【摘要】大國(guó)與周邊如何相處,是國(guó)際關(guān)系的重要命題,折射出大國(guó)的世界觀、秩序觀和價(jià)值觀。當(dāng)前我國(guó)同周邊關(guān)系處于近代以來(lái)最好的時(shí)期,同時(shí)進(jìn)入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動(dòng)的重要階段。應(yīng)深刻理解和把握構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的內(nèi)在邏輯與價(jià)值意蘊(yùn),增強(qiáng)做好周邊工作的使命感責(zé)任感,建設(shè)和平家園,筑牢地區(qū)安全基石;建設(shè)安寧家園,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安;建設(shè)繁榮家園,攜手邁向現(xiàn)代化征程;建設(shè)美麗家園,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;建設(shè)友好家園,密織民心相通紐帶,與周邊國(guó)家共享機(jī)遇、共謀發(fā)展。構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體是一個(gè)循序漸進(jìn)、久久為功的系統(tǒng)工程,既需要中國(guó)與周邊國(guó)家相向而行、精誠(chéng)合作,共同應(yīng)對(duì)多邊安全、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及文化交流等挑戰(zhàn),也需要中國(guó)主動(dòng)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,以務(wù)實(shí)舉措深化周邊合作,以人文關(guān)懷增進(jìn)鄰里情誼,不斷豐富和發(fā)展亞洲價(jià)值觀,彰顯新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的擔(dān)當(dāng)與智慧。
【關(guān)鍵詞】人類命運(yùn)共同體 周邊國(guó)家 周邊命運(yùn)共同體 “五大家園” 中國(guó)外交
【中圖分類號(hào)】 D820 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2025.16.004
【作者簡(jiǎn)介】江時(shí)學(xué),上海大學(xué)特聘教授、拉美研究中心主任,中國(guó)新興經(jīng)濟(jì)體研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。研究方向?yàn)槔馈W洲、新興經(jīng)濟(jì)體、金磚國(guó)家、全球治理、中國(guó)外交,主要著作有《拉美發(fā)展模式研究》《全球治理中的中國(guó)與歐盟:觀念、行動(dòng)與合作領(lǐng)域》《時(shí)學(xué)時(shí)事看世界》等。
中國(guó)共有29個(gè)周邊國(guó)家,是世界上周邊國(guó)家最多的國(guó)家。中國(guó)人自古就推崇“親仁善鄰,國(guó)之寶也”“親望親好,鄰?fù)徍?rdquo;。作為亞洲大家庭的一員和負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)高度重視周邊外交,始終將周邊置于中國(guó)特色大國(guó)外交的首要位置,致力于促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。
在2013年10月召開(kāi)的周邊外交工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出,“讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根”。[1]2025年4月召開(kāi)的中央周邊工作會(huì)議提出,以建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景,攜手周邊國(guó)家共創(chuàng)美好未來(lái),[2]為推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體指明方向、提供遵循。當(dāng)前我國(guó)同周邊關(guān)系處于近代以來(lái)最好的時(shí)期,同時(shí)進(jìn)入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動(dòng)的重要階段。我們要深刻理解和把握構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的內(nèi)在邏輯與價(jià)值意蘊(yùn),增強(qiáng)做好周邊工作的使命感責(zé)任感,與周邊國(guó)家共享機(jī)遇、共謀發(fā)展。
構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的內(nèi)在邏輯與價(jià)值意涵
在當(dāng)今世界格局深刻調(diào)整、全球挑戰(zhàn)日益復(fù)雜的大背景下,周邊地區(qū)對(duì)于中國(guó)的重要性愈發(fā)凸顯。周邊地區(qū)不僅是中國(guó)安身立命之所、發(fā)展繁榮之基,更是中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵所在。構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體,成為中國(guó)外交戰(zhàn)略布局中的關(guān)鍵一環(huán),關(guān)乎中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系的持續(xù)深化與拓展,關(guān)乎地區(qū)的和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展,更關(guān)乎全球治理體系的變革與完善。
周邊命運(yùn)共同體的構(gòu)建邏輯。在中國(guó)的歷史長(zhǎng)河中,周邊區(qū)域始終是中華文明秩序構(gòu)建的重要場(chǎng)域。在世界百年變局加速演進(jìn)、全球治理體系重構(gòu)的歷史背景下,周邊命運(yùn)共同體的構(gòu)建邏輯,主要涵蓋政治、經(jīng)貿(mào)、安全三個(gè)維度。
改善與周邊國(guó)家的政治關(guān)系是首要前提。國(guó)際關(guān)系中,政治關(guān)系是重中之重,是經(jīng)貿(mào)關(guān)系和人文交流的前提,唯有政治互信深化,其他領(lǐng)域合作才能穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前,我國(guó)同周邊國(guó)家的關(guān)系處于近代以來(lái)最好的時(shí)期,這與雙方政治關(guān)系的不斷改善不無(wú)關(guān)系。周邊命運(yùn)共同體作為新時(shí)代中國(guó)周邊外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)與頂層設(shè)計(jì),以合作共贏為核心、共同發(fā)展為目標(biāo)、平等互信為基礎(chǔ),既為深化政治互信指明方向,也有利于打破傳統(tǒng)地緣政治壁壘,為區(qū)域長(zhǎng)治久安與共同繁榮注入新活力,進(jìn)而凝聚各方共識(shí),搭建起互利共贏、攜手共進(jìn)的堅(jiān)實(shí)橋梁。
