【摘要】伴隨科技創(chuàng)新的發(fā)展，技術(shù)工人正經(jīng)歷重要的角色轉(zhuǎn)變，從體力輸出者變?yōu)榧寄芗烧?，從流程?zhí)行者變?yōu)閱?wèn)題解決者，從企業(yè)員工變?yōu)閮r(jià)值共創(chuàng)者。在創(chuàng)新鏈條中，技術(shù)工人是連接實(shí)驗(yàn)室理論與車間量產(chǎn)的關(guān)鍵紐帶，是讓科研成果真正落地為生產(chǎn)力的“最后一公里”踐行者。需構(gòu)建技術(shù)工人參與技術(shù)創(chuàng)新的良好生態(tài)，從能力培養(yǎng)、機(jī)制激勵(lì)、平臺(tái)支撐、文化重塑四個(gè)維度著手，充分發(fā)揮技術(shù)工人在技術(shù)創(chuàng)新鏈條中的作用。
【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新 技術(shù)工人 制造業(yè) 大國(guó)工匠
【中圖分類號(hào)】D630.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
2022年4月，習(xí)近平總書(shū)記在致首屆大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì)的賀信中指出：“技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，適應(yīng)當(dāng)今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要，勤學(xué)苦練、深入鉆研，勇于創(chuàng)新、敢為人先，不斷提高技術(shù)技能水平，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)智慧和力量。”①這不僅是對(duì)技術(shù)工人群體價(jià)值的認(rèn)可，而且直指制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要命題：在創(chuàng)新鏈條中，技術(shù)工人是連接實(shí)驗(yàn)室理論與車間量產(chǎn)的關(guān)鍵紐帶，是讓科研成果真正落地為生產(chǎn)力的“最后一公里”踐行者。
從全球競(jìng)爭(zhēng)格局看，當(dāng)前制造業(yè)的比拼已從規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新效能。②我國(guó)作為全球制造業(yè)第一大國(guó)，2020年至2024年，我國(guó)全部工業(yè)增加值從31.3萬(wàn)億元增長(zhǎng)到40.5萬(wàn)億元，制造業(yè)增加值從26.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)到33.6萬(wàn)億元，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)15年位列全球第一。③但在高端裝備、核心零部件等領(lǐng)域，仍存在“卡脖子”問(wèn)題。其中一個(gè)重要原因，就是技術(shù)工人的創(chuàng)新能力未能充分釋放。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵突破，往往誕生于車間一線。技術(shù)工人不是創(chuàng)新鏈條的被動(dòng)執(zhí)行者，而是不可或缺的創(chuàng)新參與者，激活這一群體的創(chuàng)新潛能，是我國(guó)從“制造大國(guó)”邁向“制造強(qiáng)國(guó)”的必由之路。
技術(shù)工人的角色躍遷與價(jià)值重塑
從歷史上看，技術(shù)工人的角色轉(zhuǎn)變始終是與產(chǎn)業(yè)革命同頻共振的。第一次工業(yè)革命時(shí)期，技術(shù)工人是操作蒸汽機(jī)的體力勞動(dòng)者；第二次工業(yè)革命中，技術(shù)工人成為流水線旁的標(biāo)準(zhǔn)化操作者；而在當(dāng)前以數(shù)字化、智能化為核心的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，技術(shù)工人的角色從體力輸出者變?yōu)榧寄芗烧?，從流程?zhí)行者變?yōu)閱?wèn)題解決者，從企業(yè)員工變?yōu)閮r(jià)值共創(chuàng)者。在科技迅猛發(fā)展的背景下，技術(shù)工人的角色正在經(jīng)歷深刻變革。
從“單一技能”到“技數(shù)融合”的技能集成者。傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)工人的技能核心是“單一熟練度”。例如，紡織工人專注于紗線接頭速度，機(jī)床工人追求零件加工的尺寸精度，技能邊界清晰且通過(guò)重復(fù)勞動(dòng)即可固化。而在數(shù)字化、智能化浪潮下，技能體系已演變?yōu)?ldquo;技數(shù)融合”：基礎(chǔ)操作技能是根基，如精密裝配、設(shè)備維護(hù)等硬技能確保生產(chǎn)底線；數(shù)字化工具應(yīng)用能力是核心，包括計(jì)算機(jī)編程、數(shù)據(jù)看板解讀、智能傳感器調(diào)試等，成為人機(jī)協(xié)作的基礎(chǔ)。這種轉(zhuǎn)變并非技能的簡(jiǎn)單疊加，而是形成技術(shù)操作和數(shù)據(jù)認(rèn)知的聯(lián)動(dòng)技能。
