摘 要:在世界百年未有之大變局加速演進、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整與數(shù)字技術(shù)變革交織背景下，服務(wù)出口正從外貿(mào)結(jié)構(gòu)的增量領(lǐng)域，躍升為衡量一國開放能級與競爭優(yōu)勢的重要標(biāo)志。不同于以實物交付為主的貨物貿(mào)易，服務(wù)出口以知識、技術(shù)與綜合解決方案為核心，其發(fā)展空間更取決于制度供給質(zhì)量、數(shù)字治理能力與跨境規(guī)則對接水平。面對復(fù)雜多變的國際形勢和全球貿(mào)易格局的深刻調(diào)整，應(yīng)從制度型開放、數(shù)字治理與央地協(xié)同三個維度著力，進一步提升服務(wù)出口的韌性與國際競爭力。

關(guān)鍵詞:服務(wù)出口 高水平對外開放 數(shù)字治理

【中圖分類號】F752 【文獻標(biāo)識碼】A

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，“擴大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面”[1]。2025年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議將“堅持對外開放，推動多領(lǐng)域合作共贏”[2]列為2026年經(jīng)濟工作重點之一，并強調(diào)“鼓勵支持服務(wù)出口，積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易”[3]，進一步凸顯服務(wù)出口在推動開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的關(guān)鍵作用。當(dāng)前，世界經(jīng)濟格局正經(jīng)歷深刻調(diào)整，全球發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇并存。在此背景下，我國服務(wù)出口既迎來新的發(fā)展空間，也面臨內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整與外部形勢變化帶來的雙重挑戰(zhàn)。因此，推動服務(wù)出口高質(zhì)量發(fā)展，不僅是落實黨中央決策部署的重要要求，也是增強我國經(jīng)濟韌性與國際競爭力的重要途徑。

服務(wù)出口是推動高質(zhì)量發(fā)展、塑造國際合作競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略支點

改革開放以來，對外開放始終是推動我國經(jīng)濟持續(xù)增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要動力，而對外貿(mào)易形態(tài)的演進，又深刻映射著我國發(fā)展階段和治理方式的變化。從以貨物貿(mào)易為主的出口導(dǎo)向型增長，到更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升的開放格局，我國對外開放的內(nèi)涵不斷深化。圍繞服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新興領(lǐng)域貿(mào)易完善開放型經(jīng)濟新體制，不僅有助于提升我國在全球貿(mào)易中的地位，也將發(fā)揮我國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的引領(lǐng)作用。[4]進入新發(fā)展階段，隨著全球產(chǎn)業(yè)分工加速調(diào)整、數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用以及國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系深度重構(gòu)，服務(wù)貿(mào)易特別是服務(wù)出口，正在成為拓展高水平對外開放新空間、釋放發(fā)展?jié)撃艿闹匾I(lǐng)域。

從發(fā)展邏輯看，服務(wù)出口并非傳統(tǒng)意義上對貨物貿(mào)易的簡單補充，而是一種以知識、技術(shù)和能力輸出為核心的開放方式。相較于以實物交付為主的貨物貿(mào)易，服務(wù)出口更加依賴人力資本積累、技術(shù)創(chuàng)新能力和制度環(huán)境質(zhì)量，其競爭優(yōu)勢不再主要體現(xiàn)為成本優(yōu)勢，而是體現(xiàn)在專業(yè)化水平、系統(tǒng)解決方案能力和持續(xù)服務(wù)能力之上。服務(wù)出口結(jié)構(gòu)的變化，往往與產(chǎn)業(yè)升級、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新體系完善同步推進。當(dāng)服務(wù)出口從以勞動密集型外包為主，逐步向數(shù)字服務(wù)、專業(yè)服務(wù)和平臺化服務(wù)拓展，其背后反映的是發(fā)展方式由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的深刻轉(zhuǎn)變。因此，服務(wù)出口不僅關(guān)系外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更關(guān)系我國經(jīng)濟潛能的釋放方式和高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑。