深化與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作是關(guān)鍵支撐。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、融入經(jīng)濟(jì)全球化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的重要密碼,但現(xiàn)階段地理距離仍是影響貨物貿(mào)易的關(guān)鍵因素,周邊國(guó)家相較歐美非拉具有天然區(qū)位優(yōu)勢(shì)。瓦爾特·艾薩德(Walter Isard)模型證實(shí),近距離可顯著降低國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸成本。[3]周邊國(guó)家既是中國(guó)工業(yè)制成品的重要市場(chǎng),也是糧食、能源等初級(jí)產(chǎn)品的關(guān)鍵供應(yīng)基地。此外,中國(guó)與周邊國(guó)家在直接投資領(lǐng)域的合作也達(dá)到非常高的水平。需明確的是,經(jīng)貿(mào)關(guān)系必須以良好政治關(guān)系為依托,“政冷經(jīng)熱”或“政熱經(jīng)冷”,都是不可持續(xù)的。構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體正是實(shí)現(xiàn)政治與經(jīng)貿(mào)協(xié)同發(fā)展、惠及雙方的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、千秋之業(yè)。
國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石。國(guó)之大者,安全為要。當(dāng)前我國(guó)周邊安全形勢(shì)十分復(fù)雜多變,例如:印度經(jīng)常在中印邊境地區(qū)制造事端;日本軍國(guó)主義陰魂不散,在釣魚(yú)島問(wèn)題上挑戰(zhàn)中國(guó)“紅線”;菲律賓在南海問(wèn)題上踐踏國(guó)際規(guī)則和地區(qū)秩序。應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),最有效的路徑便是構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體——通過(guò)深化政治互信與利益融合,增強(qiáng)區(qū)域凝聚力與向心力,消除誤解偏見(jiàn),為周邊和平環(huán)境筑牢根基。
周邊命運(yùn)共同體的實(shí)踐路徑。周邊地區(qū)是中國(guó)外交的重要依托,構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體,既是順應(yīng)區(qū)域一體化發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇,也是破解當(dāng)前周邊合作難題、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的關(guān)鍵舉措。其實(shí)踐參與路徑需圍繞認(rèn)知、經(jīng)濟(jì)、治理三大核心維度展開(kāi),通過(guò)針對(duì)性舉措,推動(dòng)中國(guó)與周邊國(guó)家形成利益相融、責(zé)任共擔(dān)、命運(yùn)與共的良好格局。
增進(jìn)周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的認(rèn)知。當(dāng)前中國(guó)國(guó)際地位持續(xù)提升,國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大,但受語(yǔ)言壁壘、政治經(jīng)濟(jì)制度差異,以及西方話語(yǔ)霸權(quán)長(zhǎng)期塑造的思維定式影響,周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的認(rèn)知仍存在明顯不足,誤解、誤讀與誤判時(shí)有發(fā)生,制約了雙邊政治互信深化與經(jīng)濟(jì)合作推進(jìn)。作為人類命運(yùn)共同體的重要組成部分,周邊命運(yùn)共同體以文明交流互鑒、兼收并蓄、和而不同為價(jià)值旨?xì)w,致力于增進(jìn)各國(guó)人民相知相親。構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的過(guò)程,本質(zhì)是中國(guó)與周邊國(guó)家深化文明互鑒的過(guò)程。在此過(guò)程中,周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的正確認(rèn)知將不斷深化,各類認(rèn)知偏差也將逐步減少。
助力周邊國(guó)家搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)“便車”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)健,如同高速前行的列車,為世界各國(guó)尤其是周邊國(guó)家共享發(fā)展紅利提供重要契機(jī)。周邊命運(yùn)共同體倡導(dǎo)合作共贏,以共同推動(dòng)地區(qū)邁向發(fā)展繁榮為目標(biāo),其構(gòu)建過(guò)程既是中國(guó)與周邊國(guó)家攜手推進(jìn)共榮、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)的過(guò)程,也是周邊國(guó)家搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)“便車”的關(guān)鍵路徑。具體來(lái)看,周邊國(guó)家可通過(guò)積極參與共建“一帶一路”,破除貿(mào)易與投資壁壘,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)資源高效配置;發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在全球價(jià)值鏈中與中國(guó)形成互補(bǔ),構(gòu)建協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展;踐行開(kāi)放、公平、公正、非歧視的國(guó)際科技合作原則,秉持“科學(xué)無(wú)國(guó)界”理念,加強(qiáng)與中國(guó)在高科技領(lǐng)域的合作等路徑和機(jī)制,分享中國(guó)在該領(lǐng)域的發(fā)展成果與合作機(jī)遇。
