摘  要:瞪羚企業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的重要力量，其價值不僅體現(xiàn)在個體成長性上，更在于對產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)與生態(tài)重塑。通過技術(shù)滲透、模式創(chuàng)新和生態(tài)協(xié)同，這類企業(yè)正在從局部突破向全局賦能演進，成為推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、智能化、全球化升級的關(guān)鍵變量。每一家瞪羚企業(yè)都可能成長為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)，其既是構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支點，也是推動產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。大力培育瞪羚企業(yè)，將為加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提供強大動力和有效路徑。

關(guān)鍵詞:瞪羚企業(yè)  產(chǎn)業(yè)鏈  未來產(chǎn)業(yè)  高質(zhì)量發(fā)展  新質(zhì)生產(chǎn)力

【中圖分類號】 F42                   【文獻標(biāo)識碼】A

2025年國務(wù)院政府工作報告提出，“支持獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展，讓更多企業(yè)在新領(lǐng)域新賽道跑出加速度”。[1]“瞪羚企業(yè)”首次寫入政府工作報告，充分彰顯了黨和國家對這類創(chuàng)新型企業(yè)的高度重視。2024年7月30日，習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢、部署下半年經(jīng)濟工作時提出，“要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)”。[2]支持瞪羚企業(yè)發(fā)展是習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述在微觀主體層面的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)了黨中央推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境，大力培育瞪羚企業(yè)，將為加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力和有效路徑。

瞪羚企業(yè)的內(nèi)涵與特征

“瞪羚企業(yè)”這一概念最早由美國經(jīng)濟學(xué)家戴維·伯奇提出，指代那些已經(jīng)跨越創(chuàng)業(yè)期死亡谷，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為支撐穩(wěn)步進入高成長期，綜合效益突出、行業(yè)影響力大、示范帶動性強的優(yōu)秀中小企業(yè)。上述概念被提出后很快就被廣泛采用。瞪羚企業(yè)數(shù)量被納入“硅谷指數(shù)”，成為衡量硅谷地區(qū)創(chuàng)業(yè)活力和經(jīng)濟景氣程度的重要指標(biāo)，隨后經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）和歐盟都提出了瞪羚企業(yè)的認定標(biāo)準(zhǔn)。我國自2002年起，也陸續(xù)出臺了針對瞪羚企業(yè)的認定和扶持政策。盡管各國各地區(qū)在認定標(biāo)準(zhǔn)上存在一定差異，但從本質(zhì)屬性上看，瞪羚企業(yè)具備以下五大特征：

創(chuàng)新能力強。瞪羚企業(yè)的核心競爭力源于其強大的創(chuàng)新能力，這種能力不僅體現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)上，還貫穿于商業(yè)模式、組織管理和市場開拓的全過程。首先是高強度的研發(fā)投入，和傳統(tǒng)企業(yè)5%—10%的研發(fā)投入相比，瞪羚企業(yè)一般會將營業(yè)收入的15—30%投入研發(fā)，部分企業(yè)甚至?xí)^50%。其次是高效率的研發(fā)產(chǎn)出，根據(jù)《2024光谷瞪羚企業(yè)發(fā)展報告》統(tǒng)計，園區(qū)內(nèi)平均每家企業(yè)專利有效量為26件，部分代表性企業(yè)每千萬元研發(fā)經(jīng)費發(fā)明專利授權(quán)量超10件。這種高效率的研發(fā)源于其靈活敏捷的創(chuàng)新模式，通過“小步快跑+快速試錯”的模塊化迭代模式，讓研發(fā)資金能夠發(fā)揮更好的效率。最后是突破性的商業(yè)模式。瞪羚企業(yè)的核心團隊往往有著“科學(xué)家+企業(yè)家”的雙重特質(zhì)，企業(yè)發(fā)展既重視技術(shù)供給，也重視市場需求，真正做到了在科研硬實力基礎(chǔ)上形成全新的商業(yè)模式，進而能夠持續(xù)不斷地推出具有顛覆性的產(chǎn)品和服務(wù)。

