【摘要】日本全面侵華引發(fā)深重民族危機，南京國民政府的民族政策引發(fā)民族矛盾和沖突，中國共產(chǎn)黨制定并實行正確的民族政策為鑄牢中華民族共同體意識奠定基礎(chǔ)。全民族抗日的共同體、民族平等的共同體、民族團結(jié)的共同體、民族自信的共同體，是抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的主要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨為鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)建了政治、經(jīng)濟、文化、軍事與情感等多維路徑。中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的實踐，既推動了抗日戰(zhàn)爭時期中華民族共同體建設(shè)和抗日戰(zhàn)爭走向勝利，也為新中國鑄牢中華民族共同體意識奠定基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗。
【關(guān)鍵詞】抗日戰(zhàn)爭時期 中國共產(chǎn)黨 中華民族共同體意識 民族團結(jié)
【中圖分類號】D231/D633 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2025.14.003
陳金龍，華南師范大學學術(shù)委員會主任、馬克思主義學院教授、博導，廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員。研究方向為馬克思主義中國化、中共黨史黨建學，主要著作有《中國共產(chǎn)黨紀念活動史》《馬克思主義中國化進程中的話語建構(gòu)》等。
抗日戰(zhàn)爭時期是近代以來中華民族最艱難的時期，也是中華民族從“自在”民族實體轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;自覺”民族實體[1]的關(guān)鍵時期。這種轉(zhuǎn)變實質(zhì)上是中華民族共同體意識在各族人民心中的確立和強化。本文擬探討抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的緣由、內(nèi)容、路徑與意義，以深化對抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨歷史的認識。
抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的緣由
抗日戰(zhàn)爭時期，日本全面侵華引發(fā)深重民族危機，南京國民政府的民族政策引發(fā)民族矛盾和沖突，中國共產(chǎn)黨實行正確的民族政策，為鑄牢中華民族共同體意識奠定政策基礎(chǔ)。
日本全面侵華引發(fā)深重民族危機。日本帝國主義在發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭過程中，既企圖占領(lǐng)中國國土，又妄圖離間分裂中華民族，為中華民族帶來空前的危機。1927年田中義一出任日本首相后，日本的對華政策就已經(jīng)明確要把中國的“滿蒙地區(qū)”特別是東北地區(qū)從中國領(lǐng)土分割出去，以此作為征服中國、稱霸世界的起點。[2]“九一八”事變后，東北淪陷，偽滿政權(quán)在日本侵略者扶持下成立。針對蒙古族，日本侵略者一面實行軍事欺壓，一面采取拉攏上層、扶持傀儡的手段，通過“抑漢揚蒙”政策挑撥蒙漢矛盾，打出“日蒙聯(lián)合”“共存共榮”“共同防共”等旗號，“七七事變”后扶植成立偽蒙政權(quán)。[3]針對回族，日本侵略者派出偽裝成回教徒的奸細深入甘肅、寧夏、青海等地，宣揚“大回教主義”，捧出“大回回國”的旗幟，破壞回族內(nèi)部的團結(jié)，挑撥離間回漢之間的關(guān)系。在西北地區(qū)以外，如平津、山東、河南、上海、香港等地，日本宣揚回教并極力拉攏有威望的阿訇教主，[4]為自己的陰謀活動站臺。
日本侵略者企圖分裂和滅亡中華民族的行徑產(chǎn)生了惡劣后果。一方面，民族地區(qū)的偽政權(quán)和“高度自治”的騙局，引發(fā)中華民族內(nèi)部的隔閡；另一方面，日本侵略者以所謂“蒙漢矛盾”“回漢矛盾”掩蓋中華民族與日本帝國主義侵略者之間的矛盾，企圖弱化部分少數(shù)民族抗日的積極性，阻撓各民族聯(lián)合抗日局面的形成。1940年，中共中央西北工作委員會擬定關(guān)于回族與蒙古族問題的提綱各一份，《關(guān)于回回民族問題的提綱》指出：“回族中抗日救亡運動根本沒有展開，少數(shù)先進青年沒有力量，一部分回族民眾甚至認為：‘日本人來了也不過這樣壞！’”；[5]《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》指出：“未淪陷區(qū)廣大蒙人對抗戰(zhàn)的認識仍然模糊，抗日的覺悟與信心異常不夠，使他們對抗戰(zhàn)實際上還是采取冷淡觀望與應(yīng)付的態(tài)度。”[6]可見，日本帝國主義全面侵華引發(fā)的深重民族危機，給鑄牢中華民族共同體意識造成了巨大外部壓力。
