
3月12日,十四屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》(以下簡稱“生態(tài)環(huán)境法典”)。這是繼民法典后,中國第二部以“法典”命名的法律,也是世界上第一部以“生態(tài)環(huán)境法典”命名的法律,標(biāo)志著我國生態(tài)文明建設(shè)步入新階段。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。法典化進(jìn)程的啟動,正是以法治之力為守護(hù)綠水青山“定規(guī)矩”“劃紅線”的關(guān)鍵一步,為美麗中國建設(shè)筑牢法治根基。
這是一部“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的法典,1242個法條構(gòu)筑起人與自然和諧共生的堅固法治屏障,通篇寫滿了對保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權(quán)益的關(guān)切。從《中華人民共和國長江保護(hù)法》的嚴(yán)規(guī)矩“硬約束”,到《中華人民共和國黃河保護(hù)法》的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,從排污許可管理條例的“精準(zhǔn)管”,到碳達(dá)峰碳中和相關(guān)制度的“前瞻性”,我國生態(tài)環(huán)保法律體系在實踐中不斷完善。法典化正是將這些“四梁八柱”進(jìn)行體系化整合,構(gòu)建起源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的生態(tài)文明制度閉環(huán),讓生態(tài)保護(hù)從“有法可依”邁向“有良法可依”,為美麗中國建設(shè)提供更為堅實的法治保障。
生態(tài)環(huán)境問題表象在自然、根本在理念、關(guān)鍵在治理。生態(tài)環(huán)境法典將通過系統(tǒng)完備的法治體系,確立生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境準(zhǔn)入清單等剛性約束,通過法律形式明確政府、企業(yè)、社會各方責(zé)任,讓破壞生態(tài)環(huán)境者付出應(yīng)有代價,讓保護(hù)修復(fù)者獲得合理收益,切實把生態(tài)治理納入制度化、規(guī)范化軌道。
生態(tài)環(huán)境法典的生命力,既在于其制度的嚴(yán)密性,更在于全社會共同遵循的行動自覺。當(dāng)排污許可成為企業(yè)的“綠色門檻”,當(dāng)生態(tài)紅線成為發(fā)展的“硬約束”,當(dāng)公益訴訟成為守護(hù)公共利益的利器,法治的力量便能在一次次實踐中深入人心。更重要的是,法典化將推動生態(tài)價值觀從外部約束內(nèi)化為行動自覺,讓“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,從政策話語轉(zhuǎn)化為全民共識,匯聚起共建美麗中國的磅礴力量。
生態(tài)環(huán)境法典應(yīng)運(yùn)而生,成為中國式現(xiàn)代化在生態(tài)文明領(lǐng)域的關(guān)鍵落子。從“依法治污”到“依法護(hù)綠”,再到“依法增值”,每一步都標(biāo)注著生態(tài)文明建設(shè)的新高度。當(dāng)法治成為守護(hù)綠水青山的最硬鎧甲,美麗中國必將煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)與活力。(楊超)