成長速度快。瞪羚企業(yè)的成長速度有著顯著的指數(shù)增長特征，具體表現(xiàn)在以下三個方面：一是營業(yè)收入的爆發(fā)式增長。福布斯中國2020年針對中國瞪羚企業(yè)的調(diào)查顯示其收入增長率的中位數(shù)高達86.75%。二是組織規(guī)模的快速擴張，受益于業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，員工數(shù)量往往保持高速增長，尤其是核心團隊通過“裂變式”的培養(yǎng)機制，可以在較短的時間內(nèi)培育出大量的技術(shù)骨干和商業(yè)團隊。三是市場的加速滲透。瞪羚企業(yè)瞄準(zhǔn)了市場空白，利用自身技術(shù)的先發(fā)優(yōu)勢，可以快速獲取市場份額，迅速在市場中建立競爭優(yōu)勢，并且通過持續(xù)的技術(shù)迭代來降本提質(zhì)，不斷提高市場占有率。

發(fā)展?jié)摿Υ?。瞪羚企業(yè)的成長性不僅體現(xiàn)在當(dāng)前業(yè)績，更在于其對未來市場的精準(zhǔn)預(yù)判和提前布局。一是定位于戰(zhàn)略性的高增長賽道。中國的瞪羚企業(yè)大部分都聚焦人工智能、量子計算、基因編輯、固態(tài)電池等硬核科技賽道，這些都是具備極高成長性并且戰(zhàn)略價值極大的未來產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到中國在未來的全球競爭力。瞪羚企業(yè)的提早入局，建立和鞏固了技術(shù)優(yōu)勢，從而搶占市場先機，并能隨之享受未來產(chǎn)業(yè)增長的巨大紅利。二是資本市場的高度認可，中研網(wǎng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，中國瞪羚企業(yè)平均融資輪次達4.2輪，其中單輪最高融資額超10億元。三是前瞻性的全球化布局。瞪羚企業(yè)是在新技術(shù)的基礎(chǔ)上滿足新的市場需求，天然具有全球化的特點，這些企業(yè)不僅服務(wù)于本國產(chǎn)業(yè)鏈，更積極開拓海外市場。因此許多瞪羚企業(yè)在成立之初便著手構(gòu)建全球供應(yīng)鏈和銷售網(wǎng)絡(luò)，并且不斷地將這種需求潛力轉(zhuǎn)化為實際的市場價值。

專業(yè)領(lǐng)域新。瞪羚企業(yè)往往選擇傳統(tǒng)巨頭尚未涉足或難以突破的細分領(lǐng)域，通過技術(shù)跨界融合創(chuàng)造新市場。這種專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新性和開拓性體現(xiàn)在以下三個方面：一是在技術(shù)細分或者交叉領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破或融合性創(chuàng)新。與具備規(guī)模優(yōu)勢的大型企業(yè)不同，瞪羚企業(yè)往往聚焦于人工智能、生物醫(yī)藥和新能源領(lǐng)域中的細分賽道，在某個關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)突破，或者在基礎(chǔ)學(xué)科的交叉領(lǐng)域來建立技術(shù)優(yōu)勢，充分發(fā)揮自身小而精的差異化特色。二是填補市場空白。技術(shù)創(chuàng)新讓瞪羚企業(yè)能夠以高質(zhì)量供給充分挖掘未被滿足的市場需求，同時借助商業(yè)模式創(chuàng)新持續(xù)開拓新市場，實現(xiàn)更快速的業(yè)務(wù)增長。三是掌握標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)。作為新技術(shù)領(lǐng)域的先行者和新市場的開拓者，瞪羚企業(yè)通過自身的技術(shù)實力和市場優(yōu)勢，可以成為大市場和大產(chǎn)業(yè)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)范的制定者和領(lǐng)導(dǎo)者。

外溢效應(yīng)廣。瞪羚企業(yè)的價值不僅在于自身發(fā)展，更在于其對整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重塑能力。一是產(chǎn)業(yè)鏈的潛在重構(gòu)者，瞪羚企業(yè)在推動新技術(shù)研發(fā)的同時，能夠通過提升質(zhì)量與降低成本的雙重效應(yīng)，帶動上下游企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)升級與轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全新引擎。我國大部分瞪羚企業(yè)聚集在長三角、大灣區(qū)等創(chuàng)新高地，這些企業(yè)不但在稅收和就業(yè)等方面都有著卓越的社會貢獻，而且在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化上，已經(jīng)當(dāng)之無愧地成為了區(qū)域創(chuàng)新的重要微觀載體。三是產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建者。一方面瞪羚企業(yè)通過開放實驗室、專利共享等方式，強化了自身創(chuàng)新活動的外溢效應(yīng)，另一方面通過商業(yè)合作和企業(yè)孵化，加快形成了全新的產(chǎn)業(yè)集群，積極構(gòu)建了以新技術(shù)和新業(yè)態(tài)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

