治國必先治黨,黨興才能國強。在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻,黨的二十屆四中全會勝利召開。全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》),站在歷史和全局的高度,強調必須“持之以恒推進全面從嚴治黨”,凸顯了全面從嚴治黨對實現“十五五”時期經濟社會發展目標的極端重要性。《建議》在總結“十四五”時期我國發展取得重大成就時深刻指出:“全面從嚴治黨成效顯著,反腐敗斗爭縱深推進,黨的創造力、凝聚力、戰斗力明顯提高。”實踐充分表明,辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是新時代黨和國家事業取得重大成就的根本保障,是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。
面對波譎云詭的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,如何保持“趕考”的清醒?如何將全面從嚴治黨常態化、制度化、科學化?如何在管黨治黨的實踐中探索出一條跳出歷史周期率的成功路徑?這就要求我們在理論與實踐的結合上,深入回答全面從嚴治黨“怎么看”“怎么干”“怎么干好”的重大時代課題。由馮顏利教授等著、中國人民大學出版社出版的《全面從嚴治黨常態化制度化科學化研究》一書,正是對這一時代課題的有力回應。作為國家社會科學基金重點項目免鑒定結項的重要成果,該書立足于習近平新時代中國特色社會主義思想,以深邃的歷史眼光和寬廣的理論視野,對全面從嚴治黨的常態化、制度化、科學化進行了體系化、學理化的系統性、整體性、前瞻性的深入研究,是一部集政治高度、理論深度與實踐厚度于一體的精品力作。
馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中莊嚴宣告:“在實踐方面,共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分;在理論方面,他們勝過其余無產階級群眾的地方在于他們了解無產階級運動的條件、進程和一般結果。”這深刻揭示了馬克思主義政黨必須保持先進性和純潔性的本質要求。全面從嚴治黨是一項復雜的系統工程,必須統籌謀劃、協同推進。該書緊扣常態化、制度化、科學化三個維度,構建了一個邏輯嚴密的研究框架。從常態化的維度看,書中強調作風建設和反腐敗斗爭“永遠在路上”,必須克服“一陣風”式的運動治理,將管黨治黨的要求融入日常、抓在經常。書中詳細論述了如何通過常態化的思想教育擰緊“總開關”,如何通過常態化的組織生活熔爐鍛造黨性,不僅要有雷霆萬鈞的“打虎拍蠅”,更要有潤物無聲的日常監督。從制度化的維度看,書中指出“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。書中系統梳理了黨內法規制度體系的建設歷程,特別是對黨的十八大以來出臺的《準則》《條例》等進行了深入解讀,提出了以黨章為根本,以民主集中制為核心,構建內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系的具體路徑,真正把權力關進制度的籠子里。從科學化的維度看,這是本書的一大創新亮點。書中第四章專門研究了全面從嚴治黨常態化制度化科學化水平評估,設計了包含政治思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、廉政建設等在內的多維度評估指標體系,并提出了各單位(黨委、黨組)自評與組織考評相結合、定期與不定期相結合、組織評估與群眾評估相結合的全面從嚴治黨的科學方法。這種將定性分析與定量考核相結合的探索,增強了管黨治黨工作的可操作性和實效性。
通讀全書,該書具有以下幾個鮮明的特點:
一是政治站位高遠,理論闡釋透徹。該書始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”這一重大時代課題展開。馮顏利教授作為哲學領域的知名學者,又賦予了全書深厚的哲學底蘊。該書在論述中,既有對唯物史觀的堅持,也有對辯證法的運用,從哲學的高度深入剖析了全面從嚴治黨的必然性和緊迫性,使全書具有了超越一般工作指導書的理論厚度。
二是堅持問題導向,直面現實挑戰。該書沒有回避問題,而是直面黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”。第五章專門剖析了全面從嚴治黨面臨的挑戰、存在的問題及其原因。從國際環境的復雜多變到國內改革的深水攻堅,從“小官貪腐”的基層頑疾到“為官不為”的懶政怠政,作者都進行了鞭辟入里的分析,并深挖其背后的思想根源、制度漏洞和環境因素。
三是注重系統集成,強調綜合施策。該書不是孤立地談某一方面,而是將政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設貫通起來,形成一個有機整體。在第六章中,作者提出了進一步推進全面從嚴治黨常態化制度化科學化的建議,從提升全黨思想政治水平、加強組織建設、密切黨群聯系、加強黨風廉政建設、貫徹落實“四個全面”戰略布局等五個方面,開出了標本兼治的“藥方”。這些建議既有宏觀層面的頂層設計,又有微觀層面的具體抓手,具有很強的針對性和指導性。
勝人者有力,自勝者強。中國共產黨之所以能夠歷經百年風雨而風華正茂,就在于不僅能夠領導偉大的社會革命,更能夠進行徹底的自我革命,始終保持先進性與純潔性。全面從嚴治黨就是一場廣泛而深刻的革命,不僅要觸及靈魂,更要觸及利益;不僅要有霹靂手段,更要有科學制度。《全面從嚴治黨常態化制度化科學化研究》一書,既是對過去黨建經驗的深刻總結,更是對未來管黨治黨路徑的科學探索。在“十五五”規劃即將開啟,全面建設社會主義現代化國家進入新征程的關鍵時期,這本書無疑為廣大黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、深入理解中央精神、提升黨建工作科學水平提供了一把“金鑰匙”,也為學術界深化黨建體系化、學理化研究闡釋提供了一份厚重的理論參考文獻。

《全面從嚴治黨常態化制度化科學化研究》一書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著重從六個方面較全面系統地闡述了全面從嚴治黨常態化制度化科學化主題,即全面從嚴治黨常態化制度化科學化的重大意義、本質內涵與主要內容、實踐舉措與主要經驗、水平評估、面臨的挑戰及其原因分析、推進建議。全書著力深入探討全面從嚴治黨的制度及其發展完善的相關重大問題,對準確把握全面從嚴治黨的道理學理哲理、學深悟透用好習近平新時代中國特色社會主義思想、認真學習貫徹落實黨的二十大精神都具有理論與現實意義。
【作者簡介】
馮顏利,重慶大學馬克思主義學院院長、二級教授、博士生導師,中國社會科學院哲學研究所原副所長,《馬克思主義哲學》編輯部主任,馬克思主義理論研究和建設工程重大項目首席專家,中國辯證唯物主義研究會執行副會長兼秘書長、公平正義研究專業委員會會長,國家社科基金項目評審專家,國家出版基金項目評審專家。主要研究方向:馬克思主義哲學、全面從嚴治黨、公平正義、文化建設、國外馬克思主義等。在《中國社會科學》《哲學研究》《馬克思主義研究》《政治學研究》《人民日報》等重要報刊發表論文300多篇,出版《論文化強國建設》《公正與人權:國外馬克思主義研究及其價值與局限》等著作16部。主持國家社科基金重大項目、重點項目等8項,多次獲省部級科研成果獎和優秀對策信息獎。