服務消費與民生福祉緊密相關，是推動經濟高質量發展的重要抓手，也是滿足人民群眾美好生活需要的重要內容。2020年至2025年，我國居民人均服務性消費支出年均增長8.5%，展現出強大的增長動能。規模擴大的同時，消費者的關注點正在從“有沒有”向“好不好”轉變，對個性化、多樣化、品質化服務消費產品的需求日益增強。

近日，《加快培育服務消費新增長點工作方案》（以下簡稱《工作方案》）印發，對進一步優化和擴大服務供給、培育服務消費新增長點、促進服務消費提質惠民作出系統部署。商務部副部長鄢東表示，《工作方案》旨在通過擴大優質服務供給，增強服務消費供需適配，提升人民群眾的獲得感和幸福感。

交通服務優化供給

交通運輸連接生產和生活兩端，與多個服務消費領域密切相關，是促進服務消費的重點領域。“近年來，交通運輸部聯合商務部深入實施服務消費提質惠民行動，不斷優化和擴大服務供給，為經濟高質量發展提供了有力支撐。”交通運輸部綜合規劃司負責人劉東表示。

近幾年，自駕游成為更多人休閑度假的首選。目前，自駕游已經成為旅游消費的新熱點，不少公路已經成為“網紅打卡地”。這些“網紅打卡地”既滿足了群眾的需求，也帶動了消費，同時也促進了公路服務品質的提升。

劉東介紹，近年來，各地探索利用旅游公路沿線資源，創新開發“服務區+旅游”“橋梁+旅游”“公路+體育”等特色旅游產品，有效帶動了汽車租賃、營地服務等消費鏈條。接下來，將按照《工作方案》的相關要求，針對當前自駕游發展趨勢與出行特征，加強研究出臺精品自駕旅游公路實施方案，打造一批長距離、跨區域、高品質的自駕游精品路。

提升公路保障能力。通過路段擴容提質、節點改造升級等，重點提升節假日、高峰時段的旅游公路通行能力，并強化與旅游資源、景區景點的便捷聯系；完善自駕出行服務。結合自駕游交通特點，進一步完善旅游公路服務設施布局和功能，更好適應自駕游多樣化、個性化出行需求；探索創新消費場景。引導支持沿線自駕車營地、租車設施、精品民宿、主題餐飲等消費新業態，不斷創新特色旅游產品，提升綜合消費潛力。同時，因地制宜推動高速公路“開放式服務區”建設，讓服務區不僅能滿足過往旅客需求，也成為服務區域經濟、展示地方風貌、帶動周邊消費的新增長點。

除自駕游外，交通運輸領域近年來涌現出不少發展潛力較大的服務消費新增長點。例如，目前小微型客車租賃正處于快速發展時期，預計“十五五”時期全國短租市場規模年均增長15%左右；近3年，我國游艇數量呈快速增長態勢，新登記游艇約占游艇總數的54.7%，預計“十五五”時期將會繼續保持增長態勢。劉東表示，下一步，將發展自駕游服務、推動小微型客車租賃高質量發展、發展壯大夜游船經濟、培育發展游艇消費、著力擴大郵輪消費。

網絡視聽開辟空間

當前，我國網絡視聽用戶規模超10億人。廣電總局網絡視聽節目管理司司長王小亮表示，網絡視聽已經深度融入經濟社會和人們的生活，成為激活消費、服務民生的重要領域。

“網絡視聽憑借極強的沉浸感和互動性，能夠將用戶龐大的‘內容注意力’高效轉化為‘消費行動力’，并不斷延伸產業鏈條，開辟新的服務消費空間。”王小亮表示，透過一部手機、一塊屏幕，背后是規模龐大、活力充沛的服務消費新市場。網絡視聽服務消費潛力巨大、前景廣闊。《工作方案》專門將“網絡視聽服務”列為加快培育服務消費新增長點的重點領域。

“我們將促進新業態發展，拓展‘網絡視聽+’新模式，與教育、文旅、健康、電商等領域深度融合，探索視聽衍生品、線下沉浸業態等新服務消費，促進車載音視頻、播客、互動視頻等新業態健康發展，以新的應用場景撬動新的消費升級。”王小亮介紹，還將突出技術創新驅動，深化生成式人工智能、虛擬現實等技術的融合應用，以技術革新激發新的消費意愿。此外，將優化產業生態。加大政策支持，營造更加穩定、透明、可預期的政策環境。同時，強化生態治理，加強版權保護，構建健康有序、鼓勵創新的行業生態，讓創新者安心，讓消費者放心。

近年來，微短劇內容體量較大，產業增長較快。2025年有3.3萬部微短劇上線播出，國內用戶近7億，市場規模破千億元，較2024年翻番。微短劇將線上人氣引向線下消費，對消費升級拉動作用明顯。

《工作方案》明確提出，要促進微短劇有序競爭、創新發展。王小亮表示，微短劇作為互聯網條件下新大眾文藝的重要業態，既是網絡文藝的“輕騎兵”，又是服務消費的“生力軍”，不僅能帶動新的視聽文化服務消費，更以“微短劇+”賦能千行百業。要進一步推動微短劇拉動服務消費、助力經濟社會發展。

體育賽事潛力巨大

2025年至2026年冰雪季，冰雪運動人氣和消費熱度不減。監測數據顯示，2025年11月1日至2026年1月31日，全國滑雪場累計接待客流量達1.18億人次，其中入境客流量125.5萬人次，同比增長89.2%；滑雪場及周邊消費總額691.5億元，交易筆數達8.9億筆，同比增長6%。

《工作方案》提出，支持冰雪服務相關消費載體建設，支持符合條件的地方創新打造多元化冰雪消費場景。當前冰雪經濟火熱，各地積極打造多元冰雪消費場景，“冷資源”正在轉化為各地的“熱動力”。體育總局體育經濟司負責人艾郁說，目前，北京延慶、河北崇禮、吉林省吉林市、黑龍江哈爾濱亞布力、新疆阿勒泰等地，正積極推動建設冰雪主題的高質量戶外運動目的地，通過提升硬件設施等方式，為消費者提供更好、更優質的服務，提升消費體驗。

現在參與冰雪運動也更加方便了。東北地區部分車站、列車試點推出“雪具便利行”服務，旅客線上預約成功后，可隨車攜帶雪具。哈爾濱、長白山等多家機場推出雪具托運、雪板“門對門”運送等服務產品。去往滑雪熱點城市的航班明顯織密，北上廣深等多個城市可以直飛新疆阿勒泰。

近兩年，“村超”“城超”也熱鬧非凡。賽事不但得到社會廣泛關注，還帶動了消費和經濟增長。艾郁表示，推動賽事經濟蓬勃發展，離不開體育賽事服務的提升。

本次《工作方案》將“體育賽事服務”列為培育服務消費新增長點的潛力領域。據介紹，接下來將以試點工作為抓手，持續創新賽事經濟發展模式。2025年以來，在沈陽、杭州、濟南等30個城市開展促進體育消費和賽事經濟試點工作。今年，將擴大賽事帶動消費監測范圍，推動城市提供更優消費服務。此外，還將持續開展融合促消費活動，推動商旅文體健深度融合發展，積極拓寬、延長賽事經濟消費鏈條，持續擴大消費市場規模。