更重要的是，服務(wù)出口的發(fā)展高度嵌入國家制度體系和治理結(jié)構(gòu)，其影響已超出單一貿(mào)易政策或行業(yè)發(fā)展的范疇。數(shù)字服務(wù)跨境提供、平臺型服務(wù)擴展以及高端專業(yè)服務(wù)輸出，涉及數(shù)據(jù)跨境流動、規(guī)則對接、監(jiān)管協(xié)同和風(fēng)險防范等一系列制度性議題，對國家治理能力提出了新的要求。從實踐層面看，服務(wù)出口正日益成為國家間合作和制度對接的重要內(nèi)容。實踐表明，服務(wù)出口不僅是企業(yè)“走出去”的市場行為，更是國家在更高層次上參與全球治理、塑造國際規(guī)則和拓展合作空間的重要載體。在這一背景下，將服務(wù)出口置于國家治理的整體框架中加以審視，系統(tǒng)分析其發(fā)展進展、新特點與現(xiàn)實挑戰(zhàn)，對于扎實推動高水平對外開放、完善高水平對外開放體制機制，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

我國服務(wù)出口新進展與新特點

近年來，我國服務(wù)出口保持較快增長，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、模式深刻變革、動力多樣協(xié)同的鮮明特點，為激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力、釋放發(fā)展?jié)摿μ峁┯行窂脚c有力支撐。

服務(wù)出口加快向高附加值領(lǐng)域拓展。我國服務(wù)出口不僅在規(guī)模上穩(wěn)步增長，更在結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)顯著躍升，正加速從傳統(tǒng)領(lǐng)域向知識密集型、技術(shù)密集型的高附加值領(lǐng)域拓展。以研發(fā)設(shè)計、咨詢服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費、專業(yè)管理服務(wù)等為代表的知識密集型服務(wù)，已成為服務(wù)出口中最具活力的板塊。商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國知識密集型服務(wù)進出口總額為28965.2億元（占服務(wù)貿(mào)易總額的38.5%），同比增長6.5%，貿(mào)易順差4181.2億元，較2023年上漲504.5億元。其中，知識密集型服務(wù)出口達16573.2億元，同比增長7.4%，主要表現(xiàn)為個人文化和娛樂服務(wù)、電信計算機和信息服務(wù)出口的快速增長。[5]這背后是我國研發(fā)投入持續(xù)加大、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷完善、高端人力資本持續(xù)積累的直接體現(xiàn)，標(biāo)志著我國在全球價值鏈上的地位正從“體力輸出”向“智力輸出”攀升。隨著“中國標(biāo)準(zhǔn)”和“中國方案”不斷走向世界，與之伴生的法律、會計、建筑、工程等專業(yè)服務(wù)出口能力顯著增強。特別是在共建“一帶一路”國家的重大基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作項目中，我國企業(yè)的總承包模式帶動從設(shè)計規(guī)劃到運營管理的一整套專業(yè)服務(wù)出口，實現(xiàn)從單一產(chǎn)品到產(chǎn)品服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同的綜合輸出，附加值大幅提高。文化服務(wù)、視聽服務(wù)、數(shù)字媒體內(nèi)容等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口增長迅猛，文化與數(shù)字創(chuàng)意服務(wù)成為新亮點。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)動漫、短視頻、游戲等數(shù)字文化產(chǎn)品積極開拓海外市場，形成了獨具特色的“文化出海”現(xiàn)象。這不僅創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟價值，更在潛移默化中提升了國家文化軟實力，成為高附加值服務(wù)出口領(lǐng)域中情感價值與商業(yè)價值有機融合的典范。