從“被動(dòng)執(zhí)行”到“主動(dòng)優(yōu)化”的問(wèn)題解決者。在流水線生產(chǎn)模式中，技術(shù)工人的角色被簡(jiǎn)化為流程執(zhí)行者，即按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)完成固定動(dòng)作，主要價(jià)值指向是零誤差。例如，汽車裝配線工人只需按設(shè)定步驟擰緊螺絲、安裝部件，無(wú)需思考工序合理性。而如今，隨著自動(dòng)化、智能化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，許多重復(fù)性、標(biāo)準(zhǔn)化的工作已被機(jī)器取代，而那些需靈活判斷、精細(xì)操作和持續(xù)優(yōu)化的任務(wù)，則更加依賴于技術(shù)工人的專業(yè)技能和創(chuàng)新思維。例如，在智能制造車間中，工人不僅要操作智能設(shè)備，而且需具備數(shù)據(jù)分析能力，能夠通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和調(diào)整，優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升產(chǎn)品質(zhì)量。這種轉(zhuǎn)變要求技術(shù)工人不僅工作流程熟練，而且能結(jié)合技術(shù)可行性提出改進(jìn)策略。
從“技術(shù)落地”到“技術(shù)轉(zhuǎn)化”的價(jià)值創(chuàng)造者。過(guò)去，技術(shù)工人在技術(shù)創(chuàng)新中的作用局限于技術(shù)落地，即按工程師設(shè)計(jì)的工藝參數(shù)完成生產(chǎn)，如將實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的新型材料按既定流程加工為零件，關(guān)鍵是按圖施工。而現(xiàn)在不少科研機(jī)構(gòu)和高校研發(fā)的技術(shù)成果，往往難以直接應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，技術(shù)工人則充當(dāng)橋梁，將實(shí)驗(yàn)室的理論成果轉(zhuǎn)化為可操作的生產(chǎn)方案。特別是當(dāng)前技術(shù)迭代速度加快，實(shí)驗(yàn)室成果與產(chǎn)業(yè)需求的鴻溝日益凸顯，技術(shù)工人的角色升級(jí)為技術(shù)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵參與者，其能修正理想狀態(tài)與現(xiàn)實(shí)條件的偏差，并基于用戶反饋不斷優(yōu)化技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。這種轉(zhuǎn)化不是簡(jiǎn)單的技術(shù)應(yīng)用，而是讓技術(shù)突破具備量產(chǎn)可行性與商業(yè)可持續(xù)性，最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值的創(chuàng)造。
當(dāng)前技術(shù)工人參與技術(shù)創(chuàng)新面臨的問(wèn)題
實(shí)現(xiàn)技術(shù)工人從傳統(tǒng)勞動(dòng)者向知識(shí)型、技能型人才的轉(zhuǎn)變，促使其在技術(shù)創(chuàng)新鏈條中發(fā)揮更大的作用，在現(xiàn)實(shí)中還存在一定困難。④盡管技術(shù)工人的創(chuàng)新價(jià)值日益凸顯，但當(dāng)前其參與創(chuàng)新仍面臨能力不匹配、激勵(lì)不到位、平臺(tái)不健全、文化不包容等問(wèn)題，制約創(chuàng)新潛能的釋放。
技能水平與創(chuàng)新需求存在錯(cuò)位：高技能人才缺口較大。隨著制造業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，技術(shù)工人的技能需求已從傳統(tǒng)操作轉(zhuǎn)向數(shù)字技能和專業(yè)技術(shù)，但當(dāng)前技能隊(duì)伍素質(zhì)仍存在較明顯短板。從結(jié)構(gòu)看，數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)技能人才總量超2億人，高技能人才占比約30%，⑤而德國(guó)、日本等制造強(qiáng)國(guó)的高技能人才占比均超50%，同時(shí)中國(guó)高技能人才缺口數(shù)量在千萬(wàn)級(jí)。從領(lǐng)域看，新能源汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的高技能人才缺口尤為突出。根據(jù)教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部三部門聯(lián)合發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，2025年我國(guó)節(jié)能與新能源汽車人才總量預(yù)計(jì)達(dá)到120萬(wàn)人，而人才缺口預(yù)計(jì)將達(dá)103萬(wàn)人。從培養(yǎng)端看，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求銜接不夠緊密。有關(guān)調(diào)研顯示，約55%的職業(yè)院校仍以理論教學(xué)為主，實(shí)踐課時(shí)占比不足40%，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后需6—12個(gè)月培訓(xùn)才能適應(yīng)崗位，更何況參與創(chuàng)新。