南京國民政府的民族政策引發(fā)民族矛盾和沖突。南京國民政府的民族政策，主要存在兩方面明顯缺陷。一是理論建構(gòu)上“充滿了大漢族主義的民族優(yōu)越感和傳統(tǒng)的理藩政策的思想”[7]。蔣介石的“中華民族宗族論”尤是如此，認為中華民族由“多數(shù)宗族融和而成”，漢族與其他少數(shù)民族是“同一血統(tǒng)的大小宗支”[8]。毛澤東同志批評國民黨政府“否認中國有多民族存在，而把漢族以外的各少數(shù)民族稱之為‘宗族’”；[9]周恩來同志批評蔣介石的民族觀“是徹頭徹尾的大漢族主義”。[10]二是政策實施上敷衍了事，甚至采取錯誤的民族政策。“國民黨第一次代表大會‘對內(nèi)民族平等’的宣言，至今只是一張空頭支票”，[11]未能成為現(xiàn)實；蔣介石在名義上“簡直將蒙、回、藏、苗等稱為邊民，而不承認其為民族。在行動上，也實行民族的歧視和壓迫”。[12]
南京國民政府成立后，隨著整個國家政治經(jīng)濟重心的南移，其國家建設(shè)之重心在核心腹地的政治統(tǒng)合，無力顧及邊疆民族地區(qū)。[13]然而，南京國民政府的民族認知與民族政策，引發(fā)了漢族與少數(shù)民族之間的矛盾沖突，產(chǎn)生了十分惡劣的影響。毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》一文中，痛陳南京國民政府“大漢族主義的錯誤的民族思想和錯誤的民族政策”造成的嚴重后果。[14]制定和實行正確的民族政策，才能有效避免中華民族在內(nèi)憂外患的雙重困境中慘遭分裂的危險。
中國共產(chǎn)黨制定實行正確的民族政策。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨制定并實行的民族政策，主要包括堅持民族平等、民族團結(jié)，幫助民族地區(qū)發(fā)展政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)等。這些政策既是對馬克思主義民族觀的繼承，也是對孫中山民族主義的認可，更是基于中國民族問題具體實際形成的正確認識和實踐原則。從現(xiàn)實來看，中國共產(chǎn)黨制定實行的民族政策，既是建立和維系抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，也是贏得抗日戰(zhàn)爭勝利的需要。毛澤東同志指出：“我們的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，不但是國內(nèi)各個黨派、各個階級的，而且是國內(nèi)各個民族的。”[15]打敗日本帝國主義，贏得中華民族的獨立和解放，需要凝聚全民族的力量。林伯渠同志指出：“一個對內(nèi)不能團結(jié)的民族，就不能在對外戰(zhàn)爭中獲得勝利。”[16]民族團結(jié)是贏得抗日戰(zhàn)爭勝利的基本條件。基于民族平等、民族團結(jié)，中國共產(chǎn)黨采取了一系列措施幫助、引導少數(shù)民族發(fā)展，并對各民族之間的關(guān)系進行修復、改善和維護。中國共產(chǎn)黨在“陜甘寧邊區(qū)和華北各解放區(qū)對待蒙回兩民族的態(tài)度是正確的，其工作是有成績的”。[17]
中國共產(chǎn)黨制定實行正確的民族政策，與南京國民政府的民族政策形成了鮮明對比，一定程度上化解了后者引發(fā)的民族矛盾和沖突，甚至一度影響了國民黨對待民族問題的態(tài)度。毛澤東同志在黨的七大指出，“他們有些東西是受了我們的影響的，比如，關(guān)于少數(shù)民族問題，他們現(xiàn)在也不得不講民族問題了”。[18]從鑄牢中華民族共同體意識的角度來看，中國共產(chǎn)黨制定實行正確的民族政策，既疏解了由南京國民政府造成的內(nèi)部阻力，又有效應(yīng)對了日本侵略者帶來的外部壓力，并通過抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線轉(zhuǎn)化為鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)生動力。
抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)容
抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)容，可從全民族抗日的共同體、民族平等的共同體、民族團結(jié)的共同體、民族自信的共同體四個方面來考察。
全民族抗日的共同體。中國共產(chǎn)黨成立之初就以實現(xiàn)中華民族的獨立和解放為己任。抗日戰(zhàn)爭時期，中華民族面臨深重危機，抗擊日本帝國主義侵略、實現(xiàn)中華民族獨立成為黨的工作重心。就客觀現(xiàn)實而論，抗日戰(zhàn)爭是一場持久戰(zhàn)，中華民族的獨立和解放不可能在短時間內(nèi)實現(xiàn)；但各民族生成共同抗日的意愿與決心，則是中華民族邁向獨立和解放的第一步。中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)中華民族的獨立和解放，在抗日戰(zhàn)爭時期傾注大量心血與精力動員全民族共同抗日。1936年5月，《中華蘇維埃共和國中央政府對回族人民的宣言》指出，愿意“聯(lián)合回族中所有的一切武裝力量，并幫助其發(fā)展，更愿意武裝回民”，成立獨立的“回民抗日軍”，并“希望回民的武裝，將來能成為抗日聯(lián)軍的主要力量之一”。