
基層是國家治理的“神經末梢”,更是政策落地、民心感知的“最后一公里”。面對基層治理“點多線長面廣”實際情況,必須將監督精準嵌入基層治理各環節,以監督精度校準治理偏差、以監督力度回應群眾期盼,為夯實黨的執政根基、實現基層善治提供堅強保障。
凝聚監督合力,構建協同共治格局。基層監督涉及面廣、任務繁重,僅靠紀檢監察機關“單打獨斗”難以全面覆蓋。要堅持系統思維,完善黨組織全面監督、紀檢監察專責監督、部門職能監督、各類監督貫通協同的基層監督責任體系。實踐中,可深化“縣統籌抓鄉促村”機制,通過片區協作、交叉監督、提級辦案等方式,整合縣鄉紀檢監察力量和村級監督資源,著力破解基層“熟人社會”監督難題。同時,要推動紀檢監察監督與巡察、審計、財會等監督方式協調聯動,形成信息互通、線索移交、成果共享的工作機制,激活基層監督“末梢神經”,提升基層治理整體效能。
聚焦民生關切,精準解決急難愁盼。基層治理的根本目的是服務群眾、造福群眾。紀檢監察機關要緊緊圍繞群眾急難愁盼問題,靶向發力、精準施策。一方面,要聚焦惠民政策落實,加強對村級集體“三資”管理、工程項目、民生保障等領域的監督檢查,堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題。另一方面,要創新監督方式,推廣“監督一點通”“碼上監督”等平臺,拓寬群眾參與渠道,讓監督更接地氣、更貼民心。通過靠前監督、主動介入,推動及時解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,讓群眾在基層治理中有更多獲得感、幸福感、安全感。
堅持標本兼治,推動治理常態長效。加強基層監督,必須堅持治標與治本并重。要發揮案件查辦的綜合效應,把查處問題與推動整改、完善制度有機統一起來。對于群眾反映強烈、影響惡劣的問題,要嚴肅查處、深挖根源,并同步開展以案促改、以案促治工作,補齊制度短板,堵塞監管漏洞。同時,要加強警示教育,通過通報典型案例、召開警示教育會議等形式,強化基層干部紀律意識,持續凈化基層政治生態。唯有如此,才能實現“查處一案、警示一片、治理一域”的效果,推動基層治理從“有形覆蓋”走向“有效覆蓋”,確保基層治理成果穩固持久。(云南省大理白族自治州云龍縣紀委監委 余紅芳)