摘 要:體育賽事具有激活消費動能、拉動產業發展、彰顯城市形象等作用，已成為推動城市高質量發展的新動能。當前，各地積極探索賽事經濟發展新模式，持續拓展消費場景、延長消費鏈條，促其煥發新活力。同時要看到，有的賽事專業運營能力欠缺，缺乏特色，參與者體驗感趨同，品牌價值不夠高。為此，需形成具有前瞻性的賽事經濟發展理念，科學構建賽事體系，建立產業協同優質平臺，完善要素配置機制，推動賽事經濟可持續發展。

關鍵詞:賽事經濟 融合創新 賽事消費 城市發展

【中圖分類號】G812 【文獻標識碼】A

習近平總書記指出：“體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向往、促進人的全面發展的重要手段，是促進經濟社會發展的重要動力，是展示國家文化軟實力的重要平臺”[1]，這一重要論述闡明在推進中國式現代化的進程中，體育在促進經濟社會發展、提高人民健康水平等方面的重要價值與作用。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》提出，“豐富優質體育產品和服務供給，鼓勵發展賽事經濟”。[2]伴隨“悅己消費”“情緒消費”等個性化、多樣化消費趨勢興起，賽事經濟迸發出強勁活力。2025年9月，國務院辦公廳印發《關于釋放體育消費潛力 進一步推進體育產業高質量發展的意見》，提出“構建多項目多層次賽事體系”“培育一批具有自主知識產權和國際影響力的品牌賽事”“鼓勵舉辦區域性體育賽事活動”。在政策引領與需求爆發的疊加影響下，以馬拉松、滑雪等為代表的一大批戶外運動項目與賽事活動日趨活躍，賽事經濟已成為推動城市高質量發展的新動能。

賽事經濟何以成為城市高質量發展新動能

賽事經濟是以體育賽事為重點，整合場地設施、裝備制造、健身休閑、體育傳媒等上下游業態，帶動文旅、住宿、餐飲、商業、交通運輸等相關產業的綜合經濟體系。體育賽事具有激活消費動能、拉動產業發展、彰顯城市形象等多種價值。發展賽事經濟，可從推動城市高質量發展的宏觀視角看待體育賽事，最大限度釋放其綜合效益。

激活消費動能，釋放內需潛力。體育賽事具有一定的話題性和較高的關注度，能夠在短時間內吸引一定規模人群集聚于賽事場地。相較于其他大型活動，體育賽事的受眾具有較強的消費意愿與支付能力，其消費需求顯著外溢至住宿、餐飲、交通、文旅等相關領域，形成對城市消費的綜合拉動效應。從體育賽事的消費類型來看，可分為賽事重點消費與相關消費，隨著賽事經濟發展熱度的持續上漲，近年來這兩類消費均呈現爆發式增長態勢。在賽事重點消費層面，受眾對于賽事IP的認可度不斷提高，有的賽事成為“現象級”爆款，帶動賽事票房、賽事紀念品銷售屢創新高。比如，2025年中國網球公開賽和世界乒乓球職業大聯盟中國大滿貫兩項賽事以近1.8億票房刷新紀錄，中網園區和首鋼園累計客流超過140萬人次，全網曝光量超230億次，受眾達13億人次[3]；又如，2025上海勞力士大師賽覆蓋國慶與中秋雙節，票房首次破億，到場觀眾約25萬人次，其中，國內上海以外地區觀眾約占60%，境外觀賽人數約占10%，該賽事成為“上海之夏”國際消費季期間最受關注的體育盛事之一。賽事官方紀念品商店更是人氣滿滿、“爆款”頻現，紀念品總銷售額突破2000萬元[4]。

在賽事相關消費層面，“跟著賽事去旅行”“因為一場賽、奔赴一座城”受到越來越多人的青睞，受眾覆蓋青少年、中老年等群體，這些群體推動形成“一人參賽、全家旅游、多日停留”的特色賽事消費模式，有效帶動“吃住行游購娛”相關消費的增長。比如，受江蘇省城市足球聯賽（以下簡稱“蘇超”）影響，2025年7—8月，常州市12家重點監測景區接待游客、直接營收同比分別增長23.41%、15.48%，旅游消費金額同比增長14.5%。江蘇暑期自駕游產品預訂人次同比增超100%，酒店預訂人次增近80%，其中，常州是江蘇熱度增長最顯著的目的地。常州暑期文旅消費不僅量質齊升，更以年輕化、多樣化的特色，成為江蘇文旅市場的“熱力擔當”[5]；又如，在四川眉山市，2025年全國青少年女子冰球錦標賽吸引全國200余名運動員參賽，為期6天的賽程不僅給當地帶來精彩的冰上競技，也顯著拉動西南小城的消費活力。賽事拉動餐飲和住宿消費超550萬元，帶動當地酒店入住率上漲58.37%。賽事期間，當地同步推出消費券，觀看比賽的同時，住宿、餐飲、購物和交通都可以享受優惠，進一步激發消費活力[6]。

