【摘要】當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議，構(gòu)成推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的系統(tǒng)行動框架。四大全球倡議深植于社會發(fā)展規(guī)律、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國共產(chǎn)黨初心使命與中國外交優(yōu)良傳統(tǒng)，是守正創(chuàng)新的生動體現(xiàn)；其直面全球性挑戰(zhàn)，回應(yīng)人類社會在物質(zhì)發(fā)展、安全和平、文明交流、國際治理等方面的核心需求。四大全球倡議形成邏輯嚴(yán)密、互為支撐的有機(jī)整體，從物質(zhì)基礎(chǔ)、安全根基、精神紐帶、制度支撐維度，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供實(shí)踐路徑。作為重要國際公共產(chǎn)品，四大全球倡議彰顯中國負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，為動蕩世界注入穩(wěn)定性與確定性，為增進(jìn)全人類共同福祉、推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展提供中國方案。
【關(guān)鍵詞】四大全球倡議 歷史邏輯 現(xiàn)實(shí)邏輯 內(nèi)在邏輯 價(jià)值邏輯
【中圖分類號】D820/D815 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2026.04.001
【作者簡介】傅小強(qiáng)，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長、研究員、博士生導(dǎo)師。研究方向?yàn)閲H安全與國際戰(zhàn)略，主要論文有《“大爭之世”下的國際安全形勢》《以總體國家安全觀為指導(dǎo)加快構(gòu)建新安全格局》《準(zhǔn)確把握總體國家安全觀方法論》等。
當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨挑戰(zhàn)，國際發(fā)展與安全環(huán)境惡化。如何“在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展”，正成為考驗(yàn)各方智慧的現(xiàn)實(shí)課題。面對變亂交織的世界，中國相繼提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體走深走實(shí)，搭建起系統(tǒng)完備的行動框架。四大全球倡議相互支撐、彼此呼應(yīng)，既明確構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐路徑、關(guān)鍵議題與發(fā)展方向，也回應(yīng)國際社會共同關(guān)心的普遍性問題，形成內(nèi)在聯(lián)系緊密的有機(jī)整體。
四大全球倡議的歷史邏輯
四大全球倡議雖于不同時(shí)間、不同場合、不同領(lǐng)域先后提出，但并非無源之水、無本之木，而是蘊(yùn)含著深刻的歷史必然性。其既深植于人類歷史發(fā)展的內(nèi)在邏輯，又根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)核，既彰顯中國共產(chǎn)黨的初心使命，又傳承中國外交優(yōu)良傳統(tǒng)，是守正創(chuàng)新、承古拓新的生動詮釋。
深刻洞察人類歷史發(fā)展大勢。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。四大全球倡議孕育于中國與世界深度互動的實(shí)踐之中，始終貫穿著世界眼光、世界意識與世界情懷；誕生于國際局勢風(fēng)云變幻之際，錨定人類歷史發(fā)展的長遠(yuǎn)大勢與當(dāng)下人類面臨的共同挑戰(zhàn)，彰顯對人類歷史發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握，體現(xiàn)對人類前途命運(yùn)的深刻思考與戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。
順應(yīng)歷史潮流，折射中國人民站在歷史正確一邊、站在人類文明進(jìn)步一邊的堅(jiān)定立場。馬克思、恩格斯提出，“我們的時(shí)代”的根本特征和基本標(biāo)志是“歷史向世界歷史的轉(zhuǎn)變”。[1]人類社會發(fā)展至今，各國相互依存日益加深，人類命運(yùn)前所未有地緊密相連。面對和平與戰(zhàn)爭、對話與對抗、共贏與零和的再次抉擇，中國堅(jiān)定做世界的和平力量、穩(wěn)定力量、進(jìn)步力量。習(xí)近平總書記指出：“什么是當(dāng)今世界的潮流？答案只有一個(gè)，那就是和平、發(fā)展、合作、共贏。”[2]四大全球倡議正是中國順應(yīng)這一歷史潮流，從安全、發(fā)展、文明、治理四個(gè)關(guān)鍵維度，精準(zhǔn)把握人類歷史從對抗走向合作、從失衡走向均衡、從隔閡走向共生的演進(jìn)大勢，為增進(jìn)全人類共同福祉、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供的中國方案。
把握歷史規(guī)律，彰顯中國同各國攜手應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)的決心與信心。問題是時(shí)代的聲音，歷史總是在不斷解決問題中前進(jìn)的。[3]習(xí)近平總書記指出：“世界歷史發(fā)展告訴我們，人類文明進(jìn)步歷程從來沒有平坦的大道可走，人類就是在同困難的斗爭中前進(jìn)的。”[4]當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減。四大全球倡議直面人類社會面臨的共同難題，不回避矛盾、不畏懼挑戰(zhàn)，從發(fā)展賦能、安全保障、文明互鑒、治理革新等方面，為應(yīng)對全球性問題提供系統(tǒng)性解決方案，為動蕩不安的世界注入穩(wěn)定性與確定性。
超越歷史局限，體現(xiàn)中國引領(lǐng)人類文明進(jìn)步的歷史擔(dān)當(dāng)。四大全球倡議突破傳統(tǒng)國際秩序的固有局限，實(shí)現(xiàn)對國際關(guān)系發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新認(rèn)識和升華，為國際政治文明進(jìn)步帶來新機(jī)遇。全球發(fā)展倡議超越“中心-外圍”的傳統(tǒng)窠臼，立足“發(fā)展是人類共同追求”，推動各國共同繁榮；全球安全倡議超越“霸權(quán)安全”的陳舊邏輯，提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推動國家安全理念從“絕對安全”“單邊安全”向“共同安全”“普遍安全”轉(zhuǎn)型；全球文明倡議超越“文明優(yōu)劣論”“文明沖突論”的認(rèn)知誤區(qū)，倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值；全球治理倡議超越“霸權(quán)主導(dǎo)治理”的現(xiàn)實(shí)困境，順應(yīng)世界多極化潮流，推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。
吸收借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。四大全球倡議根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，其核心要義與中華文明一脈相承，將數(shù)千年來積淀的中華文明智慧與當(dāng)代全球治理需求有機(jī)結(jié)合，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代詮釋和應(yīng)用，是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的又一光輝典范。
