當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域，我們一定要抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。
——習(xí)近平總書(shū)記在主持十九屆中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(2021年10月18日 )
【摘要】作為下一代移動(dòng)通信主導(dǎo)技術(shù)，第六代移動(dòng)通信（6G），將以通信、感知、計(jì)算與智能的深度融合為重要特征，推動(dòng)移動(dòng)通信從“增強(qiáng)連接”向“智能協(xié)同”演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)從三大典型場(chǎng)景向多維融合場(chǎng)景體系的能力躍進(jìn)。隨著人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)的加速發(fā)展，通信網(wǎng)絡(luò)的連接對(duì)象、架構(gòu)形態(tài)與治理模式正經(jīng)歷深刻變革，對(duì)培育新質(zhì)生產(chǎn)力、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，具有重要牽引作用。
【關(guān)鍵詞】6G 通信技術(shù) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 未來(lái)產(chǎn)業(yè) 【中圖分類號(hào)】F62 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
自人類步入無(wú)線通信時(shí)代，移動(dòng)通信技術(shù)便持續(xù)引領(lǐng)信息社會(huì)的發(fā)展方向。從模擬信號(hào)到數(shù)字蜂窩，從移動(dòng)互聯(lián)到萬(wàn)物智聯(lián)，每一代技術(shù)跨越都深刻重塑生產(chǎn)形態(tài)與社會(huì)治理模式。面向未來(lái)，性能更卓越、支撐更廣泛的第六代移動(dòng)通信（6G），正成為全球科技競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)略布局的新焦點(diǎn)。我國(guó)高度重視6G技術(shù)研發(fā)與前瞻布局，將其視為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)的關(guān)鍵支撐。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，推動(dòng)“第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。①隨著新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展，智能制造、沉浸式文旅、低空經(jīng)濟(jì)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)提出全域覆蓋、多模態(tài)交互與原生智能的更高要求。在此背景下，6G已不再局限于連接能力的增強(qiáng)，而是通過(guò)沉浸式交互、通感算智融合與空天地海一體化覆蓋等創(chuàng)新場(chǎng)景，深刻重塑信息獲取、價(jià)值創(chuàng)造與協(xié)同治理的模式。
6G的技術(shù)演進(jìn)和延伸方向
從1G到5G：通信技術(shù)的階段式演進(jìn)。自20世紀(jì)80年代移動(dòng)通信誕生以來(lái)，其技術(shù)演進(jìn)始終遵循“傳輸速率提升—應(yīng)用場(chǎng)景擴(kuò)展—智能服務(wù)增強(qiáng)”這一主線，呈現(xiàn)出從單一語(yǔ)音通信向多場(chǎng)景、廣覆蓋、高智能的信息網(wǎng)絡(luò)體系逐步演進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律。②
從典型特征與應(yīng)用屬性演化上看，通信技術(shù)的迭代持續(xù)推動(dòng)社會(huì)互動(dòng)方式與數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變革。1G奠定移動(dòng)通信的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)模擬語(yǔ)音通話；2G完成語(yǔ)音數(shù)字化，并開(kāi)創(chuàng)短信服務(wù)；3G顯著提升數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起；4G憑借大帶寬與低時(shí)延，支撐高清視頻、移動(dòng)支付等規(guī)模化應(yīng)用；5G則以增強(qiáng)移動(dòng)寬帶、大規(guī)模機(jī)器通信與高可靠低時(shí)延通信為支柱，開(kāi)啟萬(wàn)物互聯(lián)的新階段。這一演進(jìn)歷程表明，通信技術(shù)已從支撐“基礎(chǔ)通信”逐步轉(zhuǎn)向支撐“業(yè)務(wù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。從關(guān)鍵性能指標(biāo)上看，通信技術(shù)的演進(jìn)呈現(xiàn)出指數(shù)級(jí)躍升態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)速率從1G時(shí)代的Kbps量級(jí)跨越至5G的Gbps量級(jí)，系統(tǒng)時(shí)延從百毫秒級(jí)大幅壓縮至毫秒級(jí)以下，連接密度則從支持“人與人通信”擴(kuò)展到支撐“人—物—物協(xié)同”的百萬(wàn)級(jí)規(guī)模。與此同時(shí)，頻譜效率、能源效率與傳輸可靠性不斷提升，為高精度定位、實(shí)時(shí)感知等新型應(yīng)用提供強(qiáng)有力的支撐。
