“十五五”規劃綱要提出，“加強和改進鄉村治理”。鄉村治理是國家治理的基石，也是鄉村全面振興的基礎。在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，須不斷完善基層治理體系、提升治理能力，激活鄉村發展內生動力，讓廣袤鄉村煥發勃勃生機。

基層治理要以人為本，打通服務群眾的“最后一米”。鄉村治理，面對的是具體、直接的民生訴求，大到產業發展規劃，小到鄰里矛盾調解，都需要基層工作者用心用情用力解決。近年來，各地不斷創新治理模式：“黨建引領+網格化管理”讓黨組織觸角延伸到田間地頭，黨員干部下沉一線聽民聲、解民憂；“村民議事會”“紅白理事會”等自治組織充分調動群眾參與積極性，讓村民成為治理的主體；“一站式”服務大廳、線上辦事平臺讓群眾少跑腿、好辦事，不斷提升獲得感。實踐證明，只有堅持以人民為中心的發展思想，把治理觸角沉到一線、把服務送到家門口，才能構建起共建共治共享的鄉村治理新格局。

鄉村治理的效能，直接關系鄉村全面振興的成色。產業振興是鄉村全面振興的重中之重，而良好的治理環境是產業發展的前提。一些地區基層黨組織牽頭組建農民專業合作社，帶領群眾發展特色產業，通過“黨支部+合作社+農戶”模式，既解決小農戶分散經營的痛點，又實現產業規模化發展；許多基層干部主動對接市場、引進技術，幫助群眾打通銷售渠道，讓優質農產品走出鄉村、走向全國。可以說，高效的治理不僅能化解矛盾、維護穩定，還能凝聚發展共識、匯聚發展力量，為鄉村產業興旺提供有力支撐。

面對鄉村發展的新挑戰，須推動治理理念、方式、手段創新。在治理理念上，要從“管理”向“服務”轉變，尊重群眾意愿，保障群眾知情權、參與權、監督權；在治理方式上，堅持自治、法治、德治相結合，既發揮村民自治的基礎作用，又強化法治保障與道德引領；在治理手段上，積極運用數字化技術，搭建智慧治理平臺，實現數據共享、精準服務，提升治理效率與精細化水平。同時，還要加強基層干部隊伍建設，選拔培養懂農業、愛農村、愛農民的基層人才，提升其化解矛盾、推動發展、服務群眾的能力，為鄉村治理注入新鮮血液。

宜居宜業和美鄉村，不僅要有整潔的村容村貌、完善的基礎設施，還要有和諧的鄰里關系、向上的文明風尚、蓬勃的發展活力。通過加強和改進鄉村治理，能夠有效化解鄉村發展中的矛盾問題，凝聚群眾力量，推動產業發展、生態保護、文化傳承等各項工作，讓發展成果更多更公平惠及全體村民，逐步縮小城鄉差距，讓農民共享改革發展紅利。

鄉村治，天下安。在推進鄉村全面振興的道路上，我們要始終把鄉村治理擺在突出位置，不斷夯實治理根基、提升治理效能，讓鄉村治理的“毛細血管”暢通無阻，實現農業強、農村美、農民富。（張 碩）