[19]1937年2月，《中共中央關(guān)于內(nèi)蒙古工作給少數(shù)民族委員會的指示信》指出：“目前蒙古工作的中心，應(yīng)當是抗日援綏”，并且強調(diào)“應(yīng)著重解釋蒙漢的聯(lián)合一致抗日，這比任何時候都更重要”。[20]這些主張，旨在動員回族、蒙古族同胞投身抗日，形成中華民族抗日共同體。“盧溝橋事變”后，中共中央提出：“今天爭取抗戰(zhàn)勝利的中心關(guān)鍵，在使已發(fā)動的抗戰(zhàn)發(fā)展為全面的全民族的抗戰(zhàn)。只有這種全面的全民族的抗戰(zhàn)，才能使抗戰(zhàn)得到最后的勝利。”[21]這是全民族抗戰(zhàn)共同體的表達。中國共產(chǎn)黨倡導的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，不但是國內(nèi)各黨派、各階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線，而且是國內(nèi)各民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線。在黨的擴大的六屆六中全會上，毛澤東同志指出，當前的重要任務(wù)在于“團結(jié)各民族為一體，共同對付日寇”；[22]張聞天同志強調(diào)，“爭取少數(shù)民族，在平等的原則下同少數(shù)民族聯(lián)合，共同抗日”。[23]動員全民族共同抗日、實現(xiàn)中華民族的獨立和解放，是抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)實取向。
民族平等的共同體。毛澤東同志在《論新階段》中指出：“允許蒙、回、藏、苗、瑤、夷、番各民族與漢族有平等權(quán)利，在共同對日原則之下，有自己管理自己事務(wù)之權(quán)”。[24]權(quán)利平等是民族平等的起點，中國共產(chǎn)黨實行的民族平等原則體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治、文化等方面。
經(jīng)濟上的平等，主要是確保少數(shù)民族與漢族具有同等的經(jīng)濟權(quán)利。一方面，對于過去已經(jīng)產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛和利益矛盾，堅持以平等原則秉公處理。1938年11月，《毛澤東等關(guān)于建立大青山游擊根據(jù)地及黨的政策給周士第等的電報》提出：“對蒙人要求收回漢人侵占的土地，應(yīng)使?jié)h人出相當代價立約收買或作租佃納租，地方政府應(yīng)依具體情況分別公正處理，以團結(jié)蒙漢聯(lián)合抗日為原則。”[25]秉持平等原則處理歷史遺留的經(jīng)濟糾紛，才能化解民族矛盾和利益沖突。另一方面，對民族地區(qū)經(jīng)濟制度與政策進行規(guī)范，保護少數(shù)民族的經(jīng)濟利益。《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》提出，“一切稅收應(yīng)有定額，并劃作蒙古民族政治、經(jīng)濟、文化、教育的費用”；“禁止強迫侵占蒙人牧場與土地”；“廢除一切苛捐、雜稅、派捐、派款、征收馬匹及無償徭役，減輕水草稅”。[26]這些政策，有利于推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，縮小地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差距。
政治上的平等，主要體現(xiàn)在承認各少數(shù)民族與漢族擁有平等的政治地位。一方面，允許并幫助少數(shù)民族參與各邊區(qū)、根據(jù)地的政治生活。《關(guān)于回回民族問題的提綱》與《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》提出，政府中應(yīng)有適當數(shù)目的回人、蒙人，國民參政會、參議會都應(yīng)有適當數(shù)目的回人與蒙人參政員、參議員。[27]1942年4月公布的《陜甘寧邊區(qū)各級參議會選舉條例》，針對民族雜居地區(qū)少數(shù)民族人數(shù)較少、難以選出參議員的情況，作出單獨進行民族選舉的規(guī)定，以確保少數(shù)民族有出席參議會的議員。[28]另一方面，提出在抗戰(zhàn)勝利后少數(shù)民族與漢族聯(lián)合建立統(tǒng)一的國家政權(quán)。《中華蘇維埃共和國中央政府對回族人民的宣言》提出，“在民族平等的原則上，建立聯(lián)合的政權(quán)”。[29]黨的七大通過的《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定，中國共產(chǎn)黨“為建立獨立、自由、民主、統(tǒng)一與富強的各革命階級聯(lián)盟與各民族自由聯(lián)合的新民主主義聯(lián)邦共和國而奮斗”[30]。各民族政治上的平等，是民主政治發(fā)展的內(nèi)在要求。