瞪羚企業(yè)的五大特征相互交織，形成獨特的競爭優(yōu)勢：以創(chuàng)新為內(nèi)核，在專業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，通過高速成長擴大影響力，最終產(chǎn)生廣泛的外溢效應(yīng)。這類企業(yè)正在重塑全球產(chǎn)業(yè)版圖，其發(fā)展軌跡揭示出新經(jīng)濟時代的核心邏輯：技術(shù)顛覆速度決定市場地位，生態(tài)構(gòu)建能力決定發(fā)展邊界。隨著更多瞪羚企業(yè)進入成熟期，它們將持續(xù)推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，成為引領(lǐng)新一輪工業(yè)革命的中堅力量。

瞪羚企業(yè)是托舉未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在產(chǎn)業(yè)鏈鏈主

瞪羚企業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的重要力量，其價值不僅體現(xiàn)在個體成長性上，更在于對產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)與生態(tài)重塑。通過技術(shù)滲透、模式創(chuàng)新和生態(tài)協(xié)同，這類企業(yè)正在從局部突破向全局賦能演進，成為推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、智能化、全球化升級的關(guān)鍵變量。每一家瞪羚企業(yè)都可能成長為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)，它們既是構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支點，也是推動產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。

瞪羚企業(yè)通過技術(shù)驅(qū)動，成為產(chǎn)業(yè)鏈升級的加速引擎。瞪羚企業(yè)通過前沿技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈從“物理疊加”向“化學(xué)融合”躍遷。第一，瞪羚企業(yè)是關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點的突破者，能夠在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)實現(xiàn)替代性創(chuàng)新。第二，瞪羚企業(yè)是技術(shù)擴散的傳導(dǎo)樞紐。瞪羚企業(yè)在新技術(shù)領(lǐng)域的突破，可以迅速通過技術(shù)合作和開放式合作平臺等方式來實現(xiàn)技術(shù)外溢，加速新技術(shù)沿著產(chǎn)業(yè)鏈快速普及。第三，瞪羚企業(yè)是跨鏈融合的催化劑。許多瞪羚企業(yè)專注在跨學(xué)科和跨領(lǐng)域的交叉研究，在生物醫(yī)藥與人工智能、新能源與數(shù)字孿生等跨界領(lǐng)域創(chuàng)造新連接點。例如，部分從事細胞治療的瞪羚企業(yè)開發(fā)人工智能藥物篩選系統(tǒng)，一方面能夠縮短生物醫(yī)藥的研發(fā)周期，另一方面還能通過專用算力模塊的開發(fā)反向推動云計算廠商的算法和服務(wù)創(chuàng)新。

瞪羚企業(yè)推動生態(tài)構(gòu)建，成為產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的重塑者。瞪羚企業(yè)通過重構(gòu)價值網(wǎng)絡(luò)，催生更具彈性和創(chuàng)新力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。這其中包括：第一，瞪羚企業(yè)作為供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵驅(qū)動力，促使傳統(tǒng)供應(yīng)商進行智能化改造。我國新能源汽車領(lǐng)域存在著眾多的瞪羚企業(yè)，加速推動了上下游相關(guān)合作企業(yè)的數(shù)字化改造，形成實時響應(yīng)的“數(shù)字供應(yīng)鏈”和高度柔性化的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)線。第二，作為分布式產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建者，瞪羚企業(yè)借助模塊化技術(shù)重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈格局。構(gòu)建分布式產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵是利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能來實現(xiàn)數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈中的高效流動，并賦予企業(yè)智能化決策和自動化生產(chǎn)的能力。大量的瞪羚企業(yè)都在布局相關(guān)領(lǐng)域，成為其中重要的技術(shù)節(jié)點和應(yīng)用場景，極大地降低了中小廠商參與產(chǎn)業(yè)分工的門檻。第三，瞪羚企業(yè)扮演著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體的關(guān)鍵締造者角色。盡管在技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢，但作為新興賽道的中小企業(yè)開拓者，這些企業(yè)相較傳統(tǒng)行業(yè)巨頭，展現(xiàn)出更為顯著的開放包容特質(zhì)與協(xié)作意愿。通過發(fā)起跨行業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，與不同領(lǐng)域的行業(yè)巨頭共建應(yīng)用生態(tài)，一方面可以讓自身的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場價值，另一方面客觀上推動了相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的落地與普及，催生出更大的市場規(guī)模。