促進產業外溢，增強城市發展動能。當一個城市舉辦體育賽事，其最直接的影響就是吸引大量資金流入。這些資金在舉辦地的經濟發展體系中不斷流轉與循環，促進賽事與城市產業發展深度融合，從而為城市整體經濟發展注入正向活力。近年來，賽事與城市發展的關聯度日益提升，其在完善產業生態、推動產業融合等方面的獨特作用逐漸顯現，成為城市經濟社會發展的關鍵支撐。一方面，體育賽事是完善產業生態圈的重要牽引力。賽事舉辦能夠在短時間內集聚大量的人流、物流、信息流和資金流，具有產業鏈長、關聯企業多、集聚效應顯著等特征?？v觀全球，有的城市依托成熟的體育賽事體系，培育出獨具特色的產業生態。例如，銀石賽道作為英國賽車運動發源地，依托頂級賽道和賽車賽事，發布《銀石賽道2035戰略》，目標將銀石賽道及其周邊區域打造成為全球高水平創新首選目的地，依托賽車運動傳統，推動體育、科學、工程、技術和休閑深度融合發展。同時，借助賽道影響力，打造賽車產業鏈，超4000家賽車關聯企業在此布局，形成龐大產業集群。目前，國內類似的模式也已經逐步成熟落地，如上海閔行區以上海大師賽為基礎，建設網球小鎮，不僅放大賽事品牌效應，而且有效推動區域經濟高質量發展。

另一方面，體育賽事是推動產業融合發展的關鍵載體。隨著賽事策劃設計水平的不斷提升，賽事“玩法”不斷創新，有力推動體育賽事走進千家萬戶、賦能千行百業。在“賽事+文旅”方面，多地將非遺、民俗等文化符號融入賽事命名、視覺系統和活動儀式，使地域文化深度嵌入賽事品牌。例如，2026安陽馬拉松賽將賽事與本地文化相結合，賽道沿途串聯中國文字博物館、魁星閣、文峰塔等人文地標，以及易園、洹水公園等城市綠肺。跑者奔跑其間，一邊是現代都市的生機，一邊是千年古跡的厚重，沉浸式感受甲骨文故鄉的文化魅力。在“賽事+商業”方面，“票根經濟”已成為賽事融合發展的典型模式。例如，通過積極發展“票根經濟”，“蘇超”一場關鍵比賽日帶動南京市重點商圈、商業街區實現交易金額8.7億元，同比增長6.4%。商務部門監測的重點商場百貨類企業零售額達1.5億元，同比增長4.2%。“蘇超”賽事正推動“商文旅體展”多樣融合，釋放假日經濟與賽事經濟雙重潛力[7]。在“賽事+會展”方面，多地聚焦重要賽事，策劃專場發布、專項展覽等綜合性活動，逐步打造出“賽事+會展”的雙向賦能新模式。例如，上海馬拉松與上海體博會同期舉辦，2024年上海體博會直接經濟影響達7679.84萬元，拉動效應達1.74億元[8]。

彰顯城市形象，提升城市發展能級。有的體育賽事因具備自帶流量、民間溝通交流渠道豐富等特點，能夠成為國際交流互動的重要平臺，彰顯城市形象。此外，賽事不僅能通過消費拉動、產業帶動等方式，推動城市經濟發展，而且能通過塑造城市形象、提升城市治理水平等途徑，提升城市發展能級，進而為城市經濟可持續發展提供重要支持。一方面，發展賽事經濟可塑造優質的城市形象，廣泛吸引投資。一座城市能夠保障大型體育賽事的成功運行，充分證明其具有較為完善的配套基礎設施、優質的城市服務等完備的發展要素，這對吸引國內外投資具有積極作用。例如，依托城市體育賽事的聚合效應與平臺優勢，上海挖掘賽事帶動效應，加快發展賽事經濟，向海內外受眾展示本地優質的營商環境，將賽事發展勢能轉化為消費、投資的增長動能。