數(shù)字技術(shù)深刻重塑服務(wù)出口模式。在數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展與廣泛應(yīng)用的推動下，服務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)與交易方式發(fā)生深刻變革，為我國服務(wù)出口突破地域限制、跨越傳統(tǒng)壁壘提供了關(guān)鍵支撐，并催生出全新貿(mào)易形態(tài)與商業(yè)模式。服務(wù)交付模式實現(xiàn)遠程化、即時化突破。云計算、高速互聯(lián)網(wǎng)與協(xié)同工具的發(fā)展，使得技術(shù)開發(fā)與支持、在線教育與培訓(xùn)、遠程醫(yī)療與會診、跨境審計與咨詢等大量專業(yè)服務(wù)，得以實時、遠程、低成本地交付全球。這大大降低了服務(wù)貿(mào)易的邊際成本，擴大了潛在市場范圍，使中小微企業(yè)也能便捷地參與全球服務(wù)分工。平臺生態(tài)構(gòu)建全球服務(wù)樞紐。各類線上服務(wù)交易平臺、軟件眾包平臺、創(chuàng)意設(shè)計平臺，形成了聚合全球供需、促進跨境交易的新型基礎(chǔ)設(shè)施。這些平臺通過標(biāo)準(zhǔn)化合約、信用評價體系、跨境支付與爭端解決機制，構(gòu)建起高效透明、規(guī)范有序的服務(wù)貿(mào)易生態(tài)。目前，我國已在軟件、設(shè)計、營銷等細(xì)分領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批具有全球影響力的數(shù)字服務(wù)平臺，為服務(wù)出口注入新動能。以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動服務(wù)智能化升級。大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與行業(yè)知識深度融合，催生了智能風(fēng)控、精準(zhǔn)營銷、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案、智慧城市運營等新型知識服務(wù)。數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，其合規(guī)有序、安全高效的跨境流動與應(yīng)用能力，直接決定了下一代智能服務(wù)出口的國際競爭力。我國擁有龐大的數(shù)據(jù)資源和豐富的應(yīng)用場景，為培育和發(fā)展此類高附加值服務(wù)出口提供了獨特優(yōu)勢與堅實支撐。

特色化差異化發(fā)展推動服務(wù)出口擴容提質(zhì)。在服務(wù)出口的擴容提質(zhì)進程中，各地積極探索創(chuàng)新，形成了中央統(tǒng)籌與地方創(chuàng)新良性互動、特色化差異化發(fā)展的生動局面。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點成效顯著。自從開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點以來，各試點地區(qū)在管理體制、開放路徑、監(jiān)管模式、促進機制等方面進行了大量開創(chuàng)性探索，積累了寶貴經(jīng)驗。截至2023年8月，全國各試點地區(qū)共計2883項試點措施落地[6]。它們在數(shù)據(jù)跨境流動、職業(yè)資格互認(rèn)、外匯管理便利化等領(lǐng)域，形成了一批可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果，有效破解了制約服務(wù)出口的體制機制障礙。地方特色產(chǎn)業(yè)形成差異化競爭優(yōu)勢。各地依托自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺，積極探索服務(wù)出口創(chuàng)新模式，通過強化政策支持、要素保障等舉措，推動特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)服務(wù)加快走向國際市場；部分地區(qū)著力優(yōu)化文旅服務(wù)便利化措施，有效帶動旅行服務(wù)出口增長，縣域等基層主體的服務(wù)出口潛力持續(xù)釋放。這些扎實的地方實踐，不僅豐富了服務(wù)出口的業(yè)態(tài)內(nèi)涵，而且逐步構(gòu)建起上下聯(lián)動、協(xié)同共進的服務(wù)出口發(fā)展新格局。區(qū)域戰(zhàn)略對接塑造開放新優(yōu)勢。各地方尤其是沿海發(fā)達地區(qū)和中心城市，主動將自身發(fā)展融入高質(zhì)量共建“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）實施等國家大局，立足本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)定位服務(wù)出口方向。沿海發(fā)達地區(qū)依托開放先行優(yōu)勢，深耕離岸服務(wù)外包、高端專業(yè)服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域；中西部地區(qū)發(fā)揮資源與成本優(yōu)勢，積極培育數(shù)據(jù)中心服務(wù)、跨境數(shù)據(jù)處理、特色文化貿(mào)易等業(yè)態(tài)，逐步形成多點支撐、錯位協(xié)同的發(fā)展態(tài)勢，共同構(gòu)建起國家服務(wù)出口多樣有序、活力持續(xù)增強的動力格局。

進一步擴大服務(wù)出口面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

近年來，我國服務(wù)出口保持快速增長，已成為推動對外貿(mào)易提質(zhì)增效的新引擎和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要支撐。同時要看到，面對復(fù)雜多變的國際形勢，我國服務(wù)出口也面臨一系列現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

