
黨群服務中心是基層黨建的“物化”依托,也是服務黨員群眾的主要陣地。浙江堅持黨建引領,從“0”到“1”建成黨群服務中心2.85萬個,實現了基層服務陣地的廣泛覆蓋。隨著運營的深入,群眾也提出了更高要求,推動黨群服務中心向集黨建、治理、服務功能于一體的綜合性服務陣地迭代升級,成為當前改革的關鍵課題。破解這一命題,要錨定“建之為民、管之為民、用之為民”目標,堅持需求導向,以“精心”布局優化空間效能,以“精準”服務回應群眾期盼,以“精良”項目激發群眾參與,為黨群服務中心專業集成化改革注入新動能。
重整陣地資源,讓功能布局更“精心”。提升黨群服務中心整體效能是集成化改革的首要目標。許多黨群服務中心存在多元需求和有限資源的矛盾,需要重新整合陣地資源和功能布局,建成復合型共享空間,實現空間的最大利用。一方面要做好“選址文章”,通過排摸區域內群眾的活動半徑,構建全域黨群服務矩陣,讓群眾“就近能及”。另一方面,要做優“功能規劃”,圍繞群眾辦事、生活、文娛等實際需求,“以用為本”開辟功能區,例如針對空間內功能的重復點、區域的交叉點,以“同類項”為突破口,有效優化空間布局。此外,還要針對功能區域設置專業設施設備,配備專人運維,既保障使用安全,又避免“建而不用”,讓有限空間釋放最大服務價值。
細分受眾群體,讓便民服務更“精準”。“量身定制”是專業性的體現。當前部分黨群中心服務存在“服務一刀切”現象,難以滿足群眾差異化多元化需求。要以“細分受眾”為突破口,讓服務精準對接群眾“急難愁盼”。首先要做好“用戶畫像”,通過統計群眾數量、年齡結構和職業構成,明確關鍵服務對象。其次要“分類施策”,針對不同群體提供專屬服務。例如海寧市黃灣鎮黃灣社區精準劃分“一老一小”兩個主要群體,引進老年食堂、老年大學服務,對接青少年宮資源。同時也要關注其他群體需求,為婦女群體開設瑜伽館、音樂房等空間,為新就業群體建設暖“新”驛站等。通過“靶向服務”,抓好關鍵群體,照顧少數群體,讓服務到位,讓群眾滿意。
匯聚社會力量,讓項目活動更“精良”。黨群服務中心歸根到底是黨員群眾聯系的橋梁,群眾廣泛參與才能長久運行。激活陣地活力,關鍵在于構建“社會協同、共建共享”的運營模式。其一,要打造“品牌項目”,結合區域特色培育黨建品牌,以黨建聯建鏈接企業、高校、社會組織等多方資源,形成常態化運營機制。其二,要激活“群眾力量”,吸納黨員和群眾組建志愿服務隊伍,參與到基層治理和日常管理中來;吸引大學生利用假期機會參與實踐活動,實現“陣地育人、人才反哺”;培育社會組織,建立“達人庫”,推動群眾自發組織活動,形成“人人有責、人人盡責、人人享有”的基層治理共同體。
(浙江省海寧市黃灣鎮黨建辦 蔣貝蕾)