傳承“天下大同”的社會理想。《禮記·禮運(yùn)》提出，“謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同”，[5]其內(nèi)含和平、發(fā)展、公平、正義等理念，核心是倡導(dǎo)“天下為公”，追求增進(jìn)全人類共同福祉而非一國之私。四大全球倡議致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，正是對“天下大同”這一社會理想的繼承與創(chuàng)新。
踐行“民惟邦本”的民本思想。“民惟邦本，本固邦寧”強(qiáng)調(diào)人民是國家的根本，治國必須以人民利益為出發(fā)點(diǎn)。四大全球倡議將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)民本思想的國際化拓展。全球發(fā)展倡議將“堅(jiān)持以人民為中心”列為重要原則，主張發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；全球安全倡議明確“安全是世界各國的權(quán)利，不是某些國家獨(dú)享的專利”，反對戰(zhàn)爭與沖突對平民的傷害；全球文明倡議強(qiáng)調(diào)人民在文明傳承與交流中的主體地位，倡導(dǎo)促進(jìn)人文交流合作；全球治理倡議將以人為本列為核心理念，著力“保障各國人民共同參與全球治理、共享全球治理成果”。
彰顯“和而不同”的包容智慧。“君子和而不同，小人同而不和。”[6]中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)開放包容、和而不同、求同存異，這一智慧有機(jī)融入四大全球倡議之中。全球發(fā)展倡議提出推動全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段；全球文明倡議提出尊重世界文明多樣性，主張以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越；全球安全倡議倡導(dǎo)各國基于自身國情選擇安全路徑，但反對以“絕對安全”為名損害他國安全；全球治理倡議堅(jiān)持主權(quán)平等，主張各國有權(quán)自主選擇社會制度和發(fā)展道路。
延續(xù)“協(xié)和萬邦”的和平基因。《尚書·堯典》提出的“協(xié)和萬邦”理念，是中國自古以來的外交理想，核心是協(xié)調(diào)各國關(guān)系，實(shí)現(xiàn)合作共贏。全球發(fā)展倡議通過經(jīng)濟(jì)合作拉近各國距離，從根源上減少沖突動因，是“協(xié)和萬邦”理念的延伸拓展；全球安全倡議以實(shí)現(xiàn)“持久和平、普遍安全”為目標(biāo)，主張以和平方式解決國際爭端、以合作手段消弭沖突隱患，是“協(xié)和萬邦”理念的當(dāng)代呈現(xiàn)；全球文明倡議堅(jiān)持萬物并育而不相害，道并行而不相悖，是“協(xié)和萬邦”理念的時(shí)代續(xù)篇；全球治理倡議踐行真正的多邊主義，主張“國際上的事由大家共同商量著辦”，弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念，是“協(xié)和萬邦”理念的最新實(shí)踐。
深刻踐行中國共產(chǎn)黨初心使命。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。”[7]四大全球倡議，是中國共產(chǎn)黨將自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與全球治理需求相結(jié)合的理論與實(shí)踐創(chuàng)新，更是黨的初心使命在國際舞臺上的生動實(shí)踐。提出并踐行四大全球倡議的過程，正是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)守初心、擔(dān)當(dāng)使命，推動中國與世界攜手共進(jìn)的過程。
四大全球倡議彰顯中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的國際胸懷。馬克思主義認(rèn)為，無產(chǎn)階級的解放事業(yè)是全球性的，“無產(chǎn)階級只有解放全人類，才能最終解放自己”。[8]中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，自誕生之日起，便將自身使命與人類解放事業(yè)緊密相連。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨就與世界各國進(jìn)步力量并肩作戰(zhàn)，提出建立國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。20世紀(jì)50年代，毛澤東同志提出：“因?yàn)橹袊且粋€(gè)具有九百六十萬平方公里土地和六萬萬人口的國家，中國應(yīng)當(dāng)對于人類有較大的貢獻(xiàn)。”[9]中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記指出：“今日之中國，不僅是中國之中國，而且是亞洲之中國、世界之中國。未來之中國，必將以更加開放的姿態(tài)擁抱世界、以更有活力的文明成就貢獻(xiàn)世界。”[10]中國共產(chǎn)黨在追求中國發(fā)展的同時(shí)，始終致力于為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國智慧和力量，四大全球倡議正是中國共產(chǎn)黨全球視野、世界情懷的集中體現(xiàn)。
四大全球倡議是中國共產(chǎn)黨初心使命在全球?qū)用娴难诱古c實(shí)踐。四大全球倡議將“以人民為中心”作為價(jià)值底色，最終落腳于各國人民的根本利益，指向構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一目標(biāo)。四大全球倡議表明，中國共產(chǎn)黨不僅致力于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，更始終心系全人類，致力于為人類謀和平與發(fā)展。四大全球倡議既是中國面向世界提供的國際公共產(chǎn)品，更是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，將民族復(fù)興與人類共同發(fā)展相統(tǒng)一的戰(zhàn)略抉擇。從外部環(huán)境塑造、發(fā)展動能培育、文化自信提升、國家利益維護(hù)等維度，四大全球倡議均為中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程提供有力支撐。
繼承與弘揚(yáng)中國外交優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國外交的根基與靈魂，人民至上是中國外交的力量源泉，獨(dú)立自主是中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，胸懷天下是中國外交的初心所系，和平發(fā)展是中國外交的根本方向，公平正義是中國外交的執(zhí)著堅(jiān)守，敢于斗爭是中國外交的精神品格。四大全球倡議傳承中國外交優(yōu)良傳統(tǒng)，并順應(yīng)時(shí)代發(fā)展賦予其新的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)外交理念的賡續(xù)傳承與創(chuàng)新升華，為中國特色大國外交注入嶄新活力。