推動(dòng)周邊國(guó)家與中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中“用一個(gè)聲音說(shuō)話”。全球經(jīng)濟(jì)治理是應(yīng)對(duì)各類全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的核心手段,從貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、世界貿(mào)易組織治理機(jī)制革新,到國(guó)際貨幣基金份額改革、“去美元化”進(jìn)程推進(jìn),再到數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定與全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈完善,均需通過(guò)有效治理破局。然而,因各國(guó)利益訴求存在差異,全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)展緩慢,時(shí)常陷入舉步維艱的困境,“治理赤字”問(wèn)題突出。中國(guó)周邊國(guó)家多為亞洲國(guó)家,在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上占據(jù)重要地位,具備共同發(fā)聲的基礎(chǔ)與實(shí)力。在構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的過(guò)程中,中國(guó)與周邊國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)政策溝通與對(duì)話,凝聚共識(shí)、協(xié)同立場(chǎng),共同為破解全球經(jīng)濟(jì)治理困境、消除“治理赤字”提供亞洲方案,提升區(qū)域在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)與影響力。
周邊命運(yùn)共同體的全球意義。在世界百年未有之大變局下,周邊命運(yùn)共同體的構(gòu)建不僅關(guān)乎區(qū)域發(fā)展,更對(duì)世界格局演進(jìn)、人類共同事業(yè)推進(jìn)具有深遠(yuǎn)影響,其全球意義主要體現(xiàn)在以下三方面。
有利于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。人類命運(yùn)共同體與人類前途息息相關(guān),每一個(gè)國(guó)家都應(yīng)致力于建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容和清潔美麗的世界。這一美好愿望難以一蹴而就,世界各國(guó)需不懈探求創(chuàng)新路徑,而周邊命運(yùn)共同體則可成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的“試驗(yàn)田”和“示范區(qū)”。
有利于推動(dòng)國(guó)際力量對(duì)比朝更加均衡的方向發(fā)展。國(guó)家間力量對(duì)比始終處于動(dòng)態(tài)調(diào)整之中,當(dāng)這種力量變化達(dá)到相對(duì)平衡狀態(tài)并得以長(zhǎng)期維持,且各主要力量依據(jù)實(shí)力對(duì)比與戰(zhàn)略互動(dòng)形成相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)時(shí),新的國(guó)際格局便隨之形成。[4]最近幾十年,伴隨浩浩蕩蕩的歷史潮流與百年變局加速演進(jìn),世界格局力量對(duì)比更趨均衡。在此過(guò)程中,中國(guó)及其周邊地區(qū)大多數(shù)國(guó)家的國(guó)際地位顯著上升。應(yīng)通過(guò)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體,不斷深化政治互信、大力拓展經(jīng)貿(mào)往來(lái)、努力增進(jìn)民心相通。
有利于進(jìn)一步提升全球南方的國(guó)際地位。當(dāng)前全球南方正積極爭(zhēng)取國(guó)際事務(wù)話語(yǔ)權(quán),但在技術(shù)、資金、規(guī)則制定等領(lǐng)域仍面臨制約。中國(guó)周邊的發(fā)展中國(guó)家作為全球南方的重要力量,在構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體過(guò)程中,可通過(guò)參與區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通項(xiàng)目填補(bǔ)建設(shè)短板,借助技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)合作突破發(fā)展瓶頸,依托區(qū)域合作平臺(tái)聯(lián)合發(fā)聲,推動(dòng)國(guó)際規(guī)則向更契合發(fā)展中國(guó)家利益的方向調(diào)整。這種務(wù)實(shí)合作不僅能增強(qiáng)周邊發(fā)展中國(guó)家的自身實(shí)力,更有利于凝聚全球南方的整體力量,使其在全球治理中的影響力得到實(shí)質(zhì)性提升。
“五大家園”為構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體注入新動(dòng)能
盡管周邊命運(yùn)共同體與人類命運(yùn)共同體空間維度不同,分別對(duì)應(yīng)區(qū)域與全球、局部與整體,但二者思想基礎(chǔ)同源,均承載東方智慧、體現(xiàn)全人類共同價(jià)值。人類命運(yùn)共同體“五個(gè)世界”,與周邊命運(yùn)共同體“五大家園”相映生輝、異曲同工。可見(jiàn),“五大家園”既是周邊命運(yùn)共同體的行動(dòng)指南,也是應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的亞洲方案與深化睦鄰友好的情感紐帶。
建設(shè)和平家園,筑牢地區(qū)安全基石。和平家園,是中國(guó)與周邊國(guó)家攜手避免戰(zhàn)爭(zhēng)、遠(yuǎn)離戰(zhàn)火,讓各國(guó)人民永居和平樂(lè)土的美好愿景。實(shí)現(xiàn)這一愿景,需重點(diǎn)落實(shí)兩方面舉措。
進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固政治互信。習(xí)近平主席深刻指出:“信任是國(guó)際關(guān)系中最好的黏合劑。”[5]當(dāng)前,中國(guó)與周邊國(guó)家強(qiáng)化政治互信的任務(wù)仍較艱巨,而在多樣的互信構(gòu)建方式中,代表國(guó)家意志的元首外交無(wú)疑最為關(guān)鍵。盡管各國(guó)政治制度、決策機(jī)制及外交風(fēng)格存在差異,但國(guó)家元首始終是外交政策的重要決策者,因此應(yīng)充分發(fā)揮元首外交的特殊作用,為政治互信筑牢根基。
妥善管控分歧。各國(guó)國(guó)情、利益訴求不同,國(guó)家安全“紅線”亦有差異,國(guó)與國(guó)交往中出現(xiàn)分歧在所難免。部分分歧不會(huì)引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突;而領(lǐng)土、領(lǐng)海等核心分歧,卻可能對(duì)和平構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。依據(jù)危機(jī)管理理論,管控分歧的核心宗旨包括以下兩方面:一是未雨綢繆防范危機(jī)發(fā)生,二是危機(jī)出現(xiàn)后避免局勢(shì)惡化。[6]第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)(尤其冷戰(zhàn)后)各國(guó)管控分歧的實(shí)踐證明,以下三類應(yīng)對(duì)方式至關(guān)重要:其一,推動(dòng)兩國(guó)在外交、軍事部門乃至國(guó)家元首層面,建立高效溝通機(jī)制;[7]其二,在雙方無(wú)法直接對(duì)話時(shí),借助第三國(guó)傳遞信息,打通溝通梗阻;[8]其三,精準(zhǔn)管控國(guó)內(nèi)民意與輿論導(dǎo)向。在事態(tài)向危機(jī)演化的過(guò)程中,民意與輿論往往是“雙刃劍”——一方面能凝聚愛(ài)國(guó)主義情感,為外交政策提供社會(huì)支撐;另一方面,網(wǎng)絡(luò)空間的不當(dāng)民意與輿論可能推波助瀾,使外交決策陷入被動(dòng)。因此,需正確引導(dǎo)民意與輿論,使其為和平建設(shè)注入更多正能量。