瞪羚企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，成為化解產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險的防范者。在全球化逆流與供應(yīng)鏈波動加劇的背景下，瞪羚企業(yè)成為增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性的關(guān)鍵支點。其一，瞪羚企業(yè)天然是替代性供應(yīng)鏈的培育者。個別國家利用在關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢實行技術(shù)封鎖，使我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈面臨巨大的斷鏈風(fēng)險，瞪羚企業(yè)在這一背景下可以在關(guān)鍵領(lǐng)域構(gòu)建“第二供應(yīng)鏈”，繞過現(xiàn)有的技術(shù)壁壘，減少對國外技術(shù)供應(yīng)商或者原料商的依賴度，顯著降低地緣政治風(fēng)險，同時還能有效為產(chǎn)業(yè)鏈的其他企業(yè)帶來更高的議價能力。其二，瞪羚企業(yè)也是敏捷響應(yīng)體系的構(gòu)建者。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變的背景下，地緣沖突促使全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈面臨新的要求：在保持運營效率的同時，必須增強系統(tǒng)韌性和響應(yīng)彈性，建立有效的風(fēng)險應(yīng)對機制，以快速適應(yīng)市場變化和應(yīng)對各類突發(fā)事件。瞪羚企業(yè)通過數(shù)字化工具對生產(chǎn)和物流的數(shù)字化與智能化改造，可以有效提升產(chǎn)業(yè)鏈彈性，確保以柔性生產(chǎn)和迅捷管理來應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈的風(fēng)險沖擊。

瞪羚企業(yè)推動價值躍遷，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈地位的重構(gòu)者。瞪羚企業(yè)通過突破產(chǎn)業(yè)微笑曲線，助力中國產(chǎn)業(yè)鏈向高價值環(huán)節(jié)攀升。第一，瞪羚企業(yè)是未來技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)者。作為技術(shù)驅(qū)動型企業(yè)的代表，瞪羚企業(yè)在相關(guān)前沿領(lǐng)域逐步構(gòu)建的先發(fā)技術(shù)優(yōu)勢，將讓它們有可能深度參與，甚至是主導(dǎo)該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定，進而能夠影響未來的技術(shù)走向和產(chǎn)業(yè)布局，相當(dāng)于它們已經(jīng)在新的微笑曲線中提前占據(jù)了有利位置。第二，瞪羚企業(yè)更是未來價值鏈的“造鏈者”。新技術(shù)可以催生新需求，瞪羚企業(yè)圍繞自身的新技術(shù)和新業(yè)態(tài)，也可以逐步創(chuàng)造出全新的價值環(huán)節(jié)，成為我國建鏈和延鏈的關(guān)鍵節(jié)點，并逐步培育出規(guī)模巨大的未來產(chǎn)業(yè)。第三，瞪羚企業(yè)可以在技術(shù)引領(lǐng)下成為全球資源配置的操盤手。通過構(gòu)建“以我為主”的跨國創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，瞪羚企業(yè)完全有能力通過技術(shù)輸出和合作，充分利用全球的高端要素資源，圍繞技術(shù)節(jié)點來布局和掌控資源節(jié)點，從技術(shù)和市場兩方面重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

瞪羚企業(yè)掀起范式革命，成為產(chǎn)業(yè)演進邏輯的顛覆者。瞪羚企業(yè)正在改寫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)律，推動產(chǎn)業(yè)變革從線性增長轉(zhuǎn)向指數(shù)躍升。一是從“規(guī)模經(jīng)濟”到“智能經(jīng)濟”。與中國傳統(tǒng)企業(yè)依靠規(guī)模擴張來發(fā)展的舊范式不同，瞪羚企業(yè)從誕生的那一刻就是在擁抱知識經(jīng)濟這一全新的發(fā)展路徑，既能跳出規(guī)模和成本驅(qū)動的“內(nèi)卷”陷阱，還能在技術(shù)突破的基礎(chǔ)上實現(xiàn)質(zhì)量和成本的雙重飛躍，徹底擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，也只有這樣才能真正培育出全新的未來產(chǎn)業(yè)。二是從“鏈?zhǔn)絺鲗?dǎo)”到“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同”。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，全球分工模式和協(xié)同方式也出現(xiàn)了重大變化。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，以往線性的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)開始逐步轉(zhuǎn)向更加復(fù)雜的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，新一代企業(yè)的信息化和智能化水平突飛猛進，瞪羚企業(yè)作為其中的代表依靠自身不斷提升的產(chǎn)業(yè)鏈治理能力，也在深刻地影響著產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)，圍繞核心節(jié)點的大范圍實時協(xié)同正在逐步變成現(xiàn)實。三是從“產(chǎn)業(yè)周期”到“技術(shù)周期”。瞪羚企業(yè)通過自身在前沿領(lǐng)域的高速技術(shù)迭代，事實上在利用技術(shù)進步速度拉動產(chǎn)業(yè)升級速度向前者收斂，這也是徹底顛覆了以往技術(shù)和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，直接導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)鏈以“技術(shù)迭代速度”而非“市場需求周期”進行產(chǎn)能規(guī)劃。從某種意義上來說，瞪羚企業(yè)催生的技術(shù)變革在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)更替的非線性成長，可能會加速未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