四大全球倡議是對新中國外交理念的繼承與弘揚(yáng)。新中國成立后，我國逐步形成以和平共處五項(xiàng)原則為基石、以獨(dú)立自主為根本、以求同存異為方法論、以維護(hù)世界和平與發(fā)展為價(jià)值取向的外交優(yōu)良傳統(tǒng)。獨(dú)立自主的和平外交政策是中國外交的根本立場，新中國成立初期確立的“打掃干凈屋子再請客”“另起爐灶”等方針，彰顯出我國自主外交的決心。這一傳統(tǒng)在四大全球倡議中得到繼承與弘揚(yáng)，具體體現(xiàn)為堅(jiān)持國家主權(quán)平等、尊重各國自主選擇發(fā)展道路和社會制度。和平共處五項(xiàng)原則所倡導(dǎo)的互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處，既是中國處理國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是國際社會公認(rèn)的國際法基本原則，更成為四大全球倡議的行動出發(fā)點(diǎn)。四大全球倡議進(jìn)一步升華了以“團(tuán)結(jié)、友誼、合作”為核心的萬隆精神，以及周恩來同志提出的“求同存異”理念，從而為推動南南合作、促進(jìn)全球南方團(tuán)結(jié)提供重要支撐。
四大全球倡議是對中國特色大國外交的豐富與發(fā)展。2014年11月，習(xí)近平總書記在中央外事工作會議上強(qiáng)調(diào)，中國必須有自己特色的大國外交，[11]標(biāo)志著新時(shí)代中國外交的重大創(chuàng)新，四大全球倡議則是其最新闡釋和發(fā)展。四大全球倡議豐富中國特色大國外交的理論體系，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供更加系統(tǒng)化、具體化的理論支撐。四大全球倡議推動中國特色大國外交的實(shí)踐創(chuàng)新，“全球發(fā)展倡議之友小組”“全球治理之友小組”的成立、“沙伊和解”的達(dá)成、國際調(diào)解院的籌建等，均是在其指引下取得的標(biāo)志性成果。四大全球倡議一經(jīng)提出，便引發(fā)國際社會的強(qiáng)烈反響與廣泛共鳴，有效提升中國在國際事務(wù)中的影響力和話語權(quán)，進(jìn)一步塑造中國作為負(fù)責(zé)任大國的國際形象。
四大全球倡議的現(xiàn)實(shí)關(guān)切
人類社會從彼此分離乃至隔絕的狀態(tài)，逐步邁向當(dāng)今相互依存的階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展與不同文明間深度交流。在此進(jìn)程中，盡管不同歷史階段有著各異的側(cè)重點(diǎn)與表現(xiàn)形式，但促進(jìn)物質(zhì)發(fā)展、追求安全和平、實(shí)現(xiàn)文明互鑒、推進(jìn)全球治理，始終是人類社會進(jìn)步的永恒主題。
全球發(fā)展倡議回應(yīng)物質(zhì)發(fā)展這一根本需求。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，更是人類社會的永恒主題。從農(nóng)耕文明到工業(yè)革命，再到信息化時(shí)代和當(dāng)前的人工智能時(shí)代，人類對物質(zhì)進(jìn)步的不懈追求，既是為滿足生存的基本需要，更是為實(shí)現(xiàn)美好生活的愿望。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，發(fā)展鴻溝持續(xù)拉大，各類全球性挑戰(zhàn)此起彼伏，發(fā)展環(huán)境更復(fù)雜、障礙更多、難度更大，“人類發(fā)展應(yīng)向何處去”的問題更突出，全球發(fā)展倡議應(yīng)運(yùn)而生。
在世界發(fā)展問題上，受歷史和現(xiàn)實(shí)因素影響，“西方中心”的特征尤為突出。在發(fā)展理論層面，無論是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是各類現(xiàn)代化理論，雖都揭示市場機(jī)制和科技創(chuàng)新等在促進(jìn)物質(zhì)財(cái)富積累上的作用，卻將發(fā)展簡單等同于經(jīng)濟(jì)增長，忽略分配公平、社會福祉、生態(tài)可持續(xù)和人的全面發(fā)展等重要問題。在發(fā)展路徑選擇上，這些理論忽略各國在歷史傳統(tǒng)、文化背景、現(xiàn)實(shí)國情等方面的多樣性，以及發(fā)展道路的差異性與特殊性，將與政治和意識形態(tài)深度綁定的“西方化”，包裝為其他國家發(fā)展的必然之路。其后果是全球發(fā)展失衡進(jìn)一步加劇，不僅出現(xiàn)“富者愈富、窮者愈窮”的現(xiàn)象，也使得“數(shù)字鴻溝”“智能鴻溝”等新的差距不斷顯現(xiàn)。這不僅強(qiáng)化西方發(fā)達(dá)國家與廣大發(fā)展中國家之間的“中心-邊緣”結(jié)構(gòu)，更演變?yōu)閷Σ糠謬覙?gòu)成巨大沖擊和影響的“西方陷阱”。
習(xí)近平總書記精準(zhǔn)把握我國發(fā)展新的歷史方位，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供科學(xué)指引。同時(shí)，針對世界發(fā)展遭遇“泛安全化”、宏觀政策協(xié)調(diào)難度加大、發(fā)展鴻溝與不平衡加劇、全球發(fā)展治理體系變革滯后、人與自然矛盾日益突出等挑戰(zhàn)，提出全球發(fā)展倡議。
全球發(fā)展倡議以“六個(gè)堅(jiān)持”為核心理念，著眼人類共同發(fā)展訴求，立足各國整體利益，倡導(dǎo)平等參與、平等決策、平等受益。這一倡議不僅超越“剝削與被剝削”“依附與被依附”“中心—邊緣”等傳統(tǒng)發(fā)展模式，更突破“西方中心論”，回應(yīng)人類作為“自然存在物”和“實(shí)踐存在物”最基礎(chǔ)、最普遍的需求，為從根源上解決全人類面臨的困難挑戰(zhàn)，構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，提供堅(jiān)實(shí)的理論指引與清晰的實(shí)踐方向。
全球安全倡議回應(yīng)和平與安全這一緊迫需求。安全同樣是人類最基本的需求之一，更是人類社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障。從個(gè)人與家庭的生命財(cái)產(chǎn)保障，到國家主權(quán)的獨(dú)立完整，再到國際社會的和平有序，無不依賴穩(wěn)固可靠的安全環(huán)境。各國在著力提升自身安全能力之時(shí)，也寄望于構(gòu)建可靠的國際安全秩序，以實(shí)現(xiàn)持久安全。自威斯特伐利亞體系建立以來，個(gè)別國家曾通過均勢外交、集體安全、霸權(quán)穩(wěn)定等模式尋求“長久和平”，但這些模式的核心邏輯均是追求自身或盟國的“絕對安全”，忽視他國的合理安全關(guān)切，難以徹底跳出零和博弈的安全困境。
第二次世界大戰(zhàn)后，國際社會形成以聯(lián)合國為核心的集體安全機(jī)制。《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等、和平解決爭端、禁止非法使用武力等原則，成為現(xiàn)代國際安全的基石。即使如此，人類仍經(jīng)歷近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)，甚至多次徘徊在核戰(zhàn)爭的邊緣。冷戰(zhàn)結(jié)束后，少數(shù)國家繼續(xù)固守集團(tuán)對抗、零和博弈等陳舊思維，將自身安全建立在他國不安全的基礎(chǔ)之上。先進(jìn)國際安全理念與積極國際安全行動的缺失，已成為威脅世界安全的主要因素，世界面臨重回強(qiáng)權(quán)政治的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