國際環(huán)境與國際規(guī)則復(fù)雜化給我國服務(wù)出口帶來不確定性。當(dāng)前，全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系正經(jīng)歷深刻重構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)國際規(guī)則的議題范疇已從傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘延伸至數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、綠色貿(mào)易壁壘等新興領(lǐng)域，我國服務(wù)出口面臨制度型開放新課題。首先，全球經(jīng)濟增長乏力、貿(mào)易保護主義有所抬頭，服務(wù)貿(mào)易外部環(huán)境趨于嚴(yán)峻。部分國家采取的保護性措施對服務(wù)自由化進程形成干擾，我國企業(yè)在數(shù)字貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)領(lǐng)域面臨的合規(guī)要求日趨嚴(yán)格。其次，服務(wù)貿(mào)易已成為大國競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，主要經(jīng)濟體紛紛將數(shù)字貿(mào)易、文化出口等新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作為重要發(fā)展方向，國際市場競爭更趨激烈。再次，全球綠色標(biāo)準(zhǔn)加速形成，以歐盟為代表的發(fā)達經(jīng)濟體加快推進綠色標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易規(guī)則掛鉤，在碳排放、環(huán)境保護等方面形成新的制度性要求，對我國服務(wù)出口構(gòu)成新的壓力。

服務(wù)出口相關(guān)領(lǐng)域的制度供給有待加強。我國服務(wù)出口在數(shù)據(jù)要素治理、數(shù)字貿(mào)易政策協(xié)同、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，相關(guān)制度體系尚不完善。一方面，服務(wù)貿(mào)易開放涉及跨境支付、數(shù)據(jù)流動、知識產(chǎn)權(quán)保護等一系列制度安排，我國在相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系建設(shè)上仍需加強。據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織統(tǒng)計，我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)仍居高位，相關(guān)監(jiān)管框架對服務(wù)出口的支撐作用有待進一步增強。另一方面，服務(wù)出口管理涉及商務(wù)、海關(guān)、外匯、網(wǎng)信等多個部門，現(xiàn)有治理模式下部門間數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)銜接等方面仍存在堵點，政策協(xié)同效能尚未充分發(fā)揮，企業(yè)辦理跨境服務(wù)業(yè)務(wù)過程中的貿(mào)易便利化水平仍有提升空間。

各地服務(wù)出口整體效能有待提升。有的地方改革舉措往往只解決某一部門或某一環(huán)節(jié)的具體問題，缺乏跨領(lǐng)域、跨層級的系統(tǒng)集成。受限于地方實際，相關(guān)經(jīng)驗往往難以形成可復(fù)制、可推廣的成熟模式。有的地區(qū)服務(wù)貿(mào)易試點定位不夠清晰，存在同質(zhì)化傾向。雖然我國已在自貿(mào)試驗區(qū)等領(lǐng)域積累了多項改革經(jīng)驗，示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，但由于缺乏央地協(xié)同、長效聯(lián)動的機制安排，地方創(chuàng)新成果在全國范圍內(nèi)的系統(tǒng)性推廣仍面臨障礙，服務(wù)出口領(lǐng)域的區(qū)域協(xié)同效應(yīng)尚未充分發(fā)揮。

以治理能力提升促進服務(wù)出口高質(zhì)量發(fā)展

應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，亟需優(yōu)化治理體系、提升發(fā)展效能，以治理能力提升促進服務(wù)出口高質(zhì)量發(fā)展。

加強制度建設(shè)，提升貿(mào)易便利化水平。為有效應(yīng)對復(fù)雜國際環(huán)境與貿(mào)易摩擦挑戰(zhàn)，需以制度型開放為引領(lǐng)，為服務(wù)出口高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的制度支撐。首先，主動對接服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域高標(biāo)準(zhǔn)國際規(guī)則。在數(shù)據(jù)跨境流動、綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)等重點領(lǐng)域加強國際互認(rèn)與合作，加快構(gòu)建符合我國實際的生產(chǎn)性服務(wù)與綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證及定價體系。持續(xù)落實《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）相關(guān)承諾，并積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）等高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定的進程。其次，完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度。有序縮減清單條目，提升透明度和執(zhí)行規(guī)范性，逐步構(gòu)建起梯度推進、風(fēng)險可控的服務(wù)業(yè)開放體系，為企業(yè)營造更加穩(wěn)定、公平、可預(yù)期的制度環(huán)境。再次，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易營商環(huán)境?？梢酝ㄟ^簡化跨境服務(wù)審批流程、提升外匯結(jié)算便利化水平、強化知識產(chǎn)權(quán)保護和涉外法律服務(wù)供給等舉措，切實降低制度性交易成本，不斷提升貿(mào)易便利化水平，增強我國服務(wù)出口的國際競爭力。

