城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。“城”與“鄉”的定位不同，“城”重在集聚、匯合，“鄉”重在守護、傳承，城鄉融合發展應把“城”與“鄉”作為一個整體，重塑“城”與“鄉”的角色。在產業發展、基礎設施、公共服務布局建設上下功夫，促進富民、便民、惠民聯動發展，不斷提升城鄉群眾品質厚度和民生溫度。

聚焦產業體系建設“關鍵點”，讓城鄉經濟更“顯活力”。城鄉要發展，產業是關鍵。產業發展一頭連接著城鄉居民幸福指數，一頭連接著城鄉未來走向發展。堅持城鄉產業一體布局，立足資源稟賦、產業基礎、土地條件，把準產業一體融合發展坐標，統籌做好專業村、特色小鎮、產業園、經開區規劃布局，著力構建“生產+銷售”“鏈條+基地”“基地+龍頭”等產業布局模式，努力打造一批特色產業集群，切實提升產業競爭力。堅持產業平臺一體打造，加大縣城產業平臺建設力度、提升產業平臺整合質效，不斷增強縣城產業集聚、創新研發、商貿流通等功能，更好地服務帶動縣域產業發展。堅持“土特產富”全鏈發展，科學謀劃“一鎮一產業”“一村一品”發展規劃，探索推動土特產“生產+加工+科技+品牌”全鏈融合，加大“土特產+商貿”“土特產+文化”融合力度，讓農民群眾穩穩挑上“金扁擔”。

抓牢基礎設施建設“支撐點”，讓城鄉底蘊更“顯地氣”。基礎設施體系建設是經濟社會發展堅實支撐、是保障民生福祉的堅強保障，發展越是蹄疾步穩，越要重視城鄉設施建設。堅持實事求是、科學實施，緊扣當地經濟發展、民生需求、人口布局等，大力推進城鄉路網、水網、充電網、通信網、物流網建設，讓城市基礎設施更好地向農村延伸覆蓋，真正讓群眾生活更加便捷、讓群眾出行更加便利。堅持量力而行、盡力而為，緊盯重大項目建設特別是未開工項目，在充分論證當地產業、人口、財力支撐等基礎上，明確好項目“時間表、路線圖”，確保未建項目加快開工，在建項目加快進度。堅持城鄉一體、建管并重，完善“建管護”全流程長效機制，推動城市規劃布局、服務標準、設施建設、運營管理向鄉村延伸，全面提升農村基礎設施建設和管護水平。

把穩公共服務建設“落腳點”，讓城鄉政策更“顯溫度”。基本公共服務建設是重大的民生工程、民心工程，也是群眾最可感可及、可見可觸的。基本公共服務建設的根本目的是讓群眾不僅有物質上的富足，更有精神上的富有。須科學高效配置公共服務資源，緊扣經濟社會發展水平，把人口規模、政府財力放到公共服務設施供需匹配、空間布局、服務便利的民生框架中來分析、來謀劃，探索建立“15分鐘公共服務圈”，讓教育、醫療、養老、就業等基本公共服務更加均衡可及、優質共享。創新公共服務供給方式，建立健全政府主導、社會參與、自主運行、公共監督的公共服務供給機制，廣泛調動社會力量，按照“可拓展、可轉換、能兼容”的理念，在提高公共服務資源利用效率同向發力，讓公共服務設施真正有得用、用得上、用得好。（巫培丙）