
成都市龍泉驛區以深化黨建引領“微網實格”治理體系為破題之鑰,將黨的組織優勢、資源優勢轉化為治理效能,推動治理重心下移、力量下沉、服務下傾,持續激活基層社會治理的“神經末梢”,構建共建共治共享的基層社會治理新格局。
黨建引領強網格,組織覆蓋全域化
龍泉驛區堅持將黨建引領貫穿“微網實格”治理全過程,按照“全域覆蓋、規模適度、動態調整”原則,科學優化網格設置,共劃分社區總網格125個、一般網格1029個、微網格4750個,同步建立網格黨組織3434個,實現黨的組織和工作在網格內全覆蓋、無死角。例如,柏合街道東華村黨委聚焦“立園滿園”,設置5個專屬網格并建立企業黨支部,覆蓋物流園區、電商企業等新就業群體黨員28名,拓展打造“兩企三新”領域黨建“紅色家園”。通過建立“先鋒積分榜”等激勵機制,引導200余名快遞員、外賣騎手化身“流動網格員”,累計上報處置占道經營、消防通道堵塞等網格事件198件,有效充實基層社會治理力量。
多方力量聚網格,服務資源一體化
龍泉驛區統籌推動各類專業力量、社會力量等“進網入格”,構建專群結合、協同聯動的網格服務共同體。目前推動社區民警、應急消防等2168名專業力量,電力、燃氣、家庭醫生等1015名民生服務力量,以及人社、民政等部門和群團組織204名骨干力量常態化下沉網格,引導175個社會組織及志愿者團隊融入網格開展服務7200余次。例如,東安街道在深化網格治理中,積極落實全區力量下沉部署,依托“反轉網格”智慧治理模式,構建“智能監測預警+網格力量聯動”處置閉環。在東安湖社區保利云上小區,物業管家發現患有高血壓的獨居老人臥床不起,立即通過“隨手拍”功能上報事件,網格員即時響應,并聯動下沉該網格的家庭醫生共同上門,經現場初步診斷與干預后,網格員又協同物業、志愿者等多元力量,迅速將老人送醫治療,避免更嚴重后果。
民情渠道通網格,協商議事實效化
龍泉驛區依托“微網實格”體系,線上線下雙輪驅動,搭建起廣泛、便捷的民意“直通車”。線下在125個村(社區)均設立人民建議征集點;線上通過“社區保障資金e管家”平臺、建議征集碼等渠道,隨時隨地收集民情民意。累計征集各類建議1.9萬余條,其中537條轉化為民生項目。例如龍泉街道書南社區將網格工作法與“書南夜話”協商議事品牌深度融合,建立網格民情“收集、議事、夜話、研辦、反饋”五步工作機制。2025年社區黨委依托“書南夜話”協商議事,組織社區工作者、網格員、居民代表、物業公司及共建單位共同商議,征集辦理老舊小區環境提升、停車設施改造等居民建議86條,在書南小區籌資籌勞拓寬道路4500平方米、新增停車位273個、補植綠化176平方米,惠及居民400余戶,居民歸屬感與居住滿意度顯著提升。
運行機制活網格,事件處置高效化
龍泉驛區著力健全“網格發現、鎮街吹哨、部門報到、社會參與”的網格事件工作閉環。網格員通過“一日雙巡”,將問題通過“智慧蓉城·微網實格”平臺“一鍵上報”;鎮街發揮樞紐作用,統籌協調;部門聞“哨”而動,快速處置。2025年,全區網格力量累計排查處置事件30.55萬件,辦結30.54萬件,辦結率達99.97%,其中由網格員自主協商化解的達27.97萬件,占比91.6%,做到“小事不出網格、大事不出鎮街”。例如在臥龍社區世茂城二期,網格員日常巡查時發現有外來人員進行疑似詐騙行為。網格員立即通過“微網實格”平臺上報事件,社區接報后第一時間趕赴現場核實,同步將情況上報至街道,街道隨即協調轄區派出所、市場監管等多方力量介入研判和處置,快速消除風險隱患。這種“網格敏銳發現、社區初步穩控、街道吹哨統籌、部門聯動處置”的工作運行機制,切實將問題化解在萌芽狀態。
龍泉驛區通過不斷織密建強黨建引領的“微網實格”,推動基層社會治理從“被動響應”向“主動預防”、從“行政主導”向“多元協同”、從“傳統服務”向“數據賦能”深刻轉變,為成都超大城市網格精細化治理探索出可復制的“龍泉驛路徑”。(龍泉驛區委社會工作部 席曉楠)