激勵(lì)機(jī)制與創(chuàng)新貢獻(xiàn)出現(xiàn)脫節(jié)：干好干壞差別不大。有效的激勵(lì)是創(chuàng)新的催化劑，當(dāng)前針對(duì)技術(shù)工人的激勵(lì)機(jī)制仍存在三大不足：其一，薪酬待遇低、價(jià)值匹配不高。根據(jù)中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心發(fā)布的《2023中國(guó)藍(lán)領(lǐng)群體就業(yè)研究報(bào)告》，外賣員的月均收入為6803元，比建筑工人、工廠工人高出900到1200元左右。同時(shí)，外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)和快遞員，入職半年后的薪資漲幅均超過(guò)36%，比建筑工人、工廠工人高出超10%。更突出的是，創(chuàng)新成果與薪酬掛鉤不緊密。不少企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的薪酬體系，以崗位和工齡為主要薪酬決定因素，一些技術(shù)工人憑借自己的創(chuàng)新成果為企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但獲得的薪酬回報(bào)卻不多，影響技術(shù)工人的創(chuàng)新熱情。其二，職業(yè)發(fā)展天花板較明顯。多數(shù)企業(yè)的晉升通道以管理崗為主，技術(shù)工人若想晉升，需脫離生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)向管理。技術(shù)工人在一線崗位工作多年，即使有多項(xiàng)創(chuàng)新成果，也難以進(jìn)入企業(yè)的管理層或技術(shù)核心團(tuán)隊(duì)，職業(yè)發(fā)展遇到“天花板”。其三，成果獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)較模糊。一些企業(yè)雖然設(shè)立了創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，但獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不明確、獎(jiǎng)勵(lì)金額偏低，且評(píng)選過(guò)程缺乏公正性和透明度，難以真正起到激勵(lì)作用。同時(shí)，政府層面的激勵(lì)政策有待完善，在稅收優(yōu)惠、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等方面對(duì)技術(shù)工人的支持力度還不夠，需形成有效的政策激勵(lì)導(dǎo)向。激勵(lì)機(jī)制不完善，成為阻礙技術(shù)工人參與技術(shù)創(chuàng)新的重要因素。
創(chuàng)新平臺(tái)與資源支持相對(duì)不足：有想法卻沒(méi)條件實(shí)現(xiàn)。技術(shù)工人參與創(chuàng)新需要場(chǎng)地、設(shè)備、資金、技術(shù)支持，但當(dāng)前平臺(tái)與資源仍存在較明顯缺口。首先，企業(yè)內(nèi)部平臺(tái)覆蓋率較低。我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，設(shè)立技術(shù)工人創(chuàng)新工作室的比例不高，其中僅少量企業(yè)配備專項(xiàng)研發(fā)資金。其次，產(chǎn)學(xué)研合作渠道不夠通暢。高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)資源與企業(yè)生產(chǎn)需求存在一定脫節(jié)。高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)一線工人的不多，對(duì)生產(chǎn)中的技術(shù)難題了解不夠，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新難以形成良性互動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)高校專利轉(zhuǎn)化率僅6.8%，低于企業(yè)的51.6%，科研評(píng)價(jià)體系與產(chǎn)業(yè)需求存在脫節(jié)。再次，外部資源共享不足。大型科研設(shè)備、科技文獻(xiàn)等創(chuàng)新資源集中在高校和科研機(jī)構(gòu)，向企業(yè)技術(shù)工人開(kāi)放的比例較低。這種創(chuàng)新平臺(tái)與資源不足的狀況，影響技術(shù)工人創(chuàng)新能力的發(fā)揮。
創(chuàng)新文化與容錯(cuò)氛圍不夠成熟：怕失敗不敢嘗試。創(chuàng)新需鼓勵(lì)探索、寬容失敗的文化環(huán)境，但當(dāng)前部分企業(yè)仍存在重生產(chǎn)、輕創(chuàng)新，怕出錯(cuò)、罰失敗的傾向。多數(shù)企業(yè)更關(guān)注產(chǎn)量達(dá)標(biāo)率和質(zhì)量合格率，技術(shù)工人的創(chuàng)新活動(dòng)需在業(yè)余時(shí)間開(kāi)展，導(dǎo)致不少有潛力的想法因沒(méi)時(shí)間落地被擱置。甚至有些創(chuàng)新項(xiàng)目如若未達(dá)到預(yù)期效益，參與人員還需承擔(dān)項(xiàng)目投入一定比例的賠償責(zé)任，導(dǎo)致技術(shù)工人怕失敗不敢嘗試。此外，盡管近年來(lái)大國(guó)工匠的宣傳力度不斷加大，但社會(huì)認(rèn)知仍然存在固有偏見(jiàn)，不少家長(zhǎng)不希望孩子從事技術(shù)工人職業(yè)。如果這種重學(xué)歷、輕技能的社會(huì)觀念不得到有力扭轉(zhuǎn)，將導(dǎo)致技術(shù)工人的創(chuàng)新成果難以獲得應(yīng)有的社會(huì)認(rèn)可。