使能技術(shù)的持續(xù)突破，是推動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)代際演進(jìn)的核心動(dòng)力。③1G到3G階段主要基于模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換、多址接入與碼分技術(shù)；4G時(shí)代依靠OFDM、多天線技術(shù)和協(xié)同調(diào)度，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用；而5G則系統(tǒng)化引入毫米波通信、網(wǎng)絡(luò)切片、移動(dòng)邊緣計(jì)算和超密集組網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，顯著提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力與架構(gòu)靈活性，為向更高級(jí)別的智能化網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
邁向6G：從三大典型場(chǎng)景到多維融合場(chǎng)景體系的躍遷。作為移動(dòng)通信的下一代技術(shù)體系，6G不僅是5G的性能升級(jí)，而且是理念、架構(gòu)與功能的系統(tǒng)性演進(jìn)。從當(dāng)前國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織及主要研究機(jī)構(gòu)的布局來(lái)看，6G的發(fā)展目標(biāo)總體指向“泛在智能、天地一體、綠色安全”，其技術(shù)路徑呈現(xiàn)出多維融合、多域協(xié)同的鮮明特征。④與5G主要聚焦于增強(qiáng)移動(dòng)寬帶（eMBB）、海量物聯(lián)網(wǎng)通信（mMTC）和超可靠低時(shí)延通信（uRLLC）三大場(chǎng)景相比，6G進(jìn)一步拓展了能力邊界與應(yīng)用維度，向沉浸式交互、通信—感知—計(jì)算—智能融合，以及全域覆蓋等新業(yè)務(wù)形態(tài)延伸，賦予未來(lái)業(yè)務(wù)體系更強(qiáng)的空間韌性與智能化特征。
從“人—物”互聯(lián)向“智能體”泛在連接演進(jìn)。在連接對(duì)象上，6G實(shí)現(xiàn)從以人為中心的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，向以智能體為核心的智能融合網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變，其連接范圍不再局限于人與人、人與物之間的通信，而是進(jìn)一步拓展至人、機(jī)、物、環(huán)境等全要素的智能感知與協(xié)同決策。通過(guò)引入語(yǔ)義通信、感知通信、智能通信等能力，網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)對(duì)信息意圖的理解、環(huán)境狀態(tài)的感知和多方協(xié)同的行動(dòng)，從而催生出多智能體協(xié)作、具身智能交互、數(shù)字化身共存等新型應(yīng)用場(chǎng)景。這些發(fā)展為沉浸式工業(yè)協(xié)同、虛實(shí)融合社交等深度互動(dòng)業(yè)務(wù)奠定底層基礎(chǔ)。
在系統(tǒng)架構(gòu)層面，由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)向智能驅(qū)動(dòng)演進(jìn)。6G通過(guò)引入原生智能網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，使通信系統(tǒng)具備在線學(xué)習(xí)、自適應(yīng)優(yōu)化與彈性自治能力，實(shí)現(xiàn)從鏈路層到業(yè)務(wù)層的全棧協(xié)同智能。基于此，網(wǎng)絡(luò)將支撐泛在智能控制、實(shí)時(shí)數(shù)字孿生運(yùn)維和自主網(wǎng)絡(luò)管理等新興業(yè)務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)、能源調(diào)度和災(zāi)害應(yīng)急等領(lǐng)域，從“靜態(tài)指揮”向“動(dòng)態(tài)預(yù)判”模式升級(jí)，為智能工廠、智慧電網(wǎng)、智能物流等高時(shí)效性應(yīng)用，提供精準(zhǔn)、高可靠的系統(tǒng)支撐。
從物理空間通信向“通信—感知—計(jì)算—智能”一體化融合演進(jìn)。6G強(qiáng)調(diào)在網(wǎng)絡(luò)體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)通信、感知、計(jì)算與智能能力的協(xié)同編排與動(dòng)態(tài)調(diào)度，通過(guò)可重構(gòu)智能超表面、近地衛(wèi)星組網(wǎng)、空天地海一體化架構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)，賦予網(wǎng)絡(luò)環(huán)境重構(gòu)與全域覆蓋能力。在此基礎(chǔ)上，可拓展出太赫茲沉浸交互、低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理、極端環(huán)境通信探測(cè)等新場(chǎng)景，從而為遠(yuǎn)程精準(zhǔn)醫(yī)療、智能文旅、海洋開(kāi)發(fā)和極地科研等領(lǐng)域提供全維度、高可靠的服務(wù)支撐。
