位于江西省九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的江西藍科半導體有限公司是LED封裝領域高新技術企業(yè)，擁有50余項相關專利。近年來，企業(yè)持續(xù)強化研發(fā)，實施智能化改造，全面提高生產(chǎn)效率和管理水平。圖為工人在該企業(yè)智能生產(chǎn)線上作業(yè)。

魏東升攝（人民視覺）

知識產(chǎn)權不僅是保護創(chuàng)新的“護身符”，更是驅動發(fā)展的“金鑰匙”。2023年，國務院部署開展專利轉化運用專項行動（2023—2025年），行動成效如何？

3月23日，國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹相關情況。國家知識產(chǎn)權局副局長胡文輝介紹，3年來，國家知識產(chǎn)權局會同21個部門和各個地方，縱深推進存量專利盤活、中小企業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)強鏈增效等多項重點工作，專項行動各項目標任務圓滿完成，為培育發(fā)展新質生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新動能。

構建專利轉化運用好生態(tài)

專項行動開展了哪些工作？

在存量專利盤活方面，首次完成全國2700多所高校和科研機構134.9萬件存量專利的盤點工作，篩選出68萬件轉化前景較好的發(fā)明專利，與46萬家企業(yè)精準對接。組織各地開展“知識產(chǎn)權服務萬里行”等路演活動1.6萬余次，促成專利成交額150多億元。

在助力企業(yè)成長方面，實施專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃，篩選近9000家高成長性的中小企業(yè)進行重點培育，提供專利導航、優(yōu)先審查、保護維權等一攬子知識產(chǎn)權專項支持政策和相關金融支持措施，打造樣板示范，帶動更多中小企業(yè)通過創(chuàng)新創(chuàng)造獲得投資、成長壯大。

在促進產(chǎn)業(yè)強鏈增效方面，指導各地圍繞300多條細分產(chǎn)業(yè)鏈，開展知識產(chǎn)權強鏈增效工作，建設產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心近300家，針對重點領域建立知識產(chǎn)權創(chuàng)新聯(lián)合體281個，推進重點產(chǎn)業(yè)專利池建設，增強我國產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的韌性和安全性。

此外，在激勵專利轉化等方面推出諸多舉措。完善專利轉化運用服務鏈條，加強知識產(chǎn)權服務機構培育，逐步構建起專利轉化運用的良好生態(tài)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國知識產(chǎn)權服務機構突破10萬家，從業(yè)人員超過110萬人，行業(yè)的年度營收達到2940億元，較“十四五”初分別增長39.7%、27.8%和30.7%。我國已經(jīng)形成了覆蓋代理、法律、運營、信息、咨詢?nèi)湕l的知識產(chǎn)權服務業(yè)態(tài)。

助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作用凸顯

專項行動期間，全國高校和科研機構的約8萬件發(fā)明專利成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；截至2025年底，高校、科研機構發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率分別達到10.1%、17.2%，與專項行動前相比均有明顯提升……一組數(shù)字，展現(xiàn)專項行動的成效。

“專利轉化運用效益加速釋放。”胡文輝介紹，2025年全國涉及專利的技術合同成交額達到1.18萬億元，同比增長18.8%。在量子科技、生物制造、腦機接口、6G通信等未來產(chǎn)業(yè)布局了一批關鍵核心技術專利，為高效益的專利轉化運用打下更加堅實的基礎。

助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作用更加凸顯。專項行動實施以來，累計培育專利產(chǎn)業(yè)化樣板中小企業(yè)超過3000家，一批主攻硬科技、掌握好專利的中小企業(yè)成長壯大。比如“杭州六小龍”的創(chuàng)新發(fā)展，很大程度上受益于浙江實施的中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化“金種子”計劃。再如，一些知名車企聚焦動力電池等關鍵技術，培育打造專利密集型產(chǎn)品，實現(xiàn)了海外銷量大幅增長。

數(shù)據(jù)顯示，2024年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值超過18萬億元，占GDP比重提升至13.38%，對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提升。2025年全國知識產(chǎn)權使用費進出口總額達到4253.5億元，同比增長6.7%，其中出口額增長26.3%，自主創(chuàng)新成果出海勢頭更加強勁。

胡文輝表示，下一步將構建促進專利轉化運用的長效機制，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度作為激勵創(chuàng)新催化劑、經(jīng)濟發(fā)展加速器的重要作用。

布局一批高價值專利

接下來將如何做好工作銜接，持續(xù)強化知識產(chǎn)權對制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的作用？

“用一句話概括，就是既要做創(chuàng)新的‘護航者’，也要做發(fā)展的‘導航員’。”工業(yè)和信息化部科技司司長魏巍說，為了讓知識產(chǎn)權這把鑰匙打開更多新質生產(chǎn)力的大門，工信部打出了一套“組合拳”，目標就是讓好專利更快“出生”，讓好技術更快“落地”。

比如，在提升創(chuàng)新能力方面，為制造業(yè)重點領域的專利申請開通專利優(yōu)先審查“加速通道”。用企業(yè)的話說：“以前是排隊等號，現(xiàn)在是優(yōu)先叫號。”數(shù)據(jù)顯示，去年工信部遴選近1000項專利進入了這條“加速通道”，相比普通的專利申請，審查時間平均縮短了一半以上。我國規(guī)上制造業(yè)重點領域企業(yè)的高價值專利年增長量超過15%，核心技術的專利布局能力大幅提升。

在增強服務成效方面，有關部門在全國布局了245個產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺。這些平臺就像是開在企業(yè)門口的“便利店”，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)信息等專業(yè)的公共服務，年度服務超過1100萬次，服務企業(yè)超過95萬家。

魏巍介紹，未來將在重點產(chǎn)業(yè)上強化“靶向力”，讓科研攻關“瞄得遠、打得準”。要聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，哪里需要補短板、哪里需要鍛長板，就向哪里發(fā)力。試點開展重大項目的定向專利分析，精準識別關鍵核心技術攻關的發(fā)力點，布局一批產(chǎn)業(yè)競爭力強、市場效益突出的高價值專利，增加高科技高質量供給。