面對上述態(tài)勢，習(xí)近平總書記針對“人類安全應(yīng)向何處去”這一關(guān)乎所有國家和人類的根本性問題，在堅(jiān)持總體思維、系統(tǒng)思維、共贏思維的基礎(chǔ)上，提出全球安全倡議。倡議以“六個(gè)堅(jiān)持”為核心要義，通過強(qiáng)調(diào)“人類是不可分割的安全共同體”，倡導(dǎo)以團(tuán)結(jié)精神適應(yīng)深刻調(diào)整的國際格局，著力消弭國際沖突根源、完善全球安全治理，推動實(shí)現(xiàn)世界持久和平與發(fā)展。這一倡議為打破國際安全困境、構(gòu)建國際安全新秩序，提供富有東方智慧的系統(tǒng)性方案。
全球文明倡議回應(yīng)文明交流這一深層需求。文明是在人類發(fā)展和安全基礎(chǔ)上形成的更高級形態(tài)。人類發(fā)展史既是一部物質(zhì)文明發(fā)展史，也是一部文明交流互鑒史，二者共同構(gòu)成人類文明的演進(jìn)邏輯。人類對文明交流的需求，既是作為精神存在的本質(zhì)規(guī)定，也是作為物質(zhì)存在的客觀必然。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提出，“各民族的精神產(chǎn)品成了公共的財(cái)產(chǎn)。”[12]正是得益于不同民族、種族和文明的交流活動，人類才能突破單一文明的局限，探索更廣闊的物質(zhì)和精神世界，進(jìn)而凝聚起對人類發(fā)展和國際秩序至關(guān)重要的“共同價(jià)值”。
因此，文明交流作為人類社會的深層次需求，理應(yīng)成為國家間的和平紐帶與民族間的友誼橋梁。但與發(fā)展赤字、安全赤字類似，世界同樣面臨著嚴(yán)峻的文明赤字問題。英國學(xué)者李約瑟曾指出，“我們必須真誠相信，一切種族主義的思想，一切自我陶醉的文化優(yōu)越感都是和世界大同社會的目標(biāo)背道而馳的”。[13]環(huán)顧全球，個(gè)別國家為維護(hù)霸權(quán)，堅(jiān)持“本國優(yōu)先”，對外推行文化霸權(quán)，鼓吹“文明沖突論”“文明優(yōu)劣論”，挑唆宗教矛盾、文化矛盾和意識形態(tài)對抗，甚至試圖對其他國家和民族進(jìn)行“文明改造”。這些行徑不僅加劇文明間的不平等現(xiàn)象，更潛藏著文明對抗甚至沖突的風(fēng)險(xiǎn)，使得“人類文明應(yīng)向何處去”的時(shí)代之問愈發(fā)凸顯。
習(xí)近平總書記指出，“和而不同是一切事物發(fā)生發(fā)展的規(guī)律”，“如果萬物萬事都清一色了，事物的發(fā)展、世界的進(jìn)步也就停止了”，[14]強(qiáng)調(diào)各方“應(yīng)該秉持平等和尊重，摒棄傲慢和偏見，加深對自身文明和其他文明差異性的認(rèn)知，推動不同文明交流對話、和諧共生”，[15]全球文明倡議以“四個(gè)共同倡導(dǎo)”為主要內(nèi)容，深刻揭示文明交流和發(fā)展的基本規(guī)律：從哲學(xué)高度闡釋文明交流對話是人與人類社會的深層需求，從歷史深度闡釋文明交流互鑒的必然性，從現(xiàn)實(shí)維度為化解“文明沖突論”“文明優(yōu)劣論”等錯(cuò)誤認(rèn)知、打破文明隔閡、消弭文明赤字，進(jìn)而為踐行全人類共同價(jià)值提供理念指引與實(shí)現(xiàn)路徑。
全球治理倡議回應(yīng)國際治理這一秩序需求。全球治理是人類社會為實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展、維護(hù)安全穩(wěn)定、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)而產(chǎn)生的秩序需求。現(xiàn)有全球治理體系的形成經(jīng)歷了從無到有、從局部到整體、從松散到規(guī)范的漫長歷程，每一次進(jìn)步都蘊(yùn)含著人類對歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)和對美好未來的不懈追求。
人類始終圍繞全球治理問題持續(xù)探索。馬克思主義全球秩序觀認(rèn)為，國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，而國際治理體系本質(zhì)上是特定生產(chǎn)方式下國際力量對比的反映。列寧在批判帝國主義國際秩序時(shí)指出，整個(gè)世界被劃分為壓迫民族和被壓迫民族，這種不平等的國際秩序根植于資本主義的剝削本質(zhì)。其他西方思想家也從不同角度進(jìn)行闡釋。康德在《論永久和平》中主張通過建立“自由國家的聯(lián)盟制度”實(shí)現(xiàn)國際社會的有序治理。[16]這些思想都為后世的國際治理實(shí)踐提供重要啟示。
自19世紀(jì)至今，人類的全球治理實(shí)踐一直在探索中不斷推進(jìn)。歐洲在拿破侖戰(zhàn)爭后形成以大國協(xié)調(diào)為特征的維也納體系。19世紀(jì)下半葉，因應(yīng)第二次工業(yè)革命帶來的全球市場與國際關(guān)系變革，既出現(xiàn)萬國郵政聯(lián)盟、國際電信聯(lián)盟、紅十字國際委員會等國際組織，也誕生了《日內(nèi)瓦公約》、海牙和平會議系列公約等規(guī)范國家行為、解決沖突爭端的條約治理模式。第一次世界大戰(zhàn)后，史上首個(gè)政府間全球性國際組織——國際聯(lián)盟成立。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今，逐步形成以聯(lián)合國安理會為核心的集體安全機(jī)制，以國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、世界銀行等為代表的經(jīng)濟(jì)金融治理機(jī)制，以世界衛(wèi)生組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織等為基礎(chǔ)的民生社會治理機(jī)制，以及以二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、上海合作組織等為代表的各類多邊機(jī)制和區(qū)域治理機(jī)制。
隨著世界進(jìn)入新的動蕩變革期，全球治理同樣遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。現(xiàn)有全球治理體系未能充分反映國際力量對比變化的現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致全球南方國家的代表性和話語權(quán)明顯不足；受個(gè)別國家冷戰(zhàn)思維、零和博弈做法影響，聯(lián)合國的權(quán)威性遭受侵蝕；主要治理機(jī)構(gòu)難以快速有效應(yīng)對各類挑戰(zhàn)，行動能力與治理成效大打折扣。由此，全球治理赤字愈發(fā)突出，人類發(fā)展與安全依賴的國際環(huán)境復(fù)雜多變，“全球治理應(yīng)向何處去”成為各國必須正視的重要問題。
面對“構(gòu)建什么樣的全球治理體系，如何改革完善全球治理”這一重大命題，習(xí)近平總書記在科學(xué)分析時(shí)代潮流發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，敏銳把握治理赤字產(chǎn)生的癥結(jié)，積極回應(yīng)全球治理改革完善訴求，以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)，以共商共建共享的全球治理觀為基本遵循，以全人類共同價(jià)值為價(jià)值引領(lǐng)，提出以“五個(gè)堅(jiān)持”為核心理念的全球治理倡議，系統(tǒng)回答全球治理由誰治理、為誰治理、如何改革、向何處去等關(guān)鍵問題，為推動全球治理體系變革、消弭全球治理赤字提供思路。
四大全球倡議的內(nèi)在聯(lián)系