建設(shè)安寧家園,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。安全是一種遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、不受威脅的平安狀態(tài),分為傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全。若建設(shè)和平家園是保障傳統(tǒng)安全,建設(shè)安寧家園便是守護(hù)非傳統(tǒng)安全,中國(guó)與周邊國(guó)家可通過(guò)四方面舉措共建安寧家園。
大力推動(dòng)全球治理更加公正合理。近幾十年全球性問(wèn)題激增,對(duì)中國(guó)及周邊非傳統(tǒng)安全構(gòu)成威脅,而應(yīng)對(duì)全球問(wèn)題的核心路徑即全球治理。全球治理可細(xì)化為安全、經(jīng)濟(jì)、氣候、衛(wèi)生、互聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)、海洋等領(lǐng)域治理。不同全球問(wèn)題對(duì)非傳統(tǒng)安全的威脅程度、各國(guó)解決問(wèn)題的緊迫性各不相同,治理對(duì)策亦有差異,需區(qū)分輕重緩急,讓各國(guó)在共同但有區(qū)別的責(zé)任框架下各盡所能,最大限度求同存異、聚焦合力。
努力尋求政治高度共識(shí)。斯坦利·霍夫曼認(rèn)為,世界政治是由國(guó)家組成的,因此國(guó)家利益在世界政治中具有決定性意義。但各國(guó)國(guó)情、政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、歷史文化及地緣環(huán)境迥異,國(guó)家利益難以趨同。這種差異雖在理論上可轉(zhuǎn)化為互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),現(xiàn)實(shí)中卻給國(guó)際協(xié)調(diào)合作帶來(lái)挑戰(zhàn)。因此,推動(dòng)全球治理、應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅,需超越簡(jiǎn)單利益交換,通過(guò)多層次溝通對(duì)話凝聚共識(shí)。1992年成立的亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議,依托國(guó)家元首和政府首腦理事會(huì)等議事機(jī)制,為深化區(qū)域政治共識(shí)作出貢獻(xiàn)。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持“言必信、行必果”,將“安危與共、求同存異、對(duì)話協(xié)商”的亞洲安全模式落到實(shí)處,形成可操作、可持續(xù)的區(qū)域治理方案。
踐行真正的多邊主義。多邊主義既是多國(guó)通過(guò)國(guó)際組織、條約應(yīng)對(duì)全球及區(qū)域問(wèn)題的外交模式,也是以開(kāi)放包容、合作共贏理念處理國(guó)際事務(wù)的準(zhǔn)則,核心是國(guó)家不分大小強(qiáng)弱貧富,均以平等成員身份,在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上尊重主權(quán)、秉持公平正義。非傳統(tǒng)安全威脅多跨越國(guó)界,關(guān)乎多國(guó)乃至全人類福祉,應(yīng)恪守真正的多邊主義原則,旗幟鮮明反對(duì)單邊主義與“有選擇的多邊主義”(selective multilateralism)。[9]
發(fā)揮區(qū)域性合作機(jī)制作用。各國(guó)加入?yún)^(qū)域合作機(jī)制的核心動(dòng)機(jī)是“同舟共濟(jì)、抱團(tuán)取暖”,區(qū)域組織能夠整合成員國(guó)財(cái)力、人力與智力,通過(guò)首腦會(huì)議等機(jī)制,在各成員國(guó)關(guān)心的重大問(wèn)題上表達(dá)立場(chǎng)或采取統(tǒng)一行動(dòng)。在應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全問(wèn)題中,1967年成立的東南亞國(guó)家聯(lián)盟與2001年成立的上海合作組織成效突出:前者通過(guò)設(shè)立反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全中心,有效遏制非傳統(tǒng)安全威脅;后者秉持“上海精神”,樹(shù)立人類命運(yùn)共同體意識(shí),在聯(lián)合打擊“三股勢(shì)力”、反恐、禁毒、情報(bào)共享等領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,為區(qū)域安寧提供重要保障。
建設(shè)繁榮家園,攜手邁向現(xiàn)代化征程。經(jīng)濟(jì)是人類命運(yùn)共同體的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。亞里士多德認(rèn)為,人類對(duì)于財(cái)富的追求是無(wú)止境的,國(guó)家常常需要更多的財(cái)富;[10]孔子認(rèn)為,富與貴,是人之所欲也;貧與賤,是人之所惡也。中國(guó)與周邊國(guó)家共建的繁榮家園,應(yīng)是人人安居樂(lè)業(yè)、共享富裕的福地。中國(guó)和周邊國(guó)家可通過(guò)四方面舉措建設(shè)繁榮家園。
有力反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。全球化時(shí)代,自由貿(mào)易是強(qiáng)化國(guó)家間經(jīng)濟(jì)依存、驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心紐帶,但貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,持續(xù)破壞多邊貿(mào)易體系根基、阻礙全球化進(jìn)程。為有效反擊這一逆流,中國(guó)及周邊國(guó)家需形成合力:一方面,在國(guó)際多邊場(chǎng)合旗幟鮮明傳遞反對(duì)貿(mào)易保護(hù)的嚴(yán)正立場(chǎng),維護(hù)自身合法權(quán)益;另一方面,通過(guò)簽署新的雙邊、多邊自貿(mào)協(xié)定,或推動(dòng)現(xiàn)有協(xié)定升級(jí),以更高水平的開(kāi)放姿態(tài)深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步拓寬本地區(qū)市場(chǎng)空間,對(duì)沖保護(hù)主義帶來(lái)的負(fù)面沖擊。
堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。共建“一帶一路”倡議的首要合作伙伴是周邊國(guó)家,首要受益對(duì)象也是周邊國(guó)家。十余年來(lái),共建“一帶一路”倡議在周邊國(guó)家生根開(kāi)花,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。未來(lái)需進(jìn)一步強(qiáng)化“綠色”理念,完善陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通,拓展貿(mào)易投資空間、助力數(shù)字化建設(shè),盡快將中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版付諸實(shí)踐。
