【學(xué)思踐悟】
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確“十五五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件和突出優(yōu)勢,其中就包括豐富人才資源優(yōu)勢。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期,要通過加大投資于人力度,拓展人力資源、增值人力資本,推動“人”的生機活力充分釋放。這既反映了我國在投資理念、方向、重點等方面的提升和優(yōu)化,也順應(yīng)了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢、新要求。
人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化蘊含著豐富的人力資源
馬克思恩格斯的現(xiàn)代化理論是以人民性為鮮明特性,以實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展為根本價值追求,以人的現(xiàn)代化為核心內(nèi)容的理論體系。人口是一個國家發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性要素,對于一種科學(xué)的現(xiàn)代化理論而言,是不可能脫離人口這一核心要素來描述和論說現(xiàn)代化發(fā)展過程的。社會生產(chǎn)方式、社會制度決定人口的發(fā)展、運動和變化,人口反過來也會影響社會生產(chǎn)方式的發(fā)展。
人口規(guī)模巨大是我國的潛能和優(yōu)勢之一,為中國式現(xiàn)代化的發(fā)展提供了充沛的人力資本和勞動力資源。截至2024年末,我國16~59歲勞動年齡人口超過8億人,人口紅利仍然存在。當(dāng)前,我國勞動參與率在世界主要經(jīng)濟體中處于較高水平。這些都是推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。不僅如此,中國人口素質(zhì)大幅提升,人口總量勢能、結(jié)構(gòu)紅利和高素質(zhì)人力資本疊加優(yōu)勢將持續(xù)發(fā)揮重要作用。正是依靠人口規(guī)模巨大所提供的充足人力資源和突出人口紅利,支撐著我國勞動和人力資源密集型產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,形成了超大規(guī)模市場和超大規(guī)模經(jīng)濟體,使我國經(jīng)濟始終具有強大韌性和強勁活力。所以,中國式現(xiàn)代化既是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,也是依靠巨大人口規(guī)模而不斷發(fā)展起來的現(xiàn)代化。繼續(xù)推進中國式現(xiàn)代化事業(yè),必須立足于我國人口基本國情,充分利用好人口規(guī)模巨大的突出優(yōu)勢,進一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。
投資于人是人力資源優(yōu)勢向人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
顯著的人力資源優(yōu)勢是中國式現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎(chǔ),但中國式現(xiàn)代化的發(fā)展不能長期依靠規(guī)模優(yōu)勢,必須實現(xiàn)從數(shù)量紅利到質(zhì)量紅利的轉(zhuǎn)化。唯有如此,才能為中國式現(xiàn)代化的發(fā)展提供穩(wěn)定的、持久的、雄厚的支撐力和驅(qū)動力。人是消費主體、生產(chǎn)主體和創(chuàng)新源泉,是生產(chǎn)力發(fā)展中最具決定性的力量。推進中國式現(xiàn)代化,根本上靠勞動、靠勞動者創(chuàng)造。但相對于簡單的、低水平的勞動,中國式現(xiàn)代化越是不斷發(fā)展,就越需要復(fù)雜的、高水平的勞動。包括科技創(chuàng)新、技術(shù)革新等在內(nèi)的各種復(fù)雜的、高水平的勞動,歸根到底有賴于發(fā)揮勞動者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,這就離不開人口高質(zhì)量發(fā)展。因此,必須堅持人才強國戰(zhàn)略,不斷提高人口整體素質(zhì),全面提高人口質(zhì)量,把投資于人放在更加突出的位置,充分發(fā)揮人的能動性在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
重視和倡導(dǎo)投資于人是馬克思主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認為,人是生產(chǎn)力要素中最活躍和最根本的要素,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力和目的。提高社會的生產(chǎn)力水平既需要勞動資料特別是勞動工具比較先進,也要求勞動者的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)比較高,以及勞動者與勞動資料的結(jié)合合理科學(xué)。因此,重視生產(chǎn)力內(nèi)在地包含著重視人,即要使人成為自然和技術(shù)的中心,成為以自由王國代替必然王國的主體。馬克思指出:“為改變一般人的本性,使它獲得一定勞動部門的技能和技巧,成為發(fā)達的和專門的勞動力,就要有一定的教育或訓(xùn)練,而這就得花費或多或少的商品等價物。”通過投資于人,才能使勞動者具備較高的科學(xué)文化水平、日益豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和較為先進的勞動技能,并在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中發(fā)揮出更為重要的作用。為此,必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,不斷推動人力與物力協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前,我國受過高等教育的人口已達2.5億,新增勞動力平均受教育年限超過14年;技能勞動者總量超過2.2億人,其中高技能人才超過7200萬人;我國研發(fā)人員全時當(dāng)量超700萬人年,穩(wěn)居世界首位。橫向比較,我國已成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人才資源大國。源源不斷、數(shù)以億計的各類人才,為中國式現(xiàn)代化的發(fā)展夯實了人才基礎(chǔ)。人才輩出,方顯國家興旺;后繼有人,才能事業(yè)發(fā)達。我國堅持投資于人已結(jié)出豐碩之果,也表明投資于人戰(zhàn)略是正確的、必要的。當(dāng)前,我國正處于從人口資源大國向人力資本強國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,堅持投資于人,發(fā)揮人力資源的潛力與優(yōu)勢,是促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最大支撐。
進一步彰顯豐富人才資源優(yōu)勢必須加大力度投資于人
現(xiàn)代化的過程是圍繞人而展開的,現(xiàn)代化的一切發(fā)展也都要依靠人而實現(xiàn)。通過提升人的知識、技能、健康水平和社會適應(yīng)性,加強社會保障、改善收入、提高生活品質(zhì)以及鼓勵創(chuàng)新等,提升全社會人力資本和專業(yè)技能水平,才能更好發(fā)揮人在現(xiàn)代化進程中的重要作用,也更有利于實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)落腳于人、服務(wù)于人、造福于人。所以說,投資于人既是個體成長和價值實現(xiàn)的重要途徑,也是促進社會穩(wěn)定、實現(xiàn)共同發(fā)展的必要方式。
當(dāng)然,強調(diào)投資于人并非對投資于物的否定或者摒棄,也并非要以投資于人取代投資于物,而是要正確處理好二者之間的關(guān)系。投資于人同投資于物不是彼此割裂、相互對立的關(guān)系,而是相互融通、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。投資于物為投資于人提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件,投資于人則為投資于物提供了根本支撐和價值目標。投資于人是在投資于物基礎(chǔ)上的進一步提升和拓展,是由科學(xué)的發(fā)展觀、先進的價值觀所驅(qū)動的。無論是投資于人還是投資于物,都不能離開彼此孤立進行,而必須在相互依托、相互促進中進行。堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,其核心要義在于實現(xiàn)“物”與“人”的深度融合、協(xié)同發(fā)力,達到物的積累與人的發(fā)展的辯證統(tǒng)一。現(xiàn)階段乃至未來一段時期,加大力度投資于人,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求,也是我們實現(xiàn)預(yù)期目標、提高發(fā)展質(zhì)量的主動選擇。這里的“加大力度”至少有兩層含義:一是相對于之前的階段,要充分重視投資于人在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性;二是相對于投資于物,要把投資于人置于非常突出的位置,進而統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好投資于物和投資于人的關(guān)系。總之,中國式現(xiàn)代化的發(fā)展既要“見物”,更要“見人”,“人”“物”相宜、相得益彰,才能使中國式現(xiàn)代化的發(fā)展充滿動力、富有活力。
(作者:于安龍,系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)