綜上所述，瞪羚企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈變革中的“新物種”，其對產(chǎn)業(yè)鏈的改造呈現(xiàn)三大趨勢：技術(shù)穿透性（突破產(chǎn)業(yè)邊界）、生態(tài)涌現(xiàn)性（自組織創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)）、價值裂變性（指數(shù)級價值創(chuàng)造）。這種變革正在引發(fā)“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”：單個企業(yè)的技術(shù)突破可能重構(gòu)整條產(chǎn)業(yè)鏈的競爭規(guī)則，區(qū)域性的創(chuàng)新集群可能演變?yōu)槿虍a(chǎn)業(yè)新秩序的主導(dǎo)者。未來，隨著更多瞪羚企業(yè)進入成熟期，其“鏈主”效應(yīng)將進一步顯現(xiàn)，最終推動全球產(chǎn)業(yè)鏈從“效率優(yōu)先”的全球化1.0階段，邁向“創(chuàng)新驅(qū)動”的全球化2.0新時代。

依托產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同培育瞪羚企業(yè)

瞪羚企業(yè)要成為未來產(chǎn)業(yè)的“鏈主”，需依托產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，以及創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合的生態(tài)系統(tǒng)支持。這種培育模式需打破傳統(tǒng)要素分割狀態(tài)，通過機制設(shè)計和技術(shù)賦能實現(xiàn)四鏈動態(tài)耦合，最終形成“以瞪羚企業(yè)為核心節(jié)點、四鏈資源高效配置、產(chǎn)業(yè)鏈韌性持續(xù)增強”的發(fā)展格局。

構(gòu)建四鏈協(xié)同的賦能體系

從創(chuàng)新鏈驅(qū)動角度，打造“需求導(dǎo)向型”研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。一方面要鼓勵共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動瞪羚企業(yè)與高校、科研院所組建“定向攻關(guān)實驗室”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)需求展開研發(fā)，針對市場真實需求，加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。另一方面，積極搭建開放式創(chuàng)新平臺，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺整合中小企業(yè)創(chuàng)新能力，形成“大企業(yè)定義標(biāo)準(zhǔn)——瞪羚企業(yè)技術(shù)攻堅——中小企業(yè)配套開發(fā)”的三級創(chuàng)新梯隊。

從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同角度，建立“彈性耦合”組織形態(tài)。具體包括利用數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)賦能供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建透明和高效的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。進一步深化模塊化分工體系，將產(chǎn)業(yè)鏈分解為標(biāo)準(zhǔn)化功能模塊，通過“核心模塊自研+通用模塊外包”提升資源配置效率。

從資金鏈支撐角度，創(chuàng)新“全周期”融資服務(wù)。設(shè)立瞪羚專項基金，政府引導(dǎo)基金與社會資本按1：5比例配資，重點投向硬科技領(lǐng)域。開發(fā)技術(shù)信用評估體系，基于專利質(zhì)量、研發(fā)投入強度等多維度指標(biāo)構(gòu)建評估模型，并根據(jù)評估結(jié)果不斷進行優(yōu)化。

從人才鏈保障角度，構(gòu)建“旋轉(zhuǎn)門”流動機制。實施“科學(xué)家駐企計劃”，高校教授保留編制入駐企業(yè)2—3年，讓科學(xué)家深入企業(yè)一線從事科研活動，同時也鼓勵科學(xué)家自己進行創(chuàng)業(yè)。建立跨行業(yè)人才池，例如在長三角和珠三角等地區(qū)建立人才一體化示范區(qū)，推動集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的人才資質(zhì)互認。