當(dāng)前6G的全球發(fā)展?fàn)顩r和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)
中國(guó)：從5G反超到6G體系化引領(lǐng)。中國(guó)在6G領(lǐng)域的布局立足于5G時(shí)代積累的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)6G過(guò)程中，中國(guó)重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)前移、資源前置與體系整合三大策略。首先，推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)前移。2018年啟動(dòng)6G預(yù)研，2019年成立IMT-2030（6G）推進(jìn)組，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化創(chuàng)新體系，系統(tǒng)統(tǒng)籌科研資源與技術(shù)路線。其次，實(shí)行戰(zhàn)略資源前置規(guī)劃。通過(guò)修訂頻譜劃分規(guī)定，提前布局6GHz等關(guān)鍵中頻資源，為未來(lái)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)與空天地一體化組網(wǎng)做好頻譜儲(chǔ)備。再次，強(qiáng)化全鏈條自主可控能力。依托新型舉國(guó)體制，在核心器件、光通信與系統(tǒng)部署等環(huán)節(jié)，逐步構(gòu)建起相對(duì)完整的自主產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
美國(guó)：以“聯(lián)盟化＋安全化”鞏固體系主導(dǎo)權(quán)。美國(guó)的戰(zhàn)略布局，呈現(xiàn)出聯(lián)盟化運(yùn)作、前沿技術(shù)引領(lǐng)與安全議題深度嵌入的復(fù)合特征。首先，以前沿技術(shù)探索強(qiáng)化源頭創(chuàng)新能力。美國(guó)在太赫茲通信、低軌衛(wèi)星通信及實(shí)驗(yàn)頻譜開(kāi)放等方面進(jìn)行前瞻部署，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究階段確立領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。其次，構(gòu)建具有排他性的競(jìng)合聯(lián)盟體系。美國(guó)電信行業(yè)解決方案聯(lián)盟（ATIS）牽頭成立Next G聯(lián)盟（Next G Alliance），聯(lián)合本土科技巨頭及部分國(guó)際設(shè)備商。再次，借助國(guó)家安全話語(yǔ)重塑全球價(jià)值鏈。通過(guò)強(qiáng)化設(shè)備準(zhǔn)入審查與供應(yīng)鏈安全評(píng)估，美國(guó)試圖推動(dòng)建立符合其利益的數(shù)字貿(mào)易與安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
歐盟：以規(guī)范性權(quán)力和合作網(wǎng)絡(luò)鞏固在未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)體系中的影響力。歐盟將戰(zhàn)略重心置于標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)塑造與制度影響力輸出上。首先，依托旗艦項(xiàng)目構(gòu)建系統(tǒng)性技術(shù)愿景。通過(guò)主導(dǎo)“Hexa-X”等旗艦研發(fā)計(jì)劃，強(qiáng)化在6G關(guān)鍵能力框架層面的議程設(shè)置權(quán)，推動(dòng)形成以歐洲為中心的技術(shù)演進(jìn)路徑。其次，以制度輸出放大監(jiān)管與規(guī)則優(yōu)勢(shì)。借助其在隱私保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)可信與安全認(rèn)證等方面的成熟體系，推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，從而影響全球6G治理的價(jià)值取向與規(guī)則框架。再次，通過(guò)跨區(qū)域合作彌補(bǔ)自身結(jié)構(gòu)性短板。積極與日本、韓國(guó)、東盟等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)與合作。
日本和韓國(guó)：以差異化技術(shù)突破與商用先行爭(zhēng)取區(qū)域性話語(yǔ)權(quán)。日本將太赫茲通信、低軌衛(wèi)星及關(guān)鍵電子材料等領(lǐng)域確定為國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出在2025年前后完成太赫茲通信技術(shù)的商業(yè)化驗(yàn)證，并計(jì)劃于2030年前后實(shí)現(xiàn)6G網(wǎng)絡(luò)的正式部署。憑借在高端電子材料、射頻器件與精密制造方面的長(zhǎng)期積累，日本在太赫茲芯片等細(xì)分領(lǐng)域形成顯著的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)則更注重以“商用先行”策略來(lái)塑造其品牌影響力與標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。韓國(guó)計(jì)劃于2026年推出6G原型系統(tǒng)，并力爭(zhēng)在2028至2030年間在全球率先實(shí)現(xiàn)6G商業(yè)化。