加強(qiáng)全球價(jià)值鏈合作。全球價(jià)值鏈?zhǔn)钱a(chǎn)品服務(wù)全球分工的價(jià)值體系,被世界銀行視為生產(chǎn)率增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)和提高生活水平的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力,[11]其基礎(chǔ)是各國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。中國(guó)與周邊國(guó)家發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源稟賦不盡相同,在價(jià)值鏈中各展所長(zhǎng)。參考20世紀(jì)六七十年代日本“雁陣模式”(flying geese model)對(duì)東南亞制造業(yè)的貢獻(xiàn),[12]中國(guó)可發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打造“龍騰模式”,與周邊深化合作、實(shí)現(xiàn)共贏。[13]
高質(zhì)量實(shí)施RCEP。歷經(jīng)八年談判,15國(guó)于2020年簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP),該協(xié)定于2022年正式生效,已推動(dòng)15國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多領(lǐng)域形成緊密的合作關(guān)系。立足當(dāng)前合作基礎(chǔ),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,成員國(guó)需推動(dòng)“國(guó)別關(guān)稅減讓”向“統(tǒng)一關(guān)稅減讓”過(guò)渡,加快原產(chǎn)地規(guī)則“完全累積”,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單開(kāi)放范圍,提升投資自由化水平,并爭(zhēng)取印度早日加入RCEP。[14]
建設(shè)美麗家園,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。地球是人類唯一賴以生存的家園,人與自然是不可分割的生命共同體。“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”,建設(shè)美麗家園,中國(guó)和周邊國(guó)家需從三方面發(fā)力。
以生態(tài)文明引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。文明涵蓋物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明,其中生態(tài)文明的本質(zhì)要求是尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。中國(guó)及多數(shù)周邊國(guó)家作為發(fā)展中國(guó)家,雖肩負(fù)艱巨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),但絕不能忽視生態(tài)文明的重要地位,需妥善處理其與物質(zhì)文明的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“我們要站在對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,探索人與自然和諧共生之路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共建繁榮、清潔、美麗的世界。”[15]
強(qiáng)化區(qū)域性自然生態(tài)環(huán)境治理。中國(guó)周邊國(guó)家擁有多樣自然生態(tài)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供豐富資源與潛力。與此同時(shí),域內(nèi)生物多樣性銳減、水土流失、沙漠化蔓延、空氣與水資源污染、濕地功能喪失、森林質(zhì)量下降等問(wèn)題,嚴(yán)重制約可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)及周邊國(guó)家的生態(tài)挑戰(zhàn)絕非一國(guó)之力能夠應(yīng)對(duì),需在尊重各國(guó)主權(quán)的前提下,通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)同治理,構(gòu)建整合各國(guó)利益的區(qū)域生態(tài)治理機(jī)制。
推動(dòng)科技賦能生態(tài)環(huán)境保護(hù)。高科技在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中作用日益凸顯,尤其在監(jiān)測(cè)、預(yù)警、溯源、治理等環(huán)節(jié)不可或缺,同時(shí)也是綠色能源開(kāi)發(fā)使用的核心支撐。當(dāng)前,中國(guó)多數(shù)周邊國(guó)家缺乏必要的高科技研發(fā)能力,這為雙方開(kāi)展技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)移合作提供了契機(jī)。通過(guò)技術(shù)合作,既能助力周邊國(guó)家提升生態(tài)保護(hù)能力,也能推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展,為美麗家園建設(shè)注入科技動(dòng)能。
建設(shè)友好家園,密織民心相通紐帶。國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相知。國(guó)際關(guān)系中的“友好”,即國(guó)家間相互尊重、以誠(chéng)相待、求同存異、和睦相處的態(tài)度與行為,這正是中國(guó)與周邊國(guó)家共建友好家園的基石。為筑牢友好家園,可從三方面予以推進(jìn)。
全力推動(dòng)文明互鑒。國(guó)家交往涉及物質(zhì)層面(如商品貿(mào)易、投資)與精神層面(如思想、觀念、價(jià)值觀交流),而精神層面的交流是文明互鑒的核心——思想、觀念等構(gòu)成文明主體。推動(dòng)中國(guó)與周邊國(guó)家間的文明互鑒,既有利于推動(dòng)不同文明的交流互鑒,也有利于增進(jìn)各國(guó)人民相互了解,從而實(shí)現(xiàn)增進(jìn)友誼、美人之美、美美與共的目標(biāo)。
多維度深化人文交流。國(guó)際關(guān)系包含經(jīng)濟(jì)交往(如投資、貿(mào)易)與非經(jīng)濟(jì)溝通(如人文交流),狹義的人文交流指文化交流,而其在廣義上涵蓋文化、教育、體育、旅游、媒體、學(xué)術(shù)、宗教、科技、醫(yī)療等人員往來(lái)相關(guān)活動(dòng),參與者涉及政黨、政府、企業(yè),也包括非政府組織與各行業(yè)群體,這為中國(guó)與周邊國(guó)家的人文互動(dòng)提供了廣闊空間。