創(chuàng)新四鏈融合的實踐路徑

創(chuàng)造場景驅(qū)動的融合模式。在包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車、空天信息等新賽道，設(shè)立“四鏈融合試驗區(qū)”，政府可以通過提供場景建設(shè)補貼的方式，吸引瞪羚企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共建示范項目，進而加速多個細分領(lǐng)域的協(xié)同突破，盡快形成市場價值巨大的產(chǎn)業(yè)集群。

打造數(shù)據(jù)賦能的融合工具。通過開發(fā)“四鏈融合數(shù)字中樞”，整合企業(yè)研發(fā)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)鏈運行數(shù)據(jù)、人才流動數(shù)據(jù)等，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識圖譜。在此基礎(chǔ)上能夠通過海量的供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識別出關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新節(jié)點，引導(dǎo)資金鏈重點投入。

提供制度創(chuàng)新的融合保障。一方面要幫助瞪羚企業(yè)輕裝上陣、管控風(fēng)險，推行“創(chuàng)新容錯備案制”，對瞪羚企業(yè)技術(shù)路線探索給予3年觀察期，其間研發(fā)失敗不計入考核指標(biāo)。另一方面，充分發(fā)揮瞪羚企業(yè)外溢作用，建立“鏈主企業(yè)責(zé)任制”，鼓勵瞪羚企業(yè)每年帶動5家以上配套企業(yè)技術(shù)升級，完成情況與政策支持掛鉤。

培育鏈主的三大躍升機制

技術(shù)控制力的躍升。支持瞪羚企業(yè)參與和主導(dǎo)制定團體標(biāo)準(zhǔn)，爭取成為國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，掌控產(chǎn)業(yè)鏈定價權(quán)。建立關(guān)鍵設(shè)備“首臺套”保險機制，政府補貼部分保費，降低新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險，鼓勵瞪羚企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域敢于投入。

生態(tài)主導(dǎo)力的躍升。鼓勵瞪羚企業(yè)建設(shè)行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，廣泛接入眾多的中小企業(yè)，以數(shù)字化和智能化的方式來提升全行業(yè)的資源配置效率，成為可持續(xù)發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)的建設(shè)者和主導(dǎo)者。實施“鏈主+基金”模式，瞪羚企業(yè)在聚焦主業(yè)的同時，可以充分發(fā)揮自身在資本市場中的明星地位，實現(xiàn)技術(shù)和資金的深度融合，通過與產(chǎn)業(yè)基金合作的方式來孵化技術(shù)關(guān)聯(lián)性高且同樣具備市場發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)，從而完善全產(chǎn)業(yè)鏈的提前布局。

全球競爭力的躍升。瞪羚企業(yè)要在雙循環(huán)中發(fā)揮更大的作用，立足中國的同時放眼全球。政府要積極推動和組建“瞪羚出海服務(wù)聯(lián)盟”，提供跨國專利布局、合規(guī)認證等一站式服務(wù)，幫助瞪羚企業(yè)克服進入海外市場的制度性壁壘，減少相關(guān)的市場進入成本。面對日益復(fù)雜的國際局勢，建設(shè)海外創(chuàng)新飛地也是一種重要且可行的方法。鼓勵瞪羚企業(yè)在全球創(chuàng)新資源豐富的重要城市和地區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國際創(chuàng)新資源和人才，反向賦能國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈升級的同時，還能在當(dāng)?shù)厥袌鲋鸩酵七M新的跨國產(chǎn)業(yè)鏈布局。

培育瞪羚企業(yè)成為鏈主，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)治理范式的革新，實現(xiàn)從“要素堆積”轉(zhuǎn)向“生態(tài)培育”，從“政策扶持”轉(zhuǎn)向“制度創(chuàng)新”，從“單點突破”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)重構(gòu)”。這需要建立“四鏈融合指數(shù)”評估體系，動態(tài)監(jiān)測融合效能，更需要構(gòu)建“政府引導(dǎo)——鏈主牽引——多主體參與”的協(xié)同治理架構(gòu)。當(dāng)?shù)闪缙髽I(yè)成長為鏈主企業(yè)時，將實現(xiàn)三重價值躍遷：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)定義者、產(chǎn)業(yè)生態(tài)組織者、全球規(guī)則參與者，最終推動中國產(chǎn)業(yè)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的歷史性跨越。

注釋略

【本文作者為南京大學(xué)商學(xué)院教授，南京大學(xué)江蘇數(shù)字經(jīng)濟研究院院長；本文系國家社科基金項目“以平臺型‘鏈主’為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)機制與治理研究”（批準(zhǔn)號：24BJY022）的階段性成果】

責(zé)編：馮一帆／美編：王嘉騏