6G對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用
作為通信、感知、計(jì)算與智能深度融合的底層技術(shù)體系，6G正全面拓展未來(lái)信息基礎(chǔ)設(shè)施的能力邊界。⑤6G的產(chǎn)業(yè)潛力，不只體現(xiàn)在傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，更在于其能系統(tǒng)性改變感知模式、生產(chǎn)形態(tài)與治理邏輯，在智慧生活、智能生產(chǎn)與社會(huì)治理三大方向上，開(kāi)辟新的增長(zhǎng)空間。6G將推動(dòng)一系列未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速形成。
推動(dòng)以沉浸式內(nèi)容與具身智能終端為核心的新型感知經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群加速形成。歷史上每一代移動(dòng)通信的演進(jìn)，都伴隨著人類感知邊界的拓展與新型內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的興起。憑借其極致帶寬、超低時(shí)延與多模態(tài)交互能力，6G將交互體驗(yàn)從“視聽(tīng)消費(fèi)”擴(kuò)展至“多感官沉浸”，推動(dòng)終端設(shè)備從智能手機(jī)向XR頭顯、具身機(jī)器人、體感交互設(shè)備等形態(tài)演進(jìn)，催生出沉浸式文旅、虛擬體育、數(shù)字化身運(yùn)營(yíng)等新業(yè)態(tài)。在不遠(yuǎn)的將來(lái)，用戶的行為、感知與身份均可能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)化，體驗(yàn)質(zhì)量將取代使用時(shí)長(zhǎng)成為主要計(jì)價(jià)依據(jù)，感知經(jīng)濟(jì)有望成長(zhǎng)為繼移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)之后下一代主導(dǎo)型消費(fèi)與傳媒產(chǎn)業(yè)體系，成為未來(lái)居民數(shù)字消費(fèi)升級(jí)的主導(dǎo)方向。
驅(qū)動(dòng)以數(shù)字孿生工業(yè)系統(tǒng)、工業(yè)軟件與自主制造裝備為核心的智能制造產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。盡管5G大力推動(dòng)了制造業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程，但在實(shí)時(shí)協(xié)同、精準(zhǔn)控制與自主決策等方面仍存在局限。6G通過(guò)融合超可靠低時(shí)延通信、全域精準(zhǔn)定位與原生智能能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)物理生產(chǎn)系統(tǒng)的全局映射與實(shí)時(shí)演化，推動(dòng)制造范式從“人機(jī)協(xié)同”邁向“多智能體自主協(xié)同”。在此過(guò)程中，工業(yè)操作系統(tǒng)、數(shù)字孿生平臺(tái)、高端工業(yè)軟件和智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要突破口，提升我國(guó)在全球制造業(yè)分工中的地位。
引領(lǐng)以低空經(jīng)濟(jì)、韌性城市基礎(chǔ)設(shè)施和精準(zhǔn)公共服務(wù)為代表的未來(lái)空間治理與公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。面向低空交通、海洋開(kāi)發(fā)、極地保障等拓展性場(chǎng)景，6G的空天地海一體化覆蓋能力，將構(gòu)建全域智能協(xié)同體系，推動(dòng)治理模式從被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)測(cè)。基于此能力融入基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)急系統(tǒng)，將催生智慧城市、智慧港口、智慧礦山、智能交通和精準(zhǔn)醫(yī)療等多樣化產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)帶動(dòng)海洋智能裝備、應(yīng)急機(jī)器人、時(shí)空智能服務(wù)等新興細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成治理效能提升與產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
我國(guó)6G產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
引領(lǐng)性基礎(chǔ)理論仍顯薄弱，制約未來(lái)技術(shù)范式創(chuàng)新。移動(dòng)通信的代際演進(jìn)正快速超越傳統(tǒng)“增強(qiáng)連接”范式，邁向通信、感知、計(jì)算與智能深度融合的全新體系。然而，我國(guó)在太赫茲傳輸、智能超表面、AI原生網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等基礎(chǔ)領(lǐng)域，仍相對(duì)缺乏能夠支撐長(zhǎng)期引領(lǐng)的原創(chuàng)性理論體系，同時(shí)，技術(shù)路線競(jìng)爭(zhēng)加劇給標(biāo)準(zhǔn)演進(jìn)帶來(lái)顯著不確定性。若無(wú)法在前瞻性源頭創(chuàng)新上取得突破，未來(lái)我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中可能再次陷入“高端受制”的被動(dòng)局面。