文化上的平等，主要體現(xiàn)在對少數(shù)民族的民族身份和文化獨特性的尊重，反對以所謂的“大漢族主義”態(tài)度對待少數(shù)民族。此外，毛澤東同志在《論新階段》中強調(diào)，漢人用平等態(tài)度和各少數(shù)民族接觸，“禁止任何對他們帶侮辱性與輕視性的言語、文字與行動”。[31]文化平等要求尊重少數(shù)民族在語言文字、風俗習慣和宗教信仰上的自由。周恩來同志指出：“正因為中國境內(nèi)各民族應(yīng)一律平等，所以我們主張尊重各民族間的風俗習慣，語言文字，歷史宗教。”[32]這種尊重少數(shù)民族文化的態(tài)度，在《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時期施政綱領(lǐng)》（1939年）、《中共晉察冀邊委目前施政綱領(lǐng)》（1940年）等文件中都有明確規(guī)定。民族平等的共同體，是抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的著力點。
民族團結(jié)的共同體。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨極力維護民族團結(jié)，妥善維系各民族之間親密融洽的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨人開展民族工作、與少數(shù)民族同胞打交道時，表現(xiàn)出十分謹慎的態(tài)度。1937年2月，《中共中央關(guān)于內(nèi)蒙古工作給少數(shù)民族委員會的指示信》強調(diào)：“我們的工作步驟，不能有任何使民族仇怨加深。”[33]這是審慎處理民族關(guān)系的體現(xiàn)，有利于增進民族團結(jié)。1941年8月，《中共中央書記處關(guān)于大青山工作方針的指示》特別要求：“在蒙民地帶應(yīng)加強對蒙民統(tǒng)戰(zhàn)工作和秘密工作，我漢人軍隊不應(yīng)去活動，以免引起敵人注意及蒙民誤會。”[34]這說明既要增進民族團結(jié)，也要注意策略方法。同時，為維護民族團結(jié)，中國共產(chǎn)黨在改善民族關(guān)系上具有主動性。《中華蘇維埃共和國中央政府對回族人民的宣言》便將回族同胞親密稱呼為“親愛的回族的兄弟們”，呼吁“回漢兩大民族親密的聯(lián)合起來”。[35]1936年8月，《中共中央關(guān)于內(nèi)蒙古工作的指示信》亦要求，“我們在工作中聯(lián)絡(luò)中，必須以極忠誠的態(tài)度取得內(nèi)蒙古人民兄弟的信任”。[36]此外，中國共產(chǎn)黨力求通過情感溝通，增進民族團結(jié)。1937年8月，《中共中央關(guān)于抗戰(zhàn)中地方工作的原則指示》強調(diào)，“同少數(shù)民族的上下層建立良好關(guān)系”，并“使他們自愿的同我們親密的聯(lián)合”。[37]同少數(shù)民族建立統(tǒng)一戰(zhàn)線是增進民族團結(jié)的途徑，也是維系統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)在要求。民族團結(jié)的共同體，是抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的著力點。
民族自信的共同體。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨著力提振中華民族的自信心與自豪感，以增強全民族打敗日本侵略者的信心。毛澤東同志在《論新階段》中提出，“全民族的第一任務(wù)，在于高度發(fā)揚民族自尊心與自信心”。[38]張聞天同志在黨的擴大的六屆六中全會上指出，“應(yīng)該利用中華民族過去歷史上一切偉大的事跡與人物，宣傳中華民族的偉大，以造成民族自尊心，以擊破投降妥協(xié)的心理”。[39]民族自尊是民族自信形成的前提，這里既闡明了民族自尊形成的途徑，也詮釋了民族自尊生成的意義。1939年1月，林伯渠同志在總結(jié)陜甘寧邊區(qū)政府工作時指出，邊區(qū)政府對少數(shù)民族開展的工作主要包括“幫助他們提高政治覺悟及抗日救國的情緒和堅定其對抗戰(zhàn)的信心”[40]。在日本全面侵華的背景下，民族自信主要表現(xiàn)為對抗日戰(zhàn)爭勝利的自信。《關(guān)于回回民族問題的提綱》和《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》分別將“啟發(fā)并提高全回回民族堅決抗日的認識和信心”[41]、“喚醒并提高蒙古民族堅決抗日的認識和信心”[42]，作為黨對回族、蒙古族具體政策的第一條，表明抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨對建立民族自信共同體的高度重視。對于中華民族整體，1939年7月《中共中央致國民黨書》指出，“中國之抗戰(zhàn)建國，有漢、滿、蒙、回、藏等各民族之參加”，“這是中華民族的偉大，這是前無古人后無來者之歷史創(chuàng)作”，[43]充分展示了中華民族的自信心。提振中華民族自信，建立民族自信共同體，是抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的重要內(nèi)容。
抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的路徑
抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨為鑄牢中華民族共同體意識采取了政治、經(jīng)濟、文化、軍事與情感等方面的措施，成為鑄牢中華民族共同體意識的有效路徑。
以政治建設(shè)推動鑄牢中華民族共同體意識。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨深刻認識到民主和抗日的關(guān)系，強調(diào)發(fā)展民主政治以鑄牢中華民族共同體意識，在政治制度層面鼓勵少數(shù)民族參與管理。毛澤東同志在《論新階段》中指出：“各少數(shù)民族與漢族雜居的地方，當?shù)卣氃O(shè)置由當?shù)厣贁?shù)民族的人員組成的委員會，作為省縣政府的一部門，管理和他們有關(guān)事務(wù)，調(diào)節(jié)各族間的關(guān)系，在省縣政府委員中應(yīng)有他們的位置。”[44]這是政治民主的體現(xiàn)，也有助于鑄牢中華民族共同體意識。在政治策略層面，中國共產(chǎn)黨主張以開明的態(tài)度、靈活的策略盡可能團結(jié)少數(shù)民族同胞，既團結(jié)少數(shù)民族普通群眾，也盡可能團結(jié)少數(shù)民族上層貴族、知識分子、宗教人士。在黨的擴大的六屆六中全會報告中，張聞天同志對少數(shù)民族工作提出要求：“以上層活動為中心，求得上層分子的進步，不要亂把漢奸帽子戴在他們（如五馬）頭上”，[45]明確了少數(shù)民族工作的重點和策略。1940年4月，《中共中央關(guān)于綏遠敵占區(qū)工作的決定》規(guī)定：“應(yīng)分別具體情況按照進步的與落后的蒙古地區(qū)，上層的與下層的不同人物，公開的與秘密的不同環(huán)境，適當?shù)氖褂命h的策略與方法去開展蒙古工作。”[46]這是開展少數(shù)民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本策略。同時，中國共產(chǎn)黨充分認識到黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)對于鑄牢中華民族共同體意識的重要性。一方面，明確以黨內(nèi)團結(jié)引領(lǐng)全民族團結(jié)。毛澤東同志強調(diào)：“偉大的斗爭需要偉大的力量，團結(jié)全民族，發(fā)動全民族一切生動力量進入這個斗爭中去，是我們確定了的方針。而要達此目的，中國共產(chǎn)黨內(nèi)部的團結(jié)，是有重大作用的，是最基本的條件。”[47]中國共產(chǎn)黨內(nèi)部的團結(jié)，是全民族團結(jié)的基礎(chǔ)。張聞天同志提出：“黨中央應(yīng)組織少數(shù)民族委員會，專門注意在少數(shù)民族中的工作，研究與總結(jié)工作經(jīng)驗，培養(yǎng)與團結(jié)少數(shù)民族的干部。”[48]設(shè)置少數(shù)民族工作相關(guān)機構(gòu)，是實現(xiàn)黨對民族工作領(lǐng)導的制度安排。另一方面，注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部。中共中央關(guān)于蒙古族、回族等少數(shù)民族的文件多次提及培養(yǎng)少數(shù)民族干部。《毛澤東等關(guān)于建立大青山游擊根據(jù)地及黨的政策給周士第等的電報》提出：“吸收蒙人中知識分子，培養(yǎng)蒙民干部，做蒙民工作。”[49]少數(shù)民族干部是鑄牢中華民族共同體意識不可缺少的中堅力量。
發(fā)展經(jīng)濟以鑄牢中華民族共同體意識。抗日戰(zhàn)爭時期，鑄牢中華民族共同體意識的經(jīng)濟路徑主要包括扶持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、改善民族地區(qū)基本民生等一系列因地制宜的具體政策。比如，在產(chǎn)業(yè)政策方面，《關(guān)于回回民族問題的提綱》提出：“扶助并發(fā)展回族農(nóng)業(yè)手工業(yè)生產(chǎn)，設(shè)立工廠，開發(fā)礦山，發(fā)展交通運輸，舉辦實利回民的生產(chǎn)消費合作事業(yè)與信用借貸。”[50]《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》提出：“扶助蒙古人民改進畜牧生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)、手工業(yè)，開辦毛織皮革工廠，發(fā)展交通運輸，舉辦實利蒙民的生產(chǎn)消費合作事業(yè)與信用借款。”[51]在保障民生方面，提出禁止高利貸和賤買貴賣、調(diào)劑重要商品、救濟撫恤、減租減息、取締奸商等措施。這一系列經(jīng)濟政策與措施的實施，改善了邊疆少數(shù)民族同胞的經(jīng)濟狀況，奠定了鑄牢中華民族共同體意識的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