妥善化解國(guó)家間分歧矛盾。如同人際相處,國(guó)際關(guān)系中的分歧若處理不當(dāng),則會(huì)破壞信任、阻礙合作,甚至引發(fā)危機(jī)、傷害相關(guān)國(guó)家人民之間的感情和友誼。受現(xiàn)實(shí)利益訴求與歷史遺留問(wèn)題影響,中國(guó)與部分周邊國(guó)家、周邊國(guó)家之間偶有分歧,但此類分歧并非不可調(diào)和。構(gòu)建友好家園需秉持相互尊重原則,以戰(zhàn)略耐心化解歷史積怨,以務(wù)實(shí)合作凝聚利益共識(shí),以誠(chéng)意增進(jìn)互信與友誼。
綜上所述,“五大家園”作為周邊命運(yùn)共同體的重要載體,既承載中國(guó)與周邊國(guó)家的崇高愿景,彰顯新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的創(chuàng)新,也進(jìn)一步推動(dòng)人類命運(yùn)共同體理念成為可操作、可落地的區(qū)域?qū)嵺`樣本。誠(chéng)然,“五大家園”建設(shè)難以一蹴而就,仍需各國(guó)人民持續(xù)付出努力。
中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的實(shí)踐智慧與現(xiàn)實(shí)啟示
自古以來(lái),中華民族秉持誠(chéng)實(shí)守信的崇高品德,將“言出必行,行出必果”作為為人處世的基本準(zhǔn)則。在當(dāng)代,這一傳統(tǒng)美德被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,成為中國(guó)與外部世界交往的行為準(zhǔn)則,也是中國(guó)為推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體而矢志踐行的理念。作為人類命運(yùn)共同體建設(shè)的關(guān)鍵一步,周邊命運(yùn)共同體理念的提出,具有宏大的理論和現(xiàn)實(shí)意義,蘊(yùn)含著深厚的文化積淀,是新時(shí)代中國(guó)周邊外交的重大創(chuàng)新。
堅(jiān)持“親、誠(chéng)、惠、容”周邊外交理念。理念是思想的火種,是行動(dòng)的邏輯,也是未來(lái)的藍(lán)圖。在國(guó)家外交政策實(shí)踐中,理念的重要性不言而喻,其既影響一國(guó)外交風(fēng)格、塑造國(guó)際形象,也關(guān)乎國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)的定位、左右國(guó)與國(guó)關(guān)系的走向。2013年10月,習(xí)近平總書(shū)記在周邊外交工作座談會(huì)上指出,我國(guó)周邊外交的基本方針,就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念。[16]其中,“親”即堅(jiān)持睦鄰友好、守望相助;“誠(chéng)”即真誠(chéng)對(duì)待周邊國(guó)家,爭(zhēng)取更多朋友與伙伴;“惠”即本著互惠互利原則開(kāi)展合作;“容”即倡導(dǎo)包容思想,以更開(kāi)放的胸襟、更積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作。10多年來(lái),“親、誠(chéng)、惠、容”理念在外交實(shí)踐中成效顯著,不僅為周邊命運(yùn)共同體的穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)揮定向領(lǐng)航作用,更為其他國(guó)家處理國(guó)與國(guó)關(guān)系提供了有益借鑒。
重新定義亞洲價(jià)值觀。價(jià)值觀是思想意識(shí)的核心,是個(gè)人立身之本、社會(huì)運(yùn)行之基、國(guó)家治理之要,因而必然是個(gè)人、社會(huì)或國(guó)家判斷是非、善惡的根本性標(biāo)準(zhǔn),也是指導(dǎo)言行的準(zhǔn)繩。換言之,不同的價(jià)值觀對(duì)應(yīng)不同的判斷與言行。亞洲價(jià)值觀的提法久已有之。其核心內(nèi)涵為:重視集體利益、社會(huì)和諧、尊重權(quán)威和經(jīng)濟(jì)繁榮。由此可見(jiàn),亞洲價(jià)值觀與強(qiáng)調(diào)所謂個(gè)人權(quán)利、推崇自由民主的西方價(jià)值觀存在根本性差異。[17]2025年4月,中央周邊工作會(huì)議將亞洲價(jià)值觀定義為“和平、合作、開(kāi)放、包容”。這一定義既回應(yīng)了亞洲人民的共同期盼,也蘊(yùn)含著中華文明“協(xié)和萬(wàn)邦”的智慧;既彰顯“以和為貴”的中華氣度,也凝聚“多元共生”的亞洲共識(shí);既突破意識(shí)形態(tài)與地緣紛爭(zhēng)的局限,也為構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體和人類命運(yùn)共同體指明方向。
積極發(fā)展與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。經(jīng)貿(mào)合作是維系中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的“定海神針”,更是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的核心引擎。當(dāng)前,中國(guó)已成為18個(gè)周邊國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易規(guī)模持續(xù)攀升,在能源、農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。為進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)紐帶,中國(guó)已同周邊25個(gè)國(guó)家簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,通過(guò)標(biāo)志性項(xiàng)目如中老鐵路、中泰鐵路、雅萬(wàn)高鐵等,打通區(qū)域互聯(lián)互通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),有效降低物流成本,提升貿(mào)易效率。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,中國(guó)不僅持之以恒對(duì)周邊國(guó)家各類優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng),還積極推進(jìn)與周邊國(guó)家的通關(guān)便利化合作;同時(shí),中國(guó)還不斷加大對(duì)周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通的資金投入,通過(guò)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等平臺(tái),為公路、港口、機(jī)場(chǎng)、電力管網(wǎng)等項(xiàng)目提供金融支持,助力周邊國(guó)家補(bǔ)齊基礎(chǔ)建設(shè)短板。近年來(lái),隨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),中國(guó)積極與周邊國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等高科技領(lǐng)域展開(kāi)深度協(xié)作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟新空間。