加強數(shù)字治理，提升數(shù)據(jù)跨境流動和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展風(fēng)險防控能力。面對數(shù)字技術(shù)深刻重塑服務(wù)出口格局的新形勢，要把數(shù)字治理能力建設(shè)擺在更加突出位置。構(gòu)建完善數(shù)據(jù)要素治理框架，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下探索分類分級管理模式，創(chuàng)新設(shè)計數(shù)據(jù)跨境流動機制，促進合規(guī)有序的數(shù)據(jù)出境。穩(wěn)步推進數(shù)據(jù)跨境流動政策試點，探索建立數(shù)據(jù)跨境流動“白名單”制度，支持海南自貿(mào)港等地探索建立低風(fēng)險數(shù)據(jù)出境目錄清單與“白名單”制度，試點建設(shè)離岸數(shù)據(jù)中心，推動數(shù)據(jù)在安全可控前提下實現(xiàn)高效流動。持續(xù)強化數(shù)據(jù)與隱私保護水平，健全個人信息與網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)的執(zhí)行機制，加強對國際規(guī)則的研究對接，開展數(shù)據(jù)保護合規(guī)認(rèn)證，積極探索與主要貿(mào)易伙伴實現(xiàn)互認(rèn)互通，切實增強我國企業(yè)在全球數(shù)字貿(mào)易中的競爭力。

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升地方服務(wù)出口整體效能。為破解地方探索中存在的碎片化問題，需加快健全中央與地方協(xié)同推進的服務(wù)出口發(fā)展機制。首先，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。可在中央層面設(shè)立跨部門服務(wù)貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌服務(wù)貿(mào)易政策制定與執(zhí)行，并邀請重點省區(qū)市參與政策共商，明確各地差異化開放試點功能定位。其次，搭建政策聯(lián)動和經(jīng)驗推廣平臺。定期梳理評估地方服務(wù)出口創(chuàng)新舉措，由國家層面向其他地區(qū)有序推廣成效顯著的模式，促進經(jīng)驗共享。再次，推動區(qū)域協(xié)作和優(yōu)勢互補。鼓勵東部沿海服務(wù)業(yè)發(fā)達地區(qū)與中西部潛力地區(qū)深化合作，合作共建服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，促進人才、項目、信息等要素跨區(qū)域高效流動，形成協(xié)同發(fā)展格局。

結(jié)語

世界百年未有之大變局加速演進、全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則深刻調(diào)整，服務(wù)出口已成為衡量一國開放水平、制度實力與治理效能的關(guān)鍵標(biāo)志，其發(fā)展成效，既依賴于經(jīng)營主體的創(chuàng)新活力，更取決于國家在制度型開放、數(shù)字治理與協(xié)同治理等方面的系統(tǒng)性支撐能力。能否將多層級、多主體的創(chuàng)新實踐，轉(zhuǎn)化為可預(yù)期、可推廣的制度成果，將局部探索優(yōu)勢上升為國家整體競爭力，直接關(guān)系到我國開放型經(jīng)濟新體制的成熟度與韌性。

展望未來，推進服務(wù)出口高質(zhì)量發(fā)展，既是適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易格局演變的必然要求，更是以高水平制度型開放應(yīng)對不確定性、塑造長期競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境，我國堅持通過擴大開放拓展合作空間，通過提升治理能力筑牢制度基礎(chǔ)，不僅能在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域持續(xù)釋放增長潛力，也必將在全球經(jīng)貿(mào)體系變革中穩(wěn)步構(gòu)建持久競爭優(yōu)勢，為推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、推動普惠包容的經(jīng)濟全球化進程貢獻中國智慧與中國力量。

【本文作者為對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)校長、教授】

注釋略

責(zé)編：賈 娜／美編：石 玉