發(fā)展文化以鑄牢中華民族共同體意識。抗日戰(zhàn)爭時期，鑄牢中華民族共同體意識的文化路徑，主要包括兩個方面。首先，廣泛開展調(diào)查研究，增進對少數(shù)民族歷史與文化的了解。1939年3月20日，《中共中央書記處關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部工作的指示》要求：“具體調(diào)查和研究各黨派各友軍的情況，如有少數(shù)民族的地方，則還須調(diào)查和研究少數(shù)民族情形。”[52]這種調(diào)查，包括對少數(shù)民族歷史與文化的調(diào)查。《關(guān)于回回民族問題的提綱》和《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》從回族與蒙古族的歷史文化出發(fā)，考察抗日戰(zhàn)爭時期兩個少數(shù)民族面臨的壓力與挑戰(zhàn)，剖析其內(nèi)部存在的種種矛盾及解決方法，并提出針對回族與蒙古族的工作方針與策略，在實踐中取得了明顯效果。其次，尊重少數(shù)民族文化并幫助其發(fā)展。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨采取了一系列措施幫助少數(shù)民族發(fā)展文化。《中華蘇維埃共和國中央政府對回族人民的宣言》提出，要“發(fā)展回民的文化教育，舉辦回民的報紙，提高回民政治文化的水平”。[53]林伯渠同志在總結(jié)陜甘寧邊區(qū)政府工作時提出：“為了發(fā)展民族文化教育，培養(yǎng)蒙、回民族干部，政府曾在定邊縣開辦過一所抗日回蒙學校”，“凡邊區(qū)接近蒙、回人的地方，都有定期與不定期的蒙、回文刊物和墻報”。[54]《關(guān)于回回民族問題的提綱》與《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》均在教育方面提出系列明確措施：為了培育抗戰(zhàn)建國的回族、蒙古族人才，要普遍實施國民教育，并設(shè)立各級學校；在全國重要學校招收回族、蒙古族青年入學，設(shè)立回民、蒙民班次，并安排適合于回人、蒙人生活習慣的設(shè)備。另外，針對回族的阿訇與蒙古族的喇嘛，還專門開設(shè)阿訇訓練排、喇嘛訓練班，提高其政治文化水平，使其為抗戰(zhàn)的文化教育服務(wù)。[55]
基于共同抗日鑄牢中華民族共同體意識。抗日戰(zhàn)爭時期通過共同抗日鑄牢中華民族共同體意識，主要是動員少數(shù)民族發(fā)展自己的抗日武裝力量，形成各民族聯(lián)合抗日的局面。1938年8月，中國共產(chǎn)黨提出的《抗日救國十大綱領(lǐng)》主張：“動員蒙民、回民及其他少數(shù)民族，在民族自決和自治的原則下，共同抗日。”[56]1937年10月，劉少奇同志在《抗日游擊戰(zhàn)爭中的若干基本問題》一文中提出，抗日游擊隊包括“從偽蒙軍中反正過來的隊伍”和“蒙民回民組織起來的抗日部隊”，“只要一有可能，共產(chǎn)黨即為集中、合并與團結(jié)各種零散的部隊成為正規(guī)軍而努力。但必須以自愿為原則，反對強制的兼并或改編”。[57]《關(guān)于回回民族問題的提綱》和《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題的提綱》提出，要幫助回族、蒙古族壯大抗日武裝部隊，并提出了一些具體要求。以蒙古族為例，“幫助蒙古的抗日軍隊，組織與強大抗日武裝部，充實國防力量。發(fā)揚蒙人騎術(shù)的特長，展開并堅持敵占區(qū)的游擊戰(zhàn)爭”[58]。
通過情感溝通鑄牢中華民族共同體意識。2024年9月，習近平總書記在全國民族團結(jié)進步表彰大會上指出：“歷史充分證明，情感上相互親近是形成和發(fā)展中華民族共同體的堅強紐帶”[59]。情感是鑄牢中華民族共同體意識的本質(zhì)維度和重要路徑。抗戰(zhàn)時期鑄牢中華民族共同體意識的情感路徑，主要有兩個維度。一是奠定情感基調(diào)，盡力消解民族間的矛盾與疑懼，強化民族間親如一家的手足之情。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨采取各種辦法，消解各民族間歷史遺留的矛盾。林伯渠同志在總結(jié)陜甘寧邊區(qū)政府工作期間，專門提到蒙、漢、回民間的歷史積怨及其解決舉措。在中國共產(chǎn)黨涉及回族、蒙古族等少數(shù)民族的文件中，不論是宣傳性文件還是溝通性文件，常將回族、蒙古族同胞稱作“兄弟”，使親如一家的手足之情逐漸成為民族間情感的基調(diào)。二是進行情感轉(zhuǎn)化，將各民族對日本侵略者的憤怒、對偽政權(quán)的失望轉(zhuǎn)化為對統(tǒng)一戰(zhàn)線的共情、對戰(zhàn)勝日本帝國主義的自信、對新政權(quán)的期待。《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》體現(xiàn)出黨的相關(guān)策略，“在廣大下層蒙人中對日寇偽政權(quán)的失望與不滿情緒也在開始增長起來，在這種情緒的增長中，生長著對抗戰(zhàn)的同情心理，并有一部分先進的蒙人對于抗戰(zhàn)已有了認識和希望，他們團結(jié)在八路軍的周圍，開始了抗日運動。”[60]中國共產(chǎn)黨通過八路軍積極活動，“給了蒙人以很大刺激和影響”，甚至使其上層王公“開始有了同情中國抗戰(zhàn)的心理”。[61]憤怒、失望原本是消極的情感，中國共產(chǎn)黨通過堅定地對日作戰(zhàn)以及靈活精準地宣傳引導，將這些消極情感轉(zhuǎn)化為積極情感，既實現(xiàn)了對抗日戰(zhàn)爭的情感動員，也夯實了鑄牢中華民族共同體意識的情感基礎(chǔ)。
抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的意義
習近平總書記指出：“鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。”[62]抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識的實踐，既推動了中華民族共同體建設(shè)，也為新中國成立后鑄牢中華民族共同體意識奠定基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗。
推動中華民族共同體建設(shè)。中華民族共同體是在長期歷史發(fā)展過程中形成的，各民族共同開拓祖國遼闊的疆域、共同締造統(tǒng)一的多民族國家、共同書寫輝煌的中國歷史、共同創(chuàng)造燦爛的中華文明、共同培育偉大的民族精神。抗日戰(zhàn)爭時期，各民族在共御外侮的過程中，理順了民族關(guān)系，化解了歷史上存在的民族矛盾和沖突，促進了民族平等、民族團結(jié)，提升了民族自信心和自豪感，夯實了中華民族共同體的基礎(chǔ)。
促進抗日戰(zhàn)爭的勝利。抗日戰(zhàn)爭勝利的原因是多方面的，鑄牢中華民族共同體意識是其中不可忽略的因素。鑄牢中華民族共同體意識，有效粉碎了日本侵略者分裂和滅亡中華民族的幻想，促進了全民族力量的凝聚，為打敗日本帝國主義奠定了力量基礎(chǔ)。抗日戰(zhàn)爭是近代以來中國人民反抗外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放戰(zhàn)爭，成為民族復興的歷史轉(zhuǎn)折點。中華民族偉大復興建立在中華民族共同體基礎(chǔ)之上，抗日戰(zhàn)爭時期鑄牢中華民族共同體意識的實踐，為實現(xiàn)中華民族偉大復興創(chuàng)造了基本社會條件。
為新中國鑄牢中華民族共同體意識奠定基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗。黨的十八大以來，習近平總書記把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線、民族地區(qū)各項工作的主線。抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識取得的進展，為新中國鑄牢中華民族共同體意識奠定基礎(chǔ)。同時，抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨鑄牢中華民族共同體意識積累的經(jīng)驗，如結(jié)合現(xiàn)實鑄牢中華民族共同體意識，基于民族平等、民族團結(jié)鑄牢中華民族共同體意識，多措并舉鑄牢中華民族共同體意識等，為新中國成立后鑄牢中華民族共同體意識提供了啟迪和借鑒。
（本文系國家社會科學基金重大項目“中國共產(chǎn)黨堅定歷史自信增強歷史主動研究”的階段性成果，項目編號：23ZDA002；華南師范大學馬克思主義學院博士研究生何希賢對本文亦有貢獻）
注釋
[1]《費孝通全集》第十三卷，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，2009年，第109頁。
[2]金沖及：《二十世紀中國史綱》第一卷，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2021年，第355頁。
[3][4][5][6][11][26][27][41][42][46][50][51][55][58][60][61]《建黨以來重要文獻選編（一九二一—一九四九）》第十七冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第412、413，295，296，416，294，419，298、419，297，418，275，299，420，299、420，420，416，416頁。
[7][10][12]《建黨以來重要文獻選編（一九二一—一九四九）》第二十冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第539、543、543頁。
[8]蔣中正：《中國之命運》，重慶：正中書局，1943年，第2頁。
[9][14][17][18][30]《建黨以來重要文獻選編（一九二一—一九四九）》第二十二冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第179、179、179、498、534頁。
[13]羅敏：《南京國民政府的邊疆危機與應(yīng)對：以20世紀30年代內(nèi)蒙自治運動為中心的探討》，《清華大學學報（哲學社會科學版）》，2024年第5期。
[15][22][23][24][25][31][38][39][44][45][47][48][49]《建黨以來重要文獻選編（一九二一—一九四九）》第十五冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第621、621、692、621、790、621、610、700、621、692、652、693、790頁。
[16][40][43][52][54]《建黨以來重要文獻選編（一九二一—一九四九）》第十六冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第687、73、454、145、74頁。
[19][29][35][36][53]《建黨以來重要文獻選編（一九二一—一九四九）》第十三冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第129，129，128、129，259，129頁。
[20][21][33][37][56][57]《建黨以來重要文獻選編（一九二一—一九四九）》第十四冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第34、35，473、474，36，469，481，577頁。
[28]《建黨以來重要文獻選編（一九二一—一九四九）》第十九冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第218頁。
[32][34]《建黨以來重要文獻選編（一九二一—一九四九）》第十八冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第405、549頁。
[59]習近平：《在全國民族團結(jié)進步表彰大會上的講話》，《人民日報》，2024年9月28日，第2版。
[62]《習近平談治國理政》第四卷，北京：外文出版社，2022年，第245頁。
責 編∕李思琪 美 編∕周群英
A Historical Examination of the Efforts of the Communist Party of China to Forge a Sense
of Community for the Chinese Nation During the War of Resistance Against Japanese Aggression
Chen Jinlong
Abstract: Japan's full-scale invasion of China triggered a profound national crisis, while the nationalist policies of the Nanjing National Government exacerbated ethnic conflicts and tensions. In response, the Communist Party of China formulated and implemented correct ethnic policies, laying the foundation for forging a sense of community for the Chinese nation. The main contents of the Communist Party of China in strengthening the sense of the Chinese national community during the Chinese People's War of Resistance Against Japanese Aggression included fostering a community united in the War of Resistance Against Japanese Aggression, a community based on ethnic equality, a community strengthened by ethnic solidarity, and a community imbued with national confidence. To achieve this goal, the Communist Party of China has constructed multidimensional paths, encompassing political, economic, cultural, military, and emotional measures. These practices not only advanced the construction of the Chinese national community and contributed to the victory in the War of Resistance Against Japanese Aggression, but also laid the groundwork and accumulated experience for reinforcing the sense of the Chinese national community in New China.
Keywords: the War of Resistance Against Japanese Aggression, Communist Party of China, sense of the Chinese national community, ethnic solidarity