在領(lǐng)土爭(zhēng)端和海洋權(quán)益爭(zhēng)端等問(wèn)題上保持克制。中國(guó)已通過(guò)談判,與12個(gè)陸地鄰國(guó)(朝鮮、俄羅斯、蒙古國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、尼泊爾、緬甸、老撾、越南)解決歷史遺留的邊界問(wèn)題。這為中國(guó)與這些國(guó)家建立形式多樣、內(nèi)涵豐富的伙伴關(guān)系、合作關(guān)系或戰(zhàn)略互惠關(guān)系創(chuàng)造了必要條件,也為建設(shè)周邊命運(yùn)共同體奠定基礎(chǔ)。中國(guó)與印度的邊界問(wèn)題尚未解決,盡管印度不時(shí)在兩國(guó)邊境地區(qū)制造事端,但中國(guó)始終本著最大善意,保持高度克制,努力通過(guò)外交渠道與印度溝通,推動(dòng)恢復(fù)兩國(guó)邊境地區(qū)的和平與安寧。我國(guó)與海上周邊國(guó)家存在不同程度的海洋權(quán)益爭(zhēng)端,涉及島礁主權(quán)歸屬、海洋劃界及其他海洋權(quán)益問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)致力于維護(hù)南海、東海及周邊海域的和平穩(wěn)定,一貫堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話談判處理同鄰國(guó)的領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端,提出“主權(quán)屬我、擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”主張,實(shí)現(xiàn)了對(duì)爭(zhēng)端的有效管控。
深化文化交流互鑒。作為大規(guī)模、高規(guī)格且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的文化交流形式,文化年活動(dòng)在推動(dòng)文明互鑒與人文交流中發(fā)揮著重要作用。迄今為止,中國(guó)已與絕大多數(shù)周邊國(guó)家舉行形式多樣、內(nèi)容豐富的文化年活動(dòng),涵蓋非遺展示、藝術(shù)展演、學(xué)術(shù)研討、影視展播、民俗體驗(yàn)等多個(gè)領(lǐng)域。這些活動(dòng)既系統(tǒng)向周邊國(guó)家人民宣傳和介紹中國(guó)的儒家思想、傳統(tǒng)戲曲等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,也生動(dòng)展現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)在文學(xué)創(chuàng)作、藝術(shù)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的發(fā)展成果;同時(shí),還將周邊國(guó)家的特色文化引入中國(guó)。這種雙向文化傳播,不僅在兩國(guó)人民之間搭建起一座跨越國(guó)界的文化橋梁,更讓“各美其美、美美與共”理念深度融入民眾認(rèn)知,有效消解文化隔閡與認(rèn)知偏差,增進(jìn)周邊國(guó)家人民對(duì)中國(guó)發(fā)展道路、價(jià)值理念的理解與認(rèn)同,為構(gòu)建政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的周邊命運(yùn)共同體,筑牢了堅(jiān)實(shí)且深厚的人文根基。
結(jié)語(yǔ)
推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體,既是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的重要戰(zhàn)略安排,也是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際環(huán)境、深化區(qū)域合作、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵路徑。建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好的“五大家園”,是促進(jìn)中國(guó)與周邊國(guó)家繁榮發(fā)展的有效途徑,是完善全球治理的亞洲方案,對(duì)于推動(dòng)人類命運(yùn)共同體理念從愿景走向?qū)嵺`意義重大。
構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體是循序漸進(jìn)、久久為功的過(guò)程,需要中國(guó)與周邊國(guó)家相向而行、精誠(chéng)合作,積極應(yīng)對(duì)多邊安全、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及文化等領(lǐng)域存在的挑戰(zhàn)。在此進(jìn)程中,中國(guó)主動(dòng)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,以務(wù)實(shí)舉措深化周邊合作,以人文關(guān)懷增進(jìn)鄰里情誼,不斷豐富和發(fā)展亞洲價(jià)值觀,彰顯新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的擔(dān)當(dāng)與智慧。
中央周邊工作會(huì)議明確提出的“五大家園”共同愿景,進(jìn)一步豐富深化“親、誠(chéng)、惠、容”理念的科學(xué)內(nèi)涵,在周邊格局與世界變局的深度聯(lián)動(dòng)中凸顯大國(guó)擔(dān)當(dāng),為推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體提供重要支撐,將書(shū)寫(xiě)合作共贏的周邊外交新篇章。
(本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“人類命運(yùn)共同體思想的歷史學(xué)研究”的階段性成果,項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):18ZDA170)
注釋
[1][16]《為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己弥苓叚h(huán)境 推動(dòng)我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó)家》,《人民日?qǐng)?bào)》,2013年10月26日,第1版。
[2]《中央周邊工作會(huì)議在北京舉行》,《人民日?qǐng)?bào)》,2025年4月10日第1版。
[3]W. Isard and M. J. Peck, "Location Theory and International and Interregional Trade Theory," The Quarterly Journal of Economics, 1954, 68(1); W. Isard, "Location Theory and Trade Theory: Short-Run Analysis," The Quarterly Journal of Economics, 1954, 68(2).