另一方面，發展賽事經濟可以提升城市治理水平，增強經濟發展韌性。在推動城市高質量發展的過程中，城市治理水平是一項關鍵衡量指標。大型賽事是一項復雜的系統工程，普遍涉及體育、公安、交通、衛生健康、市場監管等多個部門以及相關辦賽主體，是檢驗城市治理體系和治理能力的重要場景。比如，2025年，第十五屆全國運動會和全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會五項賽事在廣東惠州市舉辦，惠州組建由市政府主要領導擔任主任的組織機構，成立跆拳道競委會等五個單項競委會，推動30多個成員單位緊密聯動，有效打破部門壁壘，形成強大工作合力，確保賽事籌備各環節的無縫銜接與流暢運轉；又如，2026年3月，奉化馬拉松在浙江寧波市奉化區舉辦，賽事期間，3000余名志愿者堅守崗位、熱情服務，105臺自動體外除顫器設備、30個醫療站點全程守護，全方位筑牢賽事安全防線，用細致保障為跑者保駕護航。[9]賽事經濟的持續發展，將利于城市持續累積治理經驗，推動城市經濟發展行穩致遠。

發展賽事經濟需跳出賽事看賽事

賽事經濟賦能城市高質量發展，需“跳出賽事看賽事”，系統思考賽事與城市的協同共生關系，形成具有前瞻性的賽事經濟發展理念。

堅持以人民為中心。當前，我國賽事經濟發展的實踐充分說明，我國高度重視人民群眾在賽事參與中的獲得感和幸福感，逐漸形成以人民為中心的賽事經濟發展思路。面向未來，賽事經濟發展的出發點和落腳點始終是為了人民、依靠人民、造福人民。一方面，充分認識體育賽事對構建全民健身公共服務體系的重要作用，依托賽事加強基礎設施建設與開放共享，促進公共體育設施的復合化利用和服務供給質量提升。將體育賽事作為厚植體育文化的重要載體，通過常態化、品牌化賽事營造積極向上的體育氛圍，引導公眾形成體育健身和參與習慣。將體育賽事作為激發青少年體育熱情的重要平臺，發揮賽事的示范引領和情感動員作用，將賽事場景轉化為培育運動興趣、弘揚體育精神的“第二課堂”。另一方面，高度重視體育賽事在推動經濟結構轉型升級中的功能價值，加快推動賽事經濟融入城市發展大局。著力加強體育賽事與區域協調發展、鄉村全面振興的關聯，進一步挖掘體育賽事在推動跨界融合、加強城市宣傳等方面的獨特作用。

堅持以市場需求為基本導向。有的地方在發展賽事經濟時未遵循市場規律，出現“為了辦賽而辦賽”的現象，這不僅難以釋放賽事的綜合帶動效應，反而可能加劇城市管理負擔和賽事運營風險，不利于賽事經濟的可持續發展。面向未來，需樹立以市場為導向的賽事經濟發展理念，引導政府相關部門與辦賽主體科學推動賽事經濟發展。在賽事舉辦前，充分開展評估工作，深入思考賽事供給與市場需求的匹配度，著力提升賽事經濟的“差異性”。探索科學、系統、可持續的商業模式，充分調動體育部門、體育社會組織、辦賽主體等各方的積極性，從客戶群體、渠道通路、收入來源等維度出發，設計科學、系統、可操作的賽事經濟發展模式與利益分配機制，提升賽事經濟發展的可持續性。

堅持賽事與城市特質精準匹配。實踐表明，具有持久生命力和廣泛影響力的賽事，能夠深度融入舉辦城市的產業體系、空間形態與文化肌理，形成賽事與城市雙向賦能、協同演進的發展格局。若脫離城市發展環境、缺乏本土支撐，賽事難以形成穩定的品牌價值，其經濟規模和溢出效應也難以實現持續放大。面向未來，發展賽事經濟需堅持賽事與城市發展同頻共振理念，在賽事規劃引進階段，充分考量城市的產業基礎、文化底蘊和空間特征，實現賽事與城市特質的精確匹配。在賽事策劃設計環節，主動對接地標建筑、特色街區和城市景觀體系，突出地方文化表達，持續強化賽事與城市之間的人文聯結，從而推動賽事經濟與城市長期發展目標的深度協同。