四大全球倡議是邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵貫通、互為支撐、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，為動蕩變革的世界提供蘊(yùn)含中國智慧的系統(tǒng)性解決方案，形成共同推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的協(xié)同效應(yīng)。
四大全球倡議集中體現(xiàn)中國對國際秩序的系統(tǒng)思考，有力回答中國之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問。從天下觀維度看，四大全球倡議根植于中國“民胞物與”“協(xié)和萬邦”的文明基因，突破西方中心主義的地緣政治思維。全球發(fā)展倡議倡導(dǎo)“不讓任何一個(gè)國家掉隊(duì)”，過去4年通過230多億美元資金支持和1800多個(gè)合作項(xiàng)目，[17]讓發(fā)展成果惠及全球南方國家；全球安全倡議以共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀替代零和博弈，促成沙特與伊朗歷史性和解，彰顯“四海之內(nèi)皆兄弟”的和平追求；全球文明倡議通過140多個(gè)國家參與的文明對話機(jī)制，[18]踐行“各美其美，美美與共”的包容智慧；全球治理倡議則推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，呼應(yīng)“天下大同”的理想追求。
在秩序觀層面，四大全球倡議為構(gòu)建更加公正合理的國際秩序奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四大全球倡議從發(fā)展、安全、文明、治理四個(gè)維度，重塑國際秩序的底層邏輯：全球發(fā)展倡議將發(fā)展重新置于國際議程中心，致力于讓發(fā)展中國家在全球發(fā)展治理中擁有更多話語權(quán)；全球安全倡議倡導(dǎo)共同安全，反對集團(tuán)政治和陣營對抗，為和平解決爭端提供制度化渠道；全球文明倡議以全人類共同價(jià)值為紐帶，推動文明平等對話，打破西方對現(xiàn)代化的敘事壟斷；全球治理倡議奉行國際法治與以人為本，糾正全球治理中“大國主導(dǎo)、小國失語”的不公現(xiàn)象。
從國際觀視角觀之，四大全球倡議打破“國強(qiáng)必霸”的邏輯，印證和平發(fā)展、合作共贏是人類歷史演進(jìn)的正確方向。四大全球倡議開創(chuàng)國際合作的新境界：全球發(fā)展倡議通過中非現(xiàn)代化“十大伙伴行動”[19]、中拉五大工程[20]等務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)“1＋1大于2”的共贏效應(yīng)；在全球安全倡議理念和原則的指導(dǎo)下，中國在烏克蘭危機(jī)、巴以沖突中堅(jiān)持勸和促談，倡導(dǎo)以對話協(xié)商替代對抗沖突；全球文明倡議倡導(dǎo)通過國際對話、文化交流等多元渠道，促進(jìn)民心相通，筑牢國際合作的社會根基；全球治理倡議倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義，反對單邊制裁和“長臂管轄”，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系。
當(dāng)今世界面臨諸多根本性問題，諸如人類向何處去？國與國應(yīng)如何相處？不同文明應(yīng)如何互動？國際秩序應(yīng)如何完善？四大全球倡議從發(fā)展、安全、文明、治理四個(gè)維度構(gòu)建起完整應(yīng)對框架，充分體現(xiàn)中國對全球發(fā)展與治理的系統(tǒng)性思考。
四大全球倡議精準(zhǔn)回應(yīng)特定領(lǐng)域的全球性挑戰(zhàn)，有力破解“四大赤字”困局。四大全球倡議針對性回應(yīng)發(fā)展、安全、文明、治理領(lǐng)域的突出問題，形成破解和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字的“組合拳”，為動蕩變革的世界注入穩(wěn)定性和確定性，推動世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。
全球發(fā)展倡議直擊發(fā)展赤字，為全球發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不確定因素上升，全球南方面臨發(fā)展失衡、債務(wù)困境、公共產(chǎn)品供給不足等挑戰(zhàn)，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實(shí)受阻。[21]全球發(fā)展倡議以“六個(gè)堅(jiān)持”為核心，通過全球發(fā)展促進(jìn)中心、全球發(fā)展和南南合作基金等平臺，聚焦減貧、工業(yè)化、數(shù)字互聯(lián)互通等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展務(wù)實(shí)合作，有效突破發(fā)展中國家面臨的資金短缺與技術(shù)落后等瓶頸約束。
全球安全倡議破解和平赤字，開辟安全治理新路徑。當(dāng)前，地區(qū)沖突此起彼伏，非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類生存和發(fā)展環(huán)境處于動蕩之中。全球安全倡議既關(guān)注傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，又著眼恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，構(gòu)建起全方位、多層次的安全治理體系。目前，倡議已得到130多個(gè)國家和國際地區(qū)組織支持，明確寫入140多份中外雙多邊文件，[22]其“維護(hù)共同安全的行動路線圖”價(jià)值日益凸顯，有效遏制和平赤字?jǐn)U大勢頭。
全球文明倡議消融信任赤字，筑牢文明根基。文明隔閡、意識形態(tài)對立是信任赤字的重要根源，而全球文明倡議以“四個(gè)共同倡導(dǎo)”為核心，打破文明沖突的迷思。在全球文明倡議推動下，140多個(gè)國家的代表圍繞文明對話達(dá)成廣泛共識，不同文明間的相互理解與信任顯著提升，為破解信任赤字提供精神紐帶和社會基礎(chǔ)。
全球治理倡議攻克治理赤字，完善全球治理體系。當(dāng)前，全球治理體系改革滯后，單邊主義、保護(hù)主義沖擊多邊機(jī)制，治理赤字日益凸顯。全球治理倡議以奉行主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動導(dǎo)向五大理念為指導(dǎo)，為全球治理體系變革指明方向。總部設(shè)在香港的國際調(diào)解院開業(yè)運(yùn)營等實(shí)踐，彰顯全球治理倡議的行動力量，為破解治理赤字提供關(guān)鍵支撐。[23]
四大全球倡議堅(jiān)持遵循辯證唯物主義與歷史唯物主義的方法論，有力彰顯科學(xué)治理的實(shí)踐品格。四大全球倡議的提出與推進(jìn)，植根于辯證唯物主義與歷史唯物主義的科學(xué)方法論，要求從客觀實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用聯(lián)系、發(fā)展、辯證、矛盾、長遠(yuǎn)等觀點(diǎn)看待問題、分析問題、解決問題，從社會歷史發(fā)展規(guī)律中探尋系統(tǒng)解決方案。四大全球倡議基于對當(dāng)今世界深刻變革與人類社會發(fā)展階段的科學(xué)判斷，系統(tǒng)回應(yīng)全球性挑戰(zhàn)的內(nèi)在矛盾與演變趨勢。
全球發(fā)展不平衡會衍生安全風(fēng)險(xiǎn)，安全缺失會阻礙發(fā)展進(jìn)程，文明隔閡會削弱治理合作，治理失效又會加劇發(fā)展與安全困境。從辯證唯物主義的角度看，四大全球倡議體現(xiàn)出普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，將發(fā)展、安全、文明、治理視為相互依存、相互影響的有機(jī)整體，而非彼此割裂的孤立領(lǐng)域。這種整體性思維突破孤立看待問題的形而上學(xué)局限，直指事物之間復(fù)雜關(guān)聯(lián)的本質(zhì)。