[4]徐步:《攜手推動(dòng)平等有序的世界多極化》,《國(guó)家治理》,2025年第12期。
[5]習(xí)近平:《為建設(shè)更加美好的地球家園貢獻(xiàn)智慧和力量——在中法全球治理論壇閉幕式上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》,2019年3月27日,第3版。
[6]著名的“緊急狀態(tài)管理模式”(PPRR)由四部分組成:預(yù)防(Prevention)、準(zhǔn)備(Preparedness)、反應(yīng)(Response)和恢復(fù)(Recovery),其中最重要的就是避免緊急狀態(tài)的發(fā)生及升級(jí)。見(jiàn)Emergency Management Australia, "Australian Emergency Management Glossary," 1998, https://doms.csu.edu.au/csu/file/78a6c5d7-fd8b-ff7e-fff3-2ffb78764ebe/1/resources/manuals/Manual-03.pdf.
[7]1963年6月20日,古巴導(dǎo)彈危機(jī)后不久,美國(guó)、蘇聯(lián)在日內(nèi)瓦簽署《美蘇關(guān)于建立直接通信聯(lián)系的諒解備忘錄》。這一被稱作“熱線”的溝通渠道,為兩個(gè)超級(jí)大國(guó)避免誤判發(fā)揮重要作用。
[8]比如,瑞典曾多次穿梭于美國(guó)、朝鮮之間,為兩國(guó)進(jìn)行對(duì)話提供多種形式幫助,從而緩解了朝鮮半島緊張局勢(shì)。
[9]“有選擇的多邊主義”以多邊主義為名,行單邊主義之實(shí),拉攏一些所謂“志同道合”的國(guó)家,用強(qiáng)權(quán)、武力、脅迫等手段處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系。這種貌似多邊主義的“偽多邊主義”,同樣是有害的。
[10]亞里士多德:《政治學(xué)》,陳虹秀譯,福州:海峽文藝出版社,2016年,第23、31頁(yè)。
[11]The World Bank: "Global Value Chains Participation in Global Value Chains Can Lead to Increased Job Creation and Economic Growth," https://www.worldbank.org/en/topic/global-value-chains.
[12]K. Kojima, "The 'Flying Geese' Model of Asian Economic Development: Origin, Theoretical Extensions, and Regional Policy Implications," Journal of Asian Economics, 2000, 11(4).
[13]“龍騰模式”借中國(guó)傳統(tǒng)文化中“龍”的意象,傳遞中國(guó)持續(xù)發(fā)展壯大、引領(lǐng)周邊國(guó)家參與全球價(jià)值鏈的愿景與決心。其以共建繁榮家園為目標(biāo),以高質(zhì)量共建“一帶一路”為核心平臺(tái),依托各國(guó)比較優(yōu)勢(shì),在一二三產(chǎn)業(yè)開(kāi)展全方位合作。
[14]印度不愿意加入RCEP的原因是多方面的,其中包括經(jīng)濟(jì)因素(擔(dān)心本國(guó)的制造業(yè)和農(nóng)業(yè)受到?jīng)_擊)以及地緣政治因素(不愿意與中國(guó)開(kāi)展合作和競(jìng)爭(zhēng))等。
[15]《習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》,2020年10月1日,第3版。
[17]李光耀在接受美籍印度裔記者法里德·扎卡利亞(Fareed Zakaria)采訪時(shí),較為系統(tǒng)地闡述了對(duì)亞洲價(jià)值觀的看法。這一采訪發(fā)表于美國(guó)《外交事務(wù)》(Foreign Affairs)雜志。F. Zakaria. "A Conversation with Lee Kuan Yew," Foreign Affairs, 1994, 73(2).
Building a Community with a Shared Future with Neighboring Countries through the "Five Proposals"
Jiang Shixue
Abstract: How major powers get along with their neighboring countries is a crucial proposition in international relations, reflecting a major power's worldview, view of order, and values. Currently, China's relations with its neighboring countries are in the best period since modern times, while also entering a critical stage where the peripheral pattern and the global landscape are deeply interconnected and mutually influential. It is essential to deeply understand and grasp the inherent logic and value implication of building a community with a shared future with neighboring countries, and strengthen the sense of mission and responsibility in doing a good job in neighboring affairs. We should build a peaceful home to lay a solid foundation for regional security; build a safe and secure home to promote long-term stability; build a prosperous home to join hands with neighboring countries on the journey toward modernization; build a beautiful home to advance sustainable development; and build an amicable home to strengthen the bonds of people-to-people connectivity, so as to share opportunities and pursue common development with neighboring countries. Building a community with a shared future with neighboring countries is a systematic project that requires gradual progress and sustained efforts. This not only calls for China and its neighboring countries to move in the same direction, conduct sincere cooperation, and jointly address challenges in multilateral security, economy, ecology, and cultural exchanges, but also requires China to proactively play its role as a responsible major power. It should deepen practical cooperation with neighboring countries through concrete measures, enhance friendly ties with neighboring nations through humanistic care, continuously enrich and develop the Asian Values, and demonstrate the responsibility and wisdom of China's major-country diplomacy with distinctive Chinese features in the new era.
Keywords: community with a shared future for mankind, neighboring countries, community with a shared future with neighboring countries, "five proposals", China's diplomacy