堅持統籌發展和安全。賽事經濟在集聚人氣、拉動消費、提升城市影響力等方面具有顯著作用。同時要看到，由于有的體育賽事具有高度的組織復雜性和潛在風險性，且涉及人員多、社會關注度高，若發展與安全出現失衡，可能導致賽事風險外溢，對城市運行秩序、公共安全乃至城市形象造成一定的負面影響。因此，賽事經濟發展必須建立在安全可控的基礎之上，實現做大做強與風險可控的動態平衡。充分認識體育賽事舉辦的不確定性，從運營角度強化全流程風險管理，針對人流組織、公共安全、輿情風險等關鍵環節提前制定應對預案。從賽事監管角度，嚴格落實舉辦高危險性體育賽事活動行政許可要求，細化高危險性體育賽事活動在場地、器材和設施等方面的準入要求，明確主辦方、承辦方及相關責任主體的安全職責。同時，高度重視賽風賽紀和賽事輿論生態治理，防范畸形“飯圈”文化對賽事秩序的影響，嚴格執行《體育賽事活動賽風賽紀管理辦法》等法律法規，使體育賽事在安全可控的前提下充分釋放經濟和社會價值。

以戰略思維推動賽事經濟可持續發展

當前賽事經濟發展進入“快車道”，成為激活內需、推動經濟增長的重要力量，需堅持問題導向，科學構建賽事體系，建立產業協同優質平臺，推進賽事經濟可持續發展。

科學構建賽事體系，避免城市賽事“內卷式”競爭。北京馬拉松、重慶馬拉松、貴州省“村超”“村BA”、海南省“村VA”等火爆出圈，這表明人民群眾具有多樣化的體育賽事需求。各級城市擁有較為良好的基礎設施、一定數量的體育組織、現代服務業的集聚以及潛在的消費能力等條件，為賽事體系的建設創造前提。同時要看到，體育賽事同質化問題比較突出，有的賽事供給偏離群眾需求，出現“一哄而上”“蹭熱度”現象。為此，需充分考慮我國居民消費結構變化情況，引導不同運動項目形成科學系統、切實可行、與經濟社會發展需求相匹配的賽事體系發展藍圖[10]。制定聯賽改革方案，樹立市場化和公益性并重的發展理念，構建層級清晰、銜接貫通、布局合理、產權多元、開放競爭的職業聯賽體系。推動國內品牌賽事活動“走出去”，如上海馬拉松積極對接國際標準、國際規則，已通過世界馬拉松大滿貫候選賽事第一階段評估。注重群眾體育賽事的多樣供給，如北京密云區創新舉辦麥香微馬，賽事設置13.14公里挑戰組與3.6公里體驗組，兼顧競技性與參與感，以“體育+農旅”融合模式為鄉村全面振興注入新動能。鼓勵京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域創辦一批區域性賽事，以賽事協同促進區域聯動。例如，上海、江蘇、浙江、安徽體育部門聯合打造和輪流舉辦區域性自主品牌賽事活動，已連續舉辦五屆，成為落實全民健身國家戰略及長三角一體化發展戰略的創新實踐。

積極推動融合創新，建立產業協同優質平臺。賽事與其他領域融合質量不高、活力不足等問題依然存在，難以有效釋放“文商旅體農展”的融合效應。為此，需樹立正確的賽事融合發展理念，推動賽事從“被動結合”向“主動融合”逐步邁進。一方面，豐富融合方式，如北京圍繞“雙奧100”賽事體系，差異化打造“一賽一會展”“一賽一特許”“一賽一路線”“一賽一活動”“一賽一潮玩”“一賽一平臺”等場景，實現賽事與城市其他活動的雙向導流。另一方面，著力提升融合質量，如2025世界一級方程式賽車錦標賽中國大獎賽充分考慮賽事受眾特征，依托北外灘城市天際線舉辦格子旗嘉年華，實現上海賽車場與北外灘的“雙場景”聯動，融合賽道元素與藝術裝置，打造“文旅商體展”跨界融合的全民盛典。面向未來，需針對“賽事+文化”“賽事+旅游”“賽事+商務”“賽事+制造業”等模式采取差異化舉措，逐步形成一批國際一流的賽事融合發展典范，避免“千賽一面”。

