
為深化運用“四下基層”常態長效,全面鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉村全面振興,四川省西昌市通過開展“三同連心、四下基層”實踐活動,與基層群眾“面對面同吃、手牽手同行、肩并肩同勞動”,全面促進黨的政策在基層落地生根、民意訴求在基層收集解決。
與群眾同吃:以“煙火氣”架起“連心橋”,讓幫扶從“身入”到“心近”。按照“領導聯鄉、部門幫村、干部包戶”的要求,1000余名市級部門干部和2000余名機關黨員深入脫貧戶監測戶家中,通過進萬家門、做家常菜、吃連心飯,在一根凳子上了解老百姓的真實感受、在一張桌子上體會老百姓的安危冷暖。一是宣傳政策。用質樸的語言宣傳《鞏固拓展脫貧攻堅成果夯基強本行動應知應會政策》2000余場次,講解黨的各項惠民政策2800余場次,受眾60000余人次,根植群眾“聽黨話、感黨恩”之心。二是精準施策。結合“一戶一策”幫扶臺賬,全面落實好幫扶措施,實現教育幫扶3700多人,健康幫扶3400多人,協調醫療救助100余人,協調安全飲水1200余戶,確保措施精準、成效明顯。三是精細算賬。與群眾一起算好收入賬、記好經濟賬,確保收入實事求是,不虛報冒算,不缺項漏算,做到了計算的每一筆賬都得到群眾的認可。
與群眾同行:以“腳底板”丈量“急難愁”,讓服務從“漫灌”到“滴灌”。通過隨機走訪、問卷(蹲點)調查、明察暗訪等方式,與群眾同行,切實用腳步丈量民情、用眼睛發現問題,全面了解村容村貌、人居環境、住房安全、交通出行等問題。一是問題發現在一線。全面了解群眾所需所想、急難愁盼,做到情況掌握在基層、問題解決在基層,發現問題2673個,采取措施2326條,解決問題2000余個。二是矛盾化解在一線。加大矛盾排查調處、風險分析研判力度,做到矛盾排解在基層、問題解決在源頭,化解矛盾300余個。三是工作落實在一線。探索“民呼我為”“接訴即辦”機制,對群眾反映強烈、長期未解決的突出問題,采取領導掛鉤包案和臺賬式管理、項目化推進等方式集中攻堅,現場辦公,當場解決,做到工作推動在基層、感情融洽在基層,幫助穩崗就業1710人,幫助產業發展2130戶。
與群眾同勞動:以“鐵肩膀”扛起“責任擔”,讓成果從“紙面”到“地面”。通過“四下基層”察實情、找問題、謀良策、促發展,對攸關群眾切身利益的大事小情做到事事有回音、件件有著落。一是全面開展環境大整治。各部門下沉黨員,組織動員村組干部、群眾開展路面、壩子等公共場所衛生大掃除,深入結對幫扶的脫貧戶監測戶家中,開展家居大整理、衣被大清洗。對鄉鎮村組公共環境衛生、包保農戶的家居環境衛生、戶內人員的個人衛生進行全面整治,用沉浸式教育引導群眾提高衛生意識。二是全面開展產銷大對接。制定《西昌市消費幫扶促進增收實施方案》,建立“聯鄉市領導+聯鄉部門一把手+鄉鎮黨委書記+村黨支部書記+駐村干部”5級干部齊抓共管工作機制,通過“百企幫千戶”精準幫扶行動,動員400余家企業多維度、全方位參與消費幫扶。動員全市機關事企業單位、學校、醫院食堂優先選用脫貧戶農產品、畜產品,建立長期定向采購合作機制;引導鼓勵全市干部職工“以購代捐”“以購代扶”,通過消費幫扶各項措施,脫貧戶、監測戶實現增收超600萬元。三是全面開展務工就業大幫扶。加大就業技能培訓力度,全面開展送技下鄉、送崗下鄉活動,舉辦了新娘妝容定制、頭發洗護、中式面點師等26個技能培訓班,共培訓827人,在鄉鎮開發保潔員、保安員、道路維護員、護林員等公益性崗位1598個,發放公益性崗位補助10377人次。建立以工代賑人員信息臺賬,協調鄉鎮重點人群進行人崗匹配,帶動475名脫貧戶、監測戶務工,不斷壯大勞務經濟、農村集體經濟。
西昌市通過“三同連心·四下基層”活動,構建了全方位、立體化的幫扶工作新格局,不僅解決了一批群眾急難愁盼問題,更鞏固了黨在基層的執政根基,激發了群眾內生動力,為鄉村全面振興奠定了堅實的工作基礎和群眾基礎,同時還推動了干部作風的轉變,搭建起黨群干群的“連心橋”,為密切聯系群眾、提升幫扶效能找到了西昌新路徑。(中共西昌市委組織部 王夢娟)