
民主黨派作為我國新型政黨制度的重要參與者,肩負著共同致力于推進中國特色社會主義事業的使命。廉潔自律是黨外代表人士監督管理的重要內容,清正廉潔是《中國民主建國會章程》的基本要求,也是提高“五種能力”、鞏固多黨合作事業的關鍵環節。民建中央高度重視廉政建設,2024年印發相關意見并首次召開全國廉政建設工作會議,明確全面從嚴治會主基調。民建浙江省委會以被授予“民建中央廉政建設示范點”為契機,積極探索有效做法,系統總結經驗并轉化為制度成果,為對標參政黨建設“四新”“三好”目標提供浙江樣本,具有重要的實踐意義。
準確把握民建中央廉政建設示范點工作的重要原則
浙江民建堅持以黨為師,借鑒中國共產黨黨的建設經驗,結合會紀學習教育,扎實推進示范點工作,重點抓好“五個結合”:
集中性教育與經常性教育相結合。廉政建設是一項長期的系統工程,示范點工作屬于階段性任務。一方面,加強集中性紀律學習,原原本本學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國民主建國會紀律處分辦法(試行)》,結合形勢任務與工作實際,查不足、明方向,強化遵規守紀意識;另一方面,健全經常性教育制度,探索開展年度紀律學習活動,發揮支部主體作用,將會章會紀學習融入政治生活,使守紀律成為自覺行為。
使命引領與問題導向相結合。借鑒中國共產黨的經驗,廉政教育應從學習《中國民主建國會章程》入手。一方面,引導會員尊崇《章程》,牢記身份與初心,忠誠于中國特色社會主義事業;另一方面,聚焦部分會員紀律意識淡薄等問題,強化紀律執行,堅決反對“民主黨派例外論”,教育會員以會紀約束言行,做到心有戒尺、行有準繩。
正面引導與反面警示相結合。堅持抓思想塑形象、抓警示明底線。一方面,挖掘先進典型,開展紅色傳統與先賢教育,引導會員樹立正確的權力觀、政績觀;另一方面,運用民主黨派干部違紀違法案例開展警示教育,通過召開警示教育會、參觀廉政教育基地等方式,健全“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”機制,用身邊事教育身邊人,讓會員知敬畏、存戒懼、守底線。
全面覆蓋與突出重點相結合。廉政教育需兼顧整體與重點。一方面,堅持紀律面前人人平等,實現對象、內容全覆蓋,確保各級會員始終繃緊紀律之弦;另一方面,加強對“關鍵少數”的教育管理,落實領導干部紀律法規清單制度,開展專題學習研討,在教育培訓中開設廉政課程,同時加大對人大代表、政協委員、企業家會員及年輕會員的廉政提醒,引導其時刻嚴守紀律規矩。
統一部署與分類指導相結合。示范點工作需統籌推進與精準施策。一方面,浙江民建各級組織統一部署,將紀律學習教育、示范點工作與主題教育成果鞏固、年度重點工作相結合,主要負責同志履行第一責任人職責,領導班子成員帶頭學習并督促分管工作;另一方面,強化分類指導,根據不同會員群體特點制定具體要求,力戒形式主義,創新宣傳方式,增強教育的吸引力與實效。
浙江民建做好示范點工作的務實舉措
錨定“三高”定位,加強統籌推動。高位謀劃,省委會主要領導牽頭,出臺方案明確目標、任務與步驟;高效推進,鞏固主題教育成果,舉辦專題會議部署工作,各級組織制定方案全面動員;高質落實,針對組織特點,扎實推進清廉單元建設,制定具體任務清單與評定標準,兼顧實操性與積極性。
健全“三聯”機制,狠抓行動落實。建立聯學機制,邀請紀檢監察組列席會議,探索多形式共學模式,如結對共建教育基地;建立聯動機制,推動內部監督與多方監督相結合,完善制度規范,提升建設規范化水平;建立聯誼機制,通過多種談心談話方式,了解會員思想動態,開展提醒教育。
聚焦“三廉”任務,開展特色行動。教育引廉,分層組織法律法規培訓,開展“沉浸式”警示教育;文化潤廉,舉辦清廉主題書畫創作、讀書交流會等活動,營造崇廉尚潔的良好氛圍;陣地促廉,建設廉潔教育基地,挖掘先賢清廉元素,打造特色展館,推動企業建設清廉實踐基地。
浙江民建做好示范點工作的經驗啟示
強化示范引領。各級組織主委作為第一責任人,帶頭學習落實,督促班子成員認真履職,形成“主委帶頭管、班子全員抓”的良好局面。
加強協同聯動。發揮黨派機關主導作用,激發骨干會員活力,壓實基層支部責任,完善考核體系,形成“層層負責、同頻共振”的工作合力。
堅持問題導向。開展“兩廉三清”單元建設交流,借鑒先進經驗,梳理個性與共性問題,做到舉一反三、立行立改,確保工作實效。
突出內部監督。發揮內部監督委員會主力作用,推進政治監督常態化,嚴格執行從嚴治會各項舉措,推動內部監督工作不斷走深走實。
中國共產黨以全面從嚴治黨為民主黨派樹立了榜樣。浙江民建將系統梳理經驗、深入查找不足,持續推進示范點工作向縱深發展,努力打造特色清廉建設成果,以恒心與韌勁深入推進“同心同廉”工程,將廉政建設融入日常管理,把學習成果轉化為發展動力,為中國式現代化貢獻浙江民建的智慧和力量。(民建浙江省委會課題組)