大力拓展消費場景，打造城市賽事超級品牌。作為賽事經濟價值轉化的關鍵環節，賽事消費是體育賽事實現可持續發展的重要支撐。當前，賽事舉辦方對目標受眾的精細化識別與分層培育仍顯不足，對于不同人群差異化、定制化消費需求的響應能力有待提升，制約賽事消費潛力的充分釋放。面向未來，需將賽事流量轉化為發展增量，把賽事打造成為拉動城市消費的“超級品牌”和重要入口。結合不同賽事的項目特征、受眾結構和舉辦場景，鼓勵打造低成本、差異化、小而美的賽事消費場景，培育賽事消費新增長點。持續放大“票根經濟”效應，創新“門票＋服務體驗＋購物零售”等聯動模式，支持購物中心、文化場館和旅游景點為持有體育賽事門票或參賽證件的消費者提供專屬優惠，延長賽事消費鏈條。大力推進夜間體育、假日體育等賽事消費新模式，延展賽事時空邊界，增強賽事對夜間經濟和假日經濟的帶動作用[11]。支持職業俱樂部優化產品供給，打造集文化傳播、旅游推廣、紀念品發布、觀賽服務與運動社交于一體的復合型消費場景。

完善要素配置機制，夯實賽事經濟發展基礎。在體育場地設施建設方面，支持體育場館智能化、信息化改造，改革創新場館管理體制和運營機制，推動體育場館設計、建設、運營、管理一體化發展，引導經營主體參與場館運營。例如，第十五屆全國運動會創新導入130多款高科技產品，遴選一批產品助力“智慧場館”建設改造，引入“體育+元宇宙”3D虛擬空間、“5G-A通感網絡”“場館流量智能分發系統”等一系列新產品、新技術，為更好釋放“全運經濟”賦能增效。在賽事專業人才引進、培養方面，鼓勵有條件的高等院校設置賽事相關專業，推動賽事新職業納入國家職業資格目錄，建立健全培養、培訓、注冊、選聘、管理、監督等人才制度體系。

優化賽事發展軟環境，提升賽事經濟發展質效。鼓勵地方探索設立賽事發展投資基金，統籌用好體育產業引導資金等各類資金，有效調動社會力量參與賽事經濟發展。例如，杭州為破解賽事經濟資金投入不足問題，探索設立“杭州賽會之城”基金。該基金重點投向體育、會展等賽會與消費領域，通過金融資本撬動社會力量參與賽事經濟發展，推動賽事資源整合與賽會生態體系建設。加快優化賽事行政管理流程，推動審批“一件事”改革，逐步做到體育賽事及關聯活動一次告知、一表申請、一網辦理，如上海推出大型活動“線上申報”等管理模式，提升賽事舉辦效率。健全體育賽事標準體系，圍繞賽事運營、場地設施、安全管理等重點領域加強標準修訂，有序推進《辦賽指南》《參賽指引》等標準落地實施，不斷提升賽事服務質量。

注釋

[1]《習近平在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上的講話》，《人民日報》，2020年9月23日，第2版。

[2]《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》，《人民日報》，2026年3月14日，第1版。

[3]《首都“十四五”規劃高質量收官系列主題新聞發布會——全國文化中心專場》，北京市人民政府網站，https://www.beijing.gov.cn/shipin/Interviewlive/1301.html，2025年10月29日。

[4]《2025上海勞力士大師賽圓滿落幕 城市與賽事雙向成就》，上海市人民政府網站，https://www.shanghai.gov.cn/nw31406/20251014/0d3b9eeb4fa64ffcb1a370219c068796.html，2025年10月13日。

[5]《流量足、消費旺，常州暑期文旅消費數據亮眼——游客在地人均消費位居全省第一》，常州市人民政府網站，https://www.changzhou.gov.cn/ns_news/244175791603940，2025年9月15日。

[6]《“小”比賽拉動“大”市場：賽事經濟火爆出圈 顯著拉動城市消費活力》，央視網，https://news.cctv.cn/2025/08/23/ARTIC3jQ7LagMjqENMNBP1Gq250823.shtml，2025年8月23日。

[7]《“足”夠燃 “購”精彩》，《南京日報》，2025年10月6日，A03版。

[8]《178項體育賽事拉動效應309.9億元 2024年上海賽事發展邁上新臺階》，上海市人民政府網站，https://www.shanghai.gov.cn/nw31406/20250227/f56f104ca2cc43e795a65ce02226380a.html，2025年2月27日。

[9]《在那桃花盛開的地方 “全球最浪漫馬拉松”開跑》，《寧波晚報》，2026年3月23日，第A8版。

[10]李艷麗：《賽事經濟與城市發展新動能培育》，《人民論壇》，2025年第4期，第67—70頁。

[11]郭國慶：《假日經濟 “火”出消費新趨勢》，《人民論壇》，2025年第19期，第66—71頁。

責編：單 寧／美編：石 玉