構(gòu)建完善技術(shù)工人參與技術(shù)創(chuàng)新的路徑
認(rèn)識(shí)到技術(shù)工人的創(chuàng)新價(jià)值只是第一步，更重要的是建立讓這種價(jià)值得以釋放的制度環(huán)境，以突破目前技術(shù)工人參與技術(shù)創(chuàng)新所遇到的現(xiàn)實(shí)障礙。當(dāng)前，不少企業(yè)仍存在“重設(shè)備投入、輕人力培養(yǎng)”“重技術(shù)引進(jìn)、輕一線創(chuàng)新”的傾向，使技術(shù)工人的創(chuàng)新潛能被埋沒(méi)。激活這股力量，需從能力培養(yǎng)、機(jī)制激勵(lì)、平臺(tái)支撐、文化重塑四個(gè)維度構(gòu)建完整體系，讓技術(shù)工人“想創(chuàng)新、能創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新、敢創(chuàng)新”。
? 能力培養(yǎng)：打造技數(shù)融合的技能提升體系。技能是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，需通過(guò)多層次培訓(xùn)、產(chǎn)教融合、自我提升激勵(lì)，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)需求匹配的技能培養(yǎng)體系。
構(gòu)建多層次技能培訓(xùn)體系?；A(chǔ)層面向新入職工人和傳統(tǒng)制造業(yè)工人，開(kāi)展數(shù)字技能普及培訓(xùn)，如智能設(shè)備基礎(chǔ)操作、數(shù)據(jù)看板解讀等。例如，“江蘇工匠”培育工程，將全省技能人才占就業(yè)人員的比例穩(wěn)定在30%以上，高技能人才占技能人才的比例在“十四五”時(shí)期末力爭(zhēng)達(dá)到35%。進(jìn)階層面向有經(jīng)驗(yàn)的工人，開(kāi)展行業(yè)前沿技術(shù)培訓(xùn)，如新能源汽車電池維修、工業(yè)機(jī)器人編程等。例如，《廣東省加快數(shù)字人才培育 支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》提出，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、全民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)基地等，開(kāi)展大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)機(jī)器人等數(shù)字技術(shù)技能培訓(xùn)。創(chuàng)新層面向有潛力的工人，開(kāi)展創(chuàng)新思維與方法培訓(xùn)。例如，海爾冰箱“人才燈塔工廠”深度融合人工智能技術(shù)，通過(guò)部署35項(xiàng)數(shù)字化及人工智能人才賦能方案，實(shí)現(xiàn)員工主動(dòng)創(chuàng)新參與度提升61%。
深化產(chǎn)教融合與校企合作。院校需與企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，共同制定人才培養(yǎng)方案，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，確保培養(yǎng)出的技能人才與企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。例如，蘇州工業(yè)園區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，蘇州大學(xué)納米科學(xué)技術(shù)學(xué)院、上海交通大學(xué)蘇州人工智能研究院、蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)業(yè)學(xué)院先后成立，一批輾轉(zhuǎn)于企業(yè)和校園之間的產(chǎn)業(yè)教授走馬上任，推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)育人才進(jìn)行探索和實(shí)踐。
鼓勵(lì)技術(shù)工人自我提升。政府可以設(shè)立技能提升補(bǔ)貼，對(duì)參加技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書(shū)的技術(shù)工人給予一定的補(bǔ)貼。例如，上海市除了對(duì)取得高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等證書(shū)的工人，分別給予補(bǔ)貼外，還出臺(tái)通知規(guī)定聘用到特級(jí)技師崗位的人員，可比照本企業(yè)正高級(jí)職稱人員享受相關(guān)待遇。此外，企業(yè)可以建立內(nèi)部培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀、技能提升明顯的技術(shù)工人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并為技術(shù)工人提供晉升機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，讓其看到自身技能提升帶來(lái)的職業(yè)發(fā)展前景，從而激發(fā)其自我提升的積極性。