此外，四大全球倡議貫穿矛盾分析的方法。矛盾是事物發(fā)展的根本動力。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，其中交織著多重矛盾，包括發(fā)展與安全的矛盾、不同文明認(rèn)知的矛盾、全球治理需求與現(xiàn)有體系能力不足的矛盾等。四大全球倡議聚焦分析矛盾的主要方面和轉(zhuǎn)化條件，尋求在對立中把握統(tǒng)一。如全球安全倡議倡導(dǎo)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，[24]正是認(rèn)識到安全問題的聯(lián)動性、跨國性，深知以單一國家或軍事聯(lián)盟為中心的傳統(tǒng)安全模式已無法應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅，必須通過合作尋求共同安全，體現(xiàn)從“對抗性矛盾”思維向“統(tǒng)一性矛盾”解決的辯證轉(zhuǎn)化。全球文明倡議反對文明沖突論，倡導(dǎo)文明對話，同樣是在承認(rèn)文明差異矛盾客觀存在的前提下，著力創(chuàng)造條件，使差異成為相互借鑒、共同進(jìn)步的源泉，而非沖突的導(dǎo)火索。
從歷史唯物主義的角度審視，四大全球倡議的提出，基于一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)：當(dāng)今世界物質(zhì)生產(chǎn)力已高度全球化，而相應(yīng)的社會生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑（主要體現(xiàn)在全球治理體系上）的調(diào)整相對滯后。全球生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈已將各國緊密聯(lián)結(jié)，但相應(yīng)的全球治理規(guī)則、安全架構(gòu)、文明對話機(jī)制等上層建筑卻未能同步演進(jìn)，進(jìn)而導(dǎo)致各種失衡與失序現(xiàn)象。四大全球倡議旨在通過主動的實(shí)踐創(chuàng)新來調(diào)和矛盾、促進(jìn)發(fā)展。例如，全球治理倡議呼吁改革不公正不合理的國際規(guī)則與制度，提升發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，[25]這反映出國際力量對比發(fā)生的深刻變化，對調(diào)整全球治理體系提出客觀要求。
同時(shí)，歷史唯物主義強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。[26]四大全球倡議雖由國家層面提出和推動，但其核心理念——發(fā)展為了人民、安全依靠人民、文明尊重人民創(chuàng)造、治理由人民共同參與，均體現(xiàn)以各國人民共同利益為依歸的價(jià)值取向。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是世界各國人民共同應(yīng)對挑戰(zhàn)、追求美好生活的實(shí)踐，這賦予四大全球倡議深厚的人民性和歷史合法性。
辯證唯物主義與歷史唯物主義為四大全球倡議提供認(rèn)識世界、改造世界的銳利思想武器，使其能夠深刻洞察全球局勢的本質(zhì)，把握歷史前進(jìn)的脈搏，進(jìn)而提出既符合客觀規(guī)律又能發(fā)揮主體能動性的系統(tǒng)性方案。這正是中國智慧和中國方案強(qiáng)大生命力和感召力的哲學(xué)根基。
四大全球倡議的時(shí)代價(jià)值
習(xí)近平總書記胸懷人類前途命運(yùn)，引領(lǐng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，以共同利益、共同挑戰(zhàn)、共同責(zé)任將各國前途命運(yùn)緊密相連，創(chuàng)造性提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念。這一理念并非抽象的價(jià)值宣示，而是對全球發(fā)展鴻溝擴(kuò)大、安全威脅加劇、文明沖突凸顯、社會治理失靈等全球性挑戰(zhàn)的本質(zhì)回應(yīng)，更是對人類社會發(fā)展規(guī)律與國際關(guān)系演進(jìn)趨勢的深刻把握。然而，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要各國久久為功、攜手努力。四大全球倡議為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供清晰的“路線圖”與“施工圖”，是其不可或缺的系統(tǒng)性實(shí)踐方案。
全球發(fā)展倡議的落實(shí)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。全球發(fā)展倡議以“發(fā)展權(quán)優(yōu)先”為核心價(jià)值，聚焦破解全球發(fā)展不平衡、不充分的結(jié)構(gòu)性矛盾，為人類命運(yùn)共同體奠定物質(zhì)基礎(chǔ)與發(fā)展動能。生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。[27]發(fā)展權(quán)是每個(gè)人參與、促進(jìn)和受益于經(jīng)濟(jì)、社會、文化和政治發(fā)展的權(quán)利。[28]從發(fā)展政治學(xué)視角看，發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)增長的量化指標(biāo)，更是涵蓋減貧、教育、醫(yī)療、環(huán)境等在內(nèi)的綜合性人權(quán)實(shí)現(xiàn)過程。全球發(fā)展倡議倡導(dǎo)構(gòu)建開放、包容、普惠、平衡、共贏的全球化新形態(tài)，本質(zhì)是通過發(fā)展權(quán)的平等實(shí)現(xiàn)，推動全球正義的價(jià)值重構(gòu)，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的發(fā)展引擎。
自提出以來，全球發(fā)展倡議已吸引130多個(gè)國家和國際組織參與落實(shí)機(jī)制，開展近2000個(gè)合作項(xiàng)目，成立“全球發(fā)展倡議之友小組”、設(shè)立“全球發(fā)展和南南合作基金”，通過推動多邊合作支持全球南方發(fā)展和振興。[29]中國與各國共商發(fā)展大計(jì)、共享發(fā)展機(jī)遇、共創(chuàng)發(fā)展成果，推動全球發(fā)展倡議實(shí)現(xiàn)從理念到行動、再從行動到實(shí)效的質(zhì)的躍升，展現(xiàn)出更具包容力、更多樣化、更可持續(xù)的國際發(fā)展合作新模式。
全球安全倡議的落實(shí)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體筑牢安全根基。“安全是發(fā)展的前提，人類是不可分割的安全共同體。”[30]全球安全倡議以“共同安全觀”為理論內(nèi)核，旨在應(yīng)對傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全交織疊加的安全挑戰(zhàn)，為人類命運(yùn)共同體營造穩(wěn)定有序的國際環(huán)境。從哥本哈根學(xué)派建構(gòu)主義安全觀來看，安全并非單一國家的“私有品”，而是具有共享性、聯(lián)動性的公共產(chǎn)品。全球安全倡議突破現(xiàn)實(shí)主義“安全困境”的迷思，將安全議題從軍事領(lǐng)域拓展至經(jīng)濟(jì)、能源、網(wǎng)絡(luò)、氣候等非傳統(tǒng)領(lǐng)域，以“六個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)闡明維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全球安全的核心理念、基本前提、根本遵循、重要原則、長遠(yuǎn)目標(biāo)和可行思路，科學(xué)回答“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”的時(shí)代課題，提出統(tǒng)籌應(yīng)對各類安全威脅的系統(tǒng)方案，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體筑牢整體安全屏障。
