河北省陽原縣緊盯村黨組織書記管理不夠精細(xì)、動(dòng)態(tài)管理不夠到位、激勵(lì)機(jī)制吸引力不足的短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以改革精神建立健全四項(xiàng)機(jī)制，通過嚴(yán)管與厚愛激發(fā)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

完善村黨組織書記精準(zhǔn)分類機(jī)制，推動(dòng)精細(xì)化管理。圍繞村黨組織書記隊(duì)伍政治素質(zhì)、執(zhí)行上級(jí)工作部署、工作實(shí)績(jī)、精神狀態(tài)、組織生活落實(shí)、群眾滿意度等方面內(nèi)容，組織村黨組織書記“雙述雙評(píng)”。根據(jù)評(píng)議情況，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議，綜合研判，按照3∶6∶1的比例，將村黨組織書記分為“激勵(lì)表揚(yáng)、賦能提升、預(yù)警調(diào)整”3個(gè)類別。2025年年初，評(píng)出激勵(lì)表揚(yáng)類村黨組織書記100名、賦能提升類182名、預(yù)警調(diào)整類19名。

建立正負(fù)清單機(jī)制，“雙向”發(fā)力促履職盡責(zé)。圍繞全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合村情實(shí)際，制定量化正面清單和負(fù)面清單。正面清單突出體現(xiàn)政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、執(zhí)行上級(jí)決策部署、工作實(shí)績(jī)、落實(shí)組織生活制度、群眾滿意度6項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況；負(fù)面清單聚焦班子不團(tuán)結(jié)、執(zhí)行上級(jí)部署打折扣、化解信訪矛盾糾紛不力、黨紀(jì)法紀(jì)意識(shí)淡薄、服務(wù)群眾意識(shí)差5項(xiàng)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部每周到村，了解工作進(jìn)展情況，每月準(zhǔn)確記錄村黨組織書記工作實(shí)績(jī)，客觀地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋情況，正負(fù)清單落實(shí)情況每季度在村公示欄公開，接受黨員群眾監(jiān)督。

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村黨組織書記“有進(jìn)有退”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)正負(fù)清單落實(shí)情況，每季度拿出綜合評(píng)定意見。完成好的且未觸碰底線要求的，保持或晉升激勵(lì)表揚(yáng)類；完成差的，降為賦能提升類或預(yù)警調(diào)整類。針對(duì)不同類型村黨組織書記，制定不同措施，提升其履職能力。對(duì)激勵(lì)表揚(yáng)類村黨組織書記，認(rèn)真挖掘其典型事跡，以適當(dāng)形式進(jìn)行宣傳，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱；對(duì)賦能提升類村黨組織書記開展有針對(duì)性的培訓(xùn)和鍛煉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助其制定提升計(jì)劃，縣委組織部重點(diǎn)通過集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、班子幫帶等途徑，不斷實(shí)現(xiàn)能力提升。一、二季度2名賦能提升類晉升激勵(lì)表揚(yáng)類，3名賦能提升類降為預(yù)警調(diào)整類，形成“后進(jìn)追先進(jìn)”的干事氛圍。

完善分類管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持把分類結(jié)果作為村黨組織書記評(píng)先評(píng)優(yōu)、考錄事業(yè)編和公務(wù)員的重要依據(jù)，在推薦中優(yōu)先考慮激勵(lì)表揚(yáng)類。年終績(jī)效發(fā)放時(shí)，對(duì)村黨組織書記績(jī)效進(jìn)行差異化發(fā)放，拉開檔次，激勵(lì)表揚(yáng)類村黨組織書記比賦能提升類村黨組織書記績(jī)效高20%，預(yù)警調(diào)整類村黨組織書記不享受績(jī)效補(bǔ)貼，破解“干多與干少一個(gè)樣”的難題。同時(shí)強(qiáng)化政治激勵(lì)，先后有8名村黨組織書記被推選為縣鄉(xiāng)黨代表或人大代表。

（河北省陽原縣委組織部）