關(guān)鍵支撐環(huán)節(jié)存在短板，產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性與價(jià)值鏈的攀升能力亟待加強(qiáng)。芯片制造、操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件及高端射頻器件等領(lǐng)域的瓶頸尚未根本解決，供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)依然較突出。隨著網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)向空天地海一體化演進(jìn)，對(duì)高可靠、低能耗與柔性部署能力的要求成倍提升，產(chǎn)業(yè)鏈配套能力不足的問(wèn)題將進(jìn)一步凸顯。因此，6G時(shí)代的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已不再是單一環(huán)節(jié)的突破，而是對(duì)全鏈條自主創(chuàng)新能力的系統(tǒng)性考驗(yàn)。
“殺手級(jí)”應(yīng)用牽引不足，垂直行業(yè)融合尚未跨越規(guī)模化臨界點(diǎn)。盡管6G具備強(qiáng)大的跨場(chǎng)景滲透潛力，但目前大多數(shù)應(yīng)用仍停留在試驗(yàn)或示范階段，尚未形成可復(fù)制、可持續(xù)的商業(yè)模式。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、遠(yuǎn)程醫(yī)療等具有剛性需求的領(lǐng)域，缺乏具有引爆效應(yīng)的典型場(chǎng)景來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，可能導(dǎo)致未來(lái)投資動(dòng)力不足，引發(fā)“技術(shù)空轉(zhuǎn)”與“場(chǎng)景空心化”的雙重風(fēng)險(xiǎn)。
開(kāi)放生態(tài)尚未成熟，潛在的安全挑戰(zhàn)可能演化為新的發(fā)展堵點(diǎn)。6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)將呈現(xiàn)更高程度的開(kāi)放性與智能自主性，網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅隨之從局部風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。一方面，開(kāi)源組件、異構(gòu)接入和智能控制擴(kuò)大了攻擊面；另一方面，全球規(guī)則博弈加劇了技術(shù)制裁與供應(yīng)鏈“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)。因此，在生態(tài)能力尚未健全的情況下過(guò)早推進(jìn)開(kāi)放，可能引發(fā)數(shù)據(jù)主權(quán)、算法操控等高敏感問(wèn)題，甚至危及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全。
促進(jìn)我國(guó)6G產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的對(duì)策建議
強(qiáng)化原始創(chuàng)新與基礎(chǔ)研究，提升技術(shù)供給能力。理論創(chuàng)新是掌握6G競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的根本。需在空天地一體化通信、智能超表面、太赫茲器件、語(yǔ)義通信等重點(diǎn)方向加強(qiáng)前沿探索，構(gòu)建具有全球影響力的原創(chuàng)理論體系。同時(shí)，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)高校與龍頭企業(yè)建立聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，圍繞高端芯片、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵瓶頸開(kāi)展協(xié)同突破。此外，可設(shè)立未來(lái)網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)基金，緩解研發(fā)前期市場(chǎng)回報(bào)不足的問(wèn)題，支持多技術(shù)路線并行探索，從源頭筑牢技術(shù)自主可控的根基。
