幣兌換、在線預(yù)約、導(dǎo)游導(dǎo)覽、網(wǎng)約車等“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“落地即服務(wù)、服務(wù)即溫馨”。順應(yīng)數(shù)字化支付浪潮與消費(fèi)便利化需求，探索推出“China PASS”一卡通。針對外籍來華人員支付習(xí)慣差異，以及對豐富文旅場景體驗(yàn)的探索需求，推出全國通用、購買便捷、靈活充值的實(shí)名制“China PASS”一卡通，打通銀行、文旅、交通等數(shù)據(jù)壁壘，一卡串聯(lián)酒店住宿、交通出行、文旅景區(qū)、商超購物等眾多消費(fèi)場景，實(shí)現(xiàn)“一卡在手、暢游中國”。加強(qiáng)國際友好型目的地建設(shè)。鼓勵地方在簽證通關(guān)、住宿登記、票務(wù)預(yù)訂、多語種服務(wù)、離境退稅、交通換乘等方面繼續(xù)探索政策制度創(chuàng)新，進(jìn)一步提高入境游客來華旅行便利度；加強(qiáng)國際語言環(huán)境建設(shè)，完善景區(qū)、機(jī)場等場所的外語標(biāo)識及導(dǎo)覽設(shè)施，推動在主要游覽場所智能語言服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用；強(qiáng)化對入境游客較為集中的機(jī)場、酒店、游覽場所工作人員的外語水平培訓(xùn)與考核。推動入境游客較為集中的景區(qū)、重要游覽區(qū)域提供坐便器等適應(yīng)境外游客生活習(xí)慣的服務(wù)設(shè)施，并在醫(yī)療急救、無障礙設(shè)施等方面實(shí)現(xiàn)與國際接軌。全面提升入境旅游服務(wù)質(zhì)量。以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)質(zhì)量提升，重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲食材源頭可追溯體系、酒店國際化設(shè)施和服務(wù)體系、景區(qū)多語種導(dǎo)覽標(biāo)識體系等領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量研究，對照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，修訂和完善國內(nèi)入境旅游服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)。開展入境旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價，并探索建立相關(guān)認(rèn)證體系，如“國際游客滿意指數(shù)”測評，充分發(fā)揮服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)測和認(rèn)證評價對提升入境旅游服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。在重點(diǎn)城市和景區(qū)開展入境旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，創(chuàng)新入境旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，形成政府、經(jīng)營主體和行業(yè)組織協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)的工作格局。

豐富入境旅游產(chǎn)品供給，激發(fā)消費(fèi)動能。對標(biāo)世界一流，建設(shè)一批世界級旅游精品。以國際消費(fèi)中心城市、世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)建設(shè)為抓手，以國際游客的文化感知和旅游偏好為切入點(diǎn)，深入實(shí)施中華文明探源工程與國家文化公園建設(shè)，深入挖掘長城、大運(yùn)河、黃河、長江等世界級旅游資源，將歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與旅游開發(fā)深度融合，從世界級吸引度、可達(dá)度、舒適度、智慧度、知名度、滿意度“六度”出發(fā)，聚力聚焦做強(qiáng)一批世界級旅游精品，打造代表中國形象、彰顯中華文化魅力的旅游目的地。⑨順應(yīng)產(chǎn)業(yè)跨界融合趨勢，孵化一批文旅融合新業(yè)態(tài)。推進(jìn)“旅游+”和“+旅游”，促進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、交通、商業(yè)、工業(yè)、航天、康養(yǎng)等領(lǐng)域深度融合，培育文體旅、文商旅、文遺旅、文農(nóng)旅等融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)，梯次建設(shè)一批國際文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)，推出更多具有中國風(fēng)、國際范、煙火氣、年輕態(tài)的國際文旅消費(fèi)“金名片”，打造新型國際文旅消費(fèi)目的地。

深化產(chǎn)教融合，助力入境旅游行穩(wěn)致遠(yuǎn)。打造產(chǎn)教深度融合的實(shí)體化平臺，建設(shè)文旅產(chǎn)教融合型企業(yè)。通過校企共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合基地，不斷延展文旅辦學(xué)空間，探索“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”一體化模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和企業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，重點(diǎn)培養(yǎng)通曉國際規(guī)則、精通外語、擅長跨文化交流的復(fù)合型旅游人才，通過雙向互聘、雙邊共享智力資源的方式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)需求與旅游教育內(nèi)容的深度匹配。傳承與創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)教育模式，推廣中國特色學(xué)徒制。在旅游職業(yè)教育中大力推廣中國特色學(xué)徒制，讓學(xué)生在企業(yè)中以學(xué)徒的身份進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作。通過企業(yè)師傅的“一對一”指導(dǎo)，使學(xué)生獲得更為系統(tǒng)和深入的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能，增強(qiáng)其對入境旅游行業(yè)的理解和適應(yīng)性，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、具有國際視野的高水平旅游服務(wù)隊(duì)伍。

【注釋】

①《文化和旅游部部長：2025年中國入境游客人次超過1.5億》，新華網(wǎng)，2026年3月7日。

②梁留科：《善行旅游理論與實(shí)踐——促進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的旅游新理念》，北京：科學(xué)出版社，2016年，第10頁。

③孫浦陽、馬科偉、于春海：《拉動內(nèi)需、惠民政策與企業(yè)出口策略調(diào)整》，《世界經(jīng)濟(jì)》，2025年第3期。

④《萬億增長空間待釋放，入境游成服貿(mào)出口“新引擎”》，人民網(wǎng)，2026年3月1日。

⑤⑥⑧李強(qiáng)：《政府工作報(bào)告——2026年3月5日在第十四屆全國人民代表大會第四次會議上》，中國政府網(wǎng)，2026年3月13日。

⑦《晶采觀察|近7億人次！出入境創(chuàng)新高 雙向開放激活發(fā)展新動能》，央廣網(wǎng)，2026年2月2日。

⑨鄒統(tǒng)釬：《旅游目的地品牌如何實(shí)現(xiàn)“千城千面”》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2021年第4期。

責(zé)編/孫渴 美編/王夢雅

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