全球安全倡議致力于以對話取代對抗、以協(xié)商取代脅迫、以結(jié)伴取代結(jié)盟、以共贏取代零和，超越絕對安全的困境、零和博弈的邏輯、冷戰(zhàn)對抗的思維、霸權(quán)相爭的秩序。在實(shí)踐中，中國帶頭踐行全球安全倡議，推動構(gòu)建安危與共、求同存異、對話協(xié)商的亞洲安全模式，促成沙特阿拉伯與伊朗的歷史性和解，會同32個(gè)國家在香港成立國際調(diào)解院。目前，全球安全倡議已得到130多個(gè)國家和國際地區(qū)組織的支持，[31]在推進(jìn)世界和平事業(yè)和維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定上發(fā)揮著日益重要的作用。
全球文明倡議的落實(shí)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體系牢精神紐帶。世界各國前途命運(yùn)緊密相連，不同文明包容共存、交流互鑒，對于推動人類社會現(xiàn)代化進(jìn)程、促進(jìn)世界文明繁榮昌盛的作用不可替代。全球文明倡議著眼于推動文明交流互鑒、促進(jìn)人類文明進(jìn)步，旨在凝聚起消弭誤解隔閡、增進(jìn)民心相通的力量，以“四個(gè)共同倡導(dǎo)”揭示人類文明交流和發(fā)展的基本規(guī)律，為人類團(tuán)結(jié)應(yīng)對共同挑戰(zhàn)注入正能量，為開創(chuàng)人文交流、文化交融、民心相通新局面指明方向；通過推動文明對話機(jī)制化、保護(hù)文化遺產(chǎn)多樣性、促進(jìn)青年與民間交流等路徑，將文明差異轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新活力，既尊重各國人民自主選擇的文明發(fā)展道路，又推動形成各美其美、美美與共的文明格局，使人類命運(yùn)共同體理念從政治共識升華為文化認(rèn)同。
中國推動設(shè)立“中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會”“亞洲文明對話大會”“‘一帶一路’文明對話會”等平臺，成立“全球文明倡議之友小組”等機(jī)制，并通過上海合作組織、金磚國家合作機(jī)制等開展相關(guān)工作，有力推動文明對話和交流。第78屆聯(lián)合國大會通過設(shè)立“文明對話國際日”的決議，成為中國方案為不同文明間消除偏見誤解、增進(jìn)理解信任作出貢獻(xiàn)的生動例證。
全球治理倡議的落實(shí)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體強(qiáng)化制度支撐。面對當(dāng)前國際競逐白熱化、世界失序和地緣沖突疊加、國際秩序正在經(jīng)歷重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)。習(xí)近平總書記指出，國際上的問題林林總總，歸結(jié)起來就是要解決好治理體系和治理能力的問題。我們需要不斷推進(jìn)和完善全球治理，應(yīng)對好這一挑戰(zhàn)。[32]為此，中國以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為戰(zhàn)略目標(biāo)，以共商共建共享的全球治理觀為基本遵循，以全人類共同價(jià)值為引領(lǐng)，提出全球治理倡議。該倡議系統(tǒng)科學(xué)地回答全球治理由誰治理、為誰治理、如何改革、向何處去等關(guān)鍵問題，為推動全球治理體系變革、消弭全球治理赤字帶來新愿景。
全球治理倡議著眼于改革和完善全球治理體系，推動國際關(guān)系民主化、法治化、合理化，[33]為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體筑牢制度根基、提供機(jī)制保障。倡議著重提升發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性與話語權(quán)，讓全球治理成果更多更公平地惠及各國人民。因此，倡議一經(jīng)提出便引發(fā)國際社會強(qiáng)烈反響與積極共鳴，140多個(gè)國家和國際組織迅速明確表示歡迎和支持。[34]隨著全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議的可見成果不斷增多，特別是全球南方國家在國際治理問題上的影響力和話語權(quán)持續(xù)提升，全球治理倡議在加速破解全球治理困境之時(shí)，也將為人類發(fā)展、國際合作和文明交流提供有力制度支撐。
結(jié)語
四大全球倡議各有側(cè)重，并行不悖，形成以發(fā)展促繁榮、以安全促穩(wěn)定、以文明增互信、以治理求公正的有機(jī)整體，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供戰(zhàn)略引領(lǐng)和實(shí)踐路徑。四大全球倡議所彰顯的大氣魄、大格局、大手筆，充分體現(xiàn)中國系統(tǒng)擘畫的戰(zhàn)略能力、胸懷天下的恢宏氣度和勇毅前行的大國風(fēng)范。四大全球倡議源于中國、惠及世界，必將為人類開創(chuàng)和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明未來注入強(qiáng)勁動力。
注釋
[1]《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第168頁。
[2]習(xí)近平：《在德國科爾伯基金會的演講》，《人民日報(bào)》，2014年3月30日，第2版。
[3]張樹軍：《歷史總是在不斷解決問題中前進(jìn)》，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》，2020年10月22日，第5版。
[4]習(xí)近平：《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展》，《人民日報(bào)》，2017年1月18日，第3版。
[5]《禮記·禮運(yùn)》，北京：中華書局，1999年，第1050頁。
[6]《論語·子路》，北京：中華書局，2009年，第112頁。
[7]《習(xí)近平談治國理政》第五卷，北京：外文出版社，2025年，第401頁。
[8]馬克思、恩格斯：《共產(chǎn)黨宣言》，北京：人民出版社，2015年，第237頁。
[9]《毛澤東選集》第5卷，北京：人民出版社，1977年，第312頁。
[10]習(xí)近平：《深化文明交流互鑒 共建亞洲命運(yùn)共同體》，《人民日報(bào)》，2019年5月16日，第2版。
[11]《中央外事工作會議在京舉行》，《人民日報(bào)》，2014年11月30日，第1版。
[12]《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第276頁。
[13]李約瑟：《四海之內(nèi)：東方和西方的對話》，勞隴譯，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1987年，第22頁。
[14]習(xí)近平：《論堅(jiān)持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第160頁。