努力掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)，構(gòu)建制度性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)“6G+AI智聯(lián)架構(gòu)”等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，持續(xù)提升在國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）、第三代合作伙伴計(jì)劃（3GPP）等國(guó)際組織中的提案貢獻(xiàn)與架構(gòu)話語(yǔ)權(quán)。依托“一帶一路”科技合作機(jī)制，推動(dòng)在新興市場(chǎng)率先開(kāi)展示范部署與規(guī)模化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)輸出帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)拓展。通過(guò)“技術(shù)創(chuàng)新—標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)—市場(chǎng)拓展”的良性循環(huán)，推動(dòng)我國(guó)從通信標(biāo)準(zhǔn)的參與者，轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥?lái)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議體系的規(guī)則塑造者。
構(gòu)建自主韌性的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)安全與可持續(xù)發(fā)展能力。當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)正從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)部分國(guó)家在高端芯片、核心材料等領(lǐng)域的技術(shù)遏制，我國(guó)需加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自主替代與多元化布局，建立健全供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與備份機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式推動(dòng)上下游協(xié)同集聚，打造覆蓋基礎(chǔ)器件、智能終端、軟硬件平臺(tái)與行業(yè)應(yīng)用的完整6G產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以全鏈條創(chuàng)新與安全韌性建設(shè)，增強(qiáng)我國(guó)在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略穩(wěn)定性。
推動(dòng)試驗(yàn)網(wǎng)先行與場(chǎng)景牽引，探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新范式。鑒于6G研發(fā)周期長(zhǎng)、商業(yè)模式尚不清晰，可采取“試驗(yàn)先行、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)”的路徑，加快建設(shè)跨地域、跨行業(yè)的試驗(yàn)驗(yàn)證體系，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、工程應(yīng)用與商業(yè)落地的良性互動(dòng)。重點(diǎn)面向智能制造、智慧醫(yī)療、智能交通等領(lǐng)域，開(kāi)展沉浸交互、數(shù)字孿生、精準(zhǔn)控制等高價(jià)值場(chǎng)景創(chuàng)新，以應(yīng)用突破帶動(dòng)設(shè)備迭代、網(wǎng)絡(luò)部署與生態(tài)構(gòu)建。同時(shí)，推動(dòng)6G與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)深度融合，形成“6G+智能制造”“6G+智慧治理”等多層次、多樣化的融合應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的雙向賦能。
【注：本文系中國(guó)工程院學(xué)部重點(diǎn)項(xiàng)目“‘十五五’時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2025-XZ-18）和2025年度通信軟科學(xué)研究項(xiàng)目面上項(xiàng)目“6G通智融合內(nèi)生演進(jìn)路徑與應(yīng)用場(chǎng)景研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2025-R-15）階級(jí)性成果】
【注釋】
①《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，新華社，2025年10月28日。
②張?jiān)健⒂嘟骸缎乱淮畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的演進(jìn)機(jī)理——以中國(guó)蜂窩移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)為例》，《科學(xué)學(xué)研究》，2016年第12期。
③張平、牛凱、田輝等：《6G移動(dòng)通信技術(shù)展望》，《通信學(xué)報(bào)》，2019年第1期。
④趙亞軍、郁光輝、徐漢青：《6G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)：愿景、挑戰(zhàn)與關(guān)鍵技術(shù)》，《中國(guó)科學(xué)：信息科學(xué)》，2019年第8期。
⑤張平、陳巖、吳超楠：《6G：新一代移動(dòng)通信技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)及展望》，《中國(guó)工程科學(xué)》，2023年第6期。
責(zé)編/于洪清 美編/李祥峰
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