? 機(jī)制激勵(lì)：建立創(chuàng)新價(jià)值導(dǎo)向的保障體系。激勵(lì)是創(chuàng)新的動(dòng)力，需通過(guò)薪酬掛鉤、通道拓寬、成果保護(hù)，讓技術(shù)工人的創(chuàng)新貢獻(xiàn)獲得合理回報(bào)。
建立技能導(dǎo)向的薪酬體系。在薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，加大技能工資和績(jī)效工資的比重，使技術(shù)工人的薪酬水平與其技能等級(jí)和工作績(jī)效緊密掛鉤。同時(shí)，設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)、質(zhì)量提升等方面作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)工人，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或項(xiàng)目分紅，讓技術(shù)工人真正享受到創(chuàng)新帶來(lái)的紅利。
拓寬職業(yè)發(fā)展通道。為打破技術(shù)工人職業(yè)發(fā)展的“天花板”，需建立多樣化的職業(yè)發(fā)展通道。除傳統(tǒng)的管理崗位晉升通道外，還需設(shè)立技能專家、首席技師等技術(shù)職務(wù)序列，讓工人不必脫離生產(chǎn)一線也能實(shí)現(xiàn)職業(yè)成長(zhǎng)。
加強(qiáng)創(chuàng)新成果保護(hù)與獎(jiǎng)勵(lì)。為保護(hù)技術(shù)工人的創(chuàng)新成果，需建立健全創(chuàng)新成果保護(hù)機(jī)制，對(duì)技術(shù)工人的創(chuàng)新成果及時(shí)進(jìn)行專利申請(qǐng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。此外，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)與執(zhí)法力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，針對(duì)技術(shù)工人創(chuàng)新成果的特點(diǎn)，細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款。明確技術(shù)工人在企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，在保障企業(yè)合法權(quán)益的同時(shí)，充分尊重技術(shù)工人的創(chuàng)新貢獻(xiàn)，確保其能從創(chuàng)新成果中獲得合理收益。
? 平臺(tái)支撐：搭建資源共享的創(chuàng)新服務(wù)體系。平臺(tái)是創(chuàng)新的載體，需通過(guò)企業(yè)內(nèi)部平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、資源共享平臺(tái)，為技術(shù)工人提供創(chuàng)新所需的條件。
建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。設(shè)立技能大師工作室、職工創(chuàng)新工作室、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，為技術(shù)工人提供創(chuàng)新實(shí)踐的場(chǎng)所和設(shè)備，給予命名權(quán)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。例如，山東省設(shè)立泰山產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才、齊魯首席技師和山東省技術(shù)技能大師項(xiàng)目，建成國(guó)家級(jí)技能大師工作室64個(gè)、齊魯技能大師特色工作站180個(gè)。
推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)。為促進(jìn)技術(shù)工人與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)需積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，打造創(chuàng)新服務(wù)綜合體，為技術(shù)工人提供技術(shù)咨詢、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，組織技術(shù)對(duì)接會(huì)促成合作。
促進(jìn)創(chuàng)新資源共享?？烧蠀^(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源，建立共享數(shù)據(jù)庫(kù)。例如，浙江省總工會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門，打造浙江省職工創(chuàng)新共享平臺(tái)，匯聚“創(chuàng)新服務(wù)”“共享成果”“技術(shù)需求”“創(chuàng)新資訊”“政策支持”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”和“技術(shù)市場(chǎng)”等板塊，進(jìn)一步暢通職工創(chuàng)新成果交流轉(zhuǎn)化。此外，企業(yè)之間可通過(guò)建立創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群等方式，加強(qiáng)創(chuàng)新資源的共享與合作，共同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力。