[15]《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年，第81頁。
[16]伊曼紐爾·康德：《永久和平論》，何兆武譯，上海人民出版社，2005年，第19頁。
[17]李強(qiáng)：《在全球發(fā)展倡議高級別會議上的講話》，《人民日報(bào)》，2025年9月25日，第3版。
[18]《全球文明對話部長級會議北京宣言（全文）》，2025年7月11日，https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202507/t20250711_11669536.shtml。
[19]習(xí)近平：《攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑命運(yùn)共同體》，《人民日報(bào)》，2024年9月6日，第3版。
[20]陳熙芮：《〈中國對拉丁美洲和加勒比政策文件〉發(fā)布》，《人民日報(bào)》，2025年12月11日，第2版。
[21]《聯(lián)合國發(fā)布〈2025年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告〉：全球進(jìn)展緩慢，緊急呼吁加快行動》，2025年7月14日，https://news.un.org/zh/story/2025/07/1140345。
[22][31]《中國發(fā)布｜130多個(gè)國家和國際地區(qū)組織支持全球安全倡議》，2025年8月29日，http://news.china.com.cn/2025-08/29/content_118048884.html。
[23]李欣怡：《國際調(diào)解院將為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入法治正能量》，《人民日報(bào)》，2025年10月22日，第3版。
[24]《習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上發(fā)表主旨演講》，《人民日報(bào)》，2022年4月22日，第1版。
[25]《落實(shí)全球治理倡議 共建人類命運(yùn)共同體——在第二十三屆藍(lán)廳論壇上的講話》，2025年10月27日，http://www.cidca.gov.cn/20251027/54a41ef386d0451fa161f00070ea97cf/c.html。
[26]劉卓紅：《大歷史觀：當(dāng)代中國馬克思主義的社會歷史觀》，《光明日報(bào)》，2025年10月13日，第15版。
[27]楊建軍：《國家治理、生存權(quán)發(fā)展權(quán)改進(jìn)與人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建》，《法學(xué)論壇》，2018年第1期。
[28]聯(lián)合國人權(quán)高級專員辦事處：《發(fā)展權(quán)簡介》，https://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-development/about-right-development。
[29]中國國際發(fā)展知識中心：《全球發(fā)展倡議進(jìn)展報(bào)告2025》，2025年9月，https://www.mfa.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/qqfzcy/zywj/202509/P020250928593498483351.pdf。
[30]習(xí)近平：《攜手迎接挑戰(zhàn)，合作開創(chuàng)未來》，《人民日報(bào)》，2022年4月22日，第2版。
[32]《習(xí)近平會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯》，《人民日報(bào)》，2018年4月9日，第1版。
[33]習(xí)近平：《弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則 建設(shè)合作共贏美好世界》，《人民日報(bào)》，2014年6月29日，第2版。
[34]王毅：《深刻領(lǐng)會全球治理倡議重大歷史意義 為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體凝聚磅礴合力》，《求是》，2025年第20期。
責(zé) 編∕楊 柳 美 編∕梁麗琛
The Profound Connotation and Contemporary Value of the Four Global Initiatives
Fu Xiaoqiang
Abstract: The world today is undergoing major changes unseen in a century, China's Global Development Initiative, Global Security Initiative, Global Civilization Initiative, and Global Governance Initiative collectively constitute a systematic framework for advancing the building of a community with a shared future for mankind. Rooted in the laws of social development, fine traditional Chinese culture, the founding mission of the Communist Party of China, and the fine traditions of Chinese diplomacy, these four global initiatives vividly embody both adherence to principles and innovation. They directly address global challenges and respond to humanity's core needs in material development, security and peace, civilizational exchanges, and international governance. The four global initiatives form a logically coherent and mutually reinforcing organic whole, providing practical pathways for building a community with a shared future for mankind through material foundations, security underpinnings, spiritual bonds, and institutional support. As vital international public goods, the four global initiatives demonstrate China's responsibility as a major country, injecting stability and certainty into a turbulent world. They present a Chinese approach to enhancing the common well-being of humanity and steering the international order toward greater fairness and justice.
Keywords: four global initiatives, historical logic, practical logic, internal logic, value logic
