《學習時報》（2025年07月25日 第 07 版）

20世紀80年代，時任廈門市委常委、常務副市長的習近平同志親自領導編制了《1985年——2000年廈門經濟社會發展戰略》（以下簡稱《廈門發展戰略》）。廈門航空有限公司（以下簡稱廈航）是習近平總書記在廈門工作期間參與組建，并長期指導發展的企業，也是新中國首家合資經營、企業化運作的航空公司。多年來，廈航始終遵循《廈門發展戰略》指引，在國企改革中創新體制機制，在戰略布局中聚力樞紐建設，在對臺工作中先行融合示范，走出了一條高質量發展之路。

2024年7月，在廈航成立40周年之際，習近平總書記給廈航全體員工回信，勉勵廈航“在服務經濟社會發展、促進兩岸交流合作上積極發揮作用”。從《廈門發展戰略》到“重要回信”，廈航始終沿著習近平總書記指引的方向，一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實，生動詮釋了新時代國有企業改革發展的實踐邏輯與價值追求。

堅持“四自”理念，在深化改革開放中激發企業活力

董事會確立了“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我提升”的“四自”理念，成為廈航持續激發改革發展內生動力的重要法寶。

依托“自主經營”緊抓發展機遇。《廈門發展戰略》要求按所有權和經營權分離的原則，理順企業內部和外部關系，使企業具有經營自主權。作為民航與地方合資經營的企業，廈航通過企業章程和合同協議獲得各股東方的充分授權，極大釋放了企業潛能和發展活力，在市場經濟中主動把握先機、自主高效決策、優化配置資源，市場化兼并福建航空、戰略重組河北航空、創新設立北方總部，引入寬體機、加入天合聯盟、開拓洲際航線，顯著提升了國際競爭力和影響力。

堅持“自負盈虧”壓實經營責任。自負盈虧要求企業必須將經濟效益與生存發展緊密連接。廈航人確立“高收益、高效率、低成本、低風險”經營導向，面對外部環境的變化和嚴峻挑戰，通過調整發展戰略、推動降本增效等關鍵性決策有效應對危機，實現逆勢增長。長期以來，廈航收入利潤率、飛機日利用率、座公里收入等核心效益效率指標持續領跑行業。

依靠“自我約束”守牢風險底線。《廈門發展戰略》指出企業要不斷改革和完善內部的經營管理體制。廈航始終將合規經營、按章操作融入企業基因，大力推動標準化、程序化、制度化、規范化管理，頒布《廈航營運總冊》，開創“制度管人、流程管事”先河，并不斷完善企業治理結構，構建廈航好干部、好班組、好師徒等標準。自我約束精神驅動廈航持續創造卓越業績，摘得“飛行安全五星獎”，榮獲“中國質量獎”，牽頭編制的《質量管理文化和機制支撐服務提升指南》被作為國家標準發布實施。

追求“自我提升”驅動內生增長。《廈門發展戰略》提出增加企業留利水平，提高企業自我發展和改造的能力。廈航著力改革創新、提質增效，加快培育新質生產力，自主研發的“天樞”飛行系統突破歐美“卡脖子”壟斷，創新設立“服務文化體驗館”，提升服務水平。這種持續投入和創新驅動的實踐，推動廈航從地方性航司逐步壯大為具有重要影響力的航空集團。2022年以來，廈航連續3年榮獲APEX“世界級航空公司”大獎。

打造“海絲”樞紐，在服務國家戰略中拓展發展空間

《廈門發展戰略》將廈門發展模式的首要特征定位在積極發揮特區“四個窗口”和“兩個輻射扇面”的樞紐作用。廈航始終將樞紐網絡建設作為重要戰略目標，主動響應“一帶一路”倡議，著力打造“海絲”國際航空樞紐，在服務國家戰略中拓展發展空間。

聚焦“加強對內對外輻射作用”，打造樞紐戰略支點。《廈門發展戰略》多次強調要增強廈門對內對外輻射程度。廈航以廈門為主基地，全力開拓“中樞輻射式”航線網絡，開通“一帶一路”及金磚國家航線，暢通東南亞轉北美、東北亞及澳大利亞轉歐洲“三大國際中轉走廊”。國家發展改革委、民航局也大力支持福建面向“一帶一路”建設樞紐和擴展航權。目前，廈航年旅客運輸量超4300萬人次，航線網絡通達六大洲50個國家和地區的198個城市，并借助天合聯盟通達全球160個國家和地區的1057個目的地。

聚焦“提升綜合運輸能力”，提升樞紐戰略能級。《廈門發展戰略》指出，國際貿易交往與國內經濟活動，最重要的是提高港口城市的綜合運輸能力。廈航積極構建“空鐵一體、無縫銜接、多式聯運、立體高效”的綜合交通運輸體系，優化航班中轉銜接，形成“三進三出”中轉航班波，將國際中轉最短銜接時間縮短至60分鐘，積極推進高鐵進機場，推動與地面交通的合作聯運，促進了空中與地面兩網融合，為提升樞紐戰略能級奠定重要基礎。

聚焦“創造一個便于人員進出的環境”，拓展樞紐戰略縱深。《廈門發展戰略》提出要促進人才、資金、技術、資源等生產要素合理的流動與重新組合。廈航依托24個境外辦事機構、800多條航線打造“境外——空中——境內”服務保障鏈條，向內引入人流、資金流、信息流，向外推介在地文化、企業、物產等。持續做優國際中轉服務，結合便利化通關政策，為國際中轉旅客提供全鏈條服務。2024年廈門國際中轉人數達148萬人次，連續5年穩居國內第四大國際航空中轉樞紐，有效促進了地方經濟社會發展。

架設“兩岸”橋梁，在擔當歷史使命中彰顯獨特價值

《廈門發展戰略》將“實現祖國統一的橋梁”作為廈門發展四大戰略定位之一。廈航自成立之初就以“服務海峽兩岸交流”為歷史使命，始終是兩岸交流交往與融合發展的見證者、推動者和參與者。

“以通促融”推動兩岸直航。《廈門發展戰略》強調廈門要成為大陸與臺灣來往的主要通道。廈航堅持以“排頭兵”姿態推動兩岸交流往來，見證并參與了兩岸直航的歷史性跨越。目前，廈航穩定運營往返中國臺灣地區航線每周30班。

“以情促融”深化文化交流。《廈門發展戰略》指出開展對臺灣的學術、文化、科技、體育等方面交流，應當作為廈門文化發展戰略的一個重要組成部分。廈航依托航空載體，將閩臺同根同源文化優勢轉化為連接兩岸的情感紐帶。1997年1月，廈航保障湄洲媽祖金身首次赴臺巡安，推動兩岸民間文化交流。多年來，廈航與臺灣航司開展職工服務交流、棒球友誼賽，在航班上推出閩南語服務、茶文化表演，讓臺胞感受兩岸同根同源的文化血脈。

“以惠促融”共筑第一家園。《廈門發展戰略》提出要做好各階層臺胞工作，使臺胞來廈更有親切感。廈航從2017年起連續8年開展臺乘招聘，共計2萬多名臺灣青年報名，招聘臺乘452人，組建了大陸航司中規模最大的臺乘隊伍。打造國家級“海峽兩岸青年就業創業示范點”，拓寬職業通道，推出“101”關愛政策，目前，臺乘蘇家榆榮獲福建省勞動模范，26位臺乘在大陸組建家庭，臺乘已經成為“兩岸一家親”的文化使者。

（作者系廈門航空有限公司黨委書記、董事長）