? 文化重塑：營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。文化是創(chuàng)新的土壤，需通過(guò)社會(huì)宣傳、企業(yè)引導(dǎo)、群眾性活動(dòng)，讓創(chuàng)新成為技術(shù)工人的自覺(jué)行動(dòng)。
加強(qiáng)社會(huì)宣傳。加大對(duì)技術(shù)工人創(chuàng)新事跡的報(bào)道。例如，央視《大國(guó)工匠》系列節(jié)目，講述了工業(yè)、手工業(yè)、兵器、航天、軍工、農(nóng)業(yè)、新能源等多個(gè)領(lǐng)域的“工匠”的故事，這些“工匠”的身份包括普通工人、高級(jí)技師和手工藝人等，將抽象的工匠精神具象化為可感知的奮斗故事。節(jié)目不僅推動(dòng)了技能人才社會(huì)認(rèn)同度提升，而且成為職業(yè)教育的活教材。
引導(dǎo)企業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)新文化。一方面，建立容錯(cuò)機(jī)制。例如，企業(yè)可以出臺(tái)規(guī)定，創(chuàng)新項(xiàng)目若因技術(shù)探索失敗，不追究責(zé)任，且給予創(chuàng)新嘗試獎(jiǎng)，帶動(dòng)創(chuàng)新提案。另一方面，減少生產(chǎn)任務(wù)對(duì)創(chuàng)新的擠壓。例如，企業(yè)可以出臺(tái)規(guī)定，技術(shù)工人可享受一定時(shí)長(zhǎng)的創(chuàng)新時(shí)間，用于開(kāi)展創(chuàng)新項(xiàng)目。
開(kāi)展群眾性創(chuàng)新活動(dòng)。群眾性創(chuàng)新活動(dòng)是激發(fā)員工創(chuàng)新活力的重要途徑。企業(yè)可廣泛開(kāi)展合理化建議征集、技術(shù)比武等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)全體員工積極參與創(chuàng)新實(shí)踐。通過(guò)設(shè)立合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)員工提出的具有創(chuàng)新性和實(shí)用性的合理化建議給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工的創(chuàng)新積極性。
總而言之，技術(shù)工人是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐，技術(shù)工人的雙手連接著科研成果與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，技術(shù)工人的智慧支撐著產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)突破。通過(guò)能力、機(jī)制、平臺(tái)、文化四維支撐體系的構(gòu)建，將充分釋放技術(shù)工人的創(chuàng)新潛能，讓技術(shù)工人從車間里的勞動(dòng)者成長(zhǎng)為創(chuàng)新鏈上的創(chuàng)造者。2億技能人才的創(chuàng)新才智充分涌流，將推動(dòng)我國(guó)在全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利地位，為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)注入源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力、筑牢產(chǎn)業(yè)根基。
【注釋】
①《習(xí)近平致首屆大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì)的賀信》，新華社，2022年4月27日。
②吳福象：《中美制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)及中國(guó)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策略》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2023年第17期。
③《工信部：我國(guó)制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)15年保持全球第一》，央視新聞客戶端，2025年9月9日。
④馮英子、謝碧霞：《技能型社會(huì)建設(shè)背景下我國(guó)青年技術(shù)工人的發(fā)展瓶頸與突破路徑》，《青年學(xué)報(bào)》，2024年第3期。
⑤《我國(guó)技能勞動(dòng)者總量超過(guò)2.2億人》，《人民日?qǐng)?bào)》，2025年9月28日。
責(zé)編/于洪清